У многих управляющих организаций многоквартирных домов возникают вполне закономерные вопросы о том, как должна осуществляться уборка снега во дворах, в какие сроки необходимо проводить эту работу, чтобы не получить штраф. Наша статья поможет разобраться во всех тонкостях данной темы.
Уборкой снега во дворах, на придомовых территориях, перед подъездами и на тротуарах должна заниматься управляющая компания (УК), обслуживающая дом. Это может быть ДЕЗ, частная УК либо другая подрядная организация. При необходимости чистка крыш от сосулек и вывоз снега производится с участием специализированных служб и техники.
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (пункт 3.6.1) гласит, что обязанностью обслуживающих организаций является очистка дворов и территории около домов от осадков и мусора.
Подробный перечень всего сервиса, который хозяйствующая компания должна предоставлять жильцам многоквартирного дома (МКД), содержится в договоре управления. Образцы договоров можно скачать ниже. Что касается информации о расчетной стоимости услуг и периодичности их оказания, она приводится в приложениях к соглашению.
Собственникам квартир в МКД следует знать, что перечень работ в договоре составляется на основании законодательных правил и норм, а не по усмотрению УК. Все обслуживающие организации, будь то частная управляющая компания или ДЕЗ, обязаны следовать требованиям к содержанию зданий, дворов и придомовых территорий, которые приведены в постановлениях Правительства.
Если хозяйствующая организация не соблюдает условия договора, владельцы квартир имеют полное право обратиться за перерасчетом платежей за тот период, когда сервис отсутствовал либо осуществлялся некачественно или не в полном объеме. Если жильцы не располагают копией подписанного соглашения об обслуживании, в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ они могут обратиться к управляющей компании с требованием предоставить экземпляр документа.
Безусловно, справиться с последствиями сильного снегопада мгновенно просто невозможно: для этого потребуются значительная рабочая сила и соответствующая снегоуборочная техника. Вместе с тем законом определены интервалы времени, в течение которого управляющие компании и коммунальные службы обязаны выполнить очистку дворов. Для этого существует соответствующая нормативная документация.
«Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003» содержат подробное описание процесса работ на придомовых территориях, а также разделение тротуаров на три класса, в соответствии с которым и создается график уборки снега во дворах.
Если осадков нет, очистка придомовых площадей должна производиться в утренние часы каждый день. Если снежный покров не толще 2 см, дворники обязаны просто подмести территорию. Если же количество выпавших осадков превышает слой 2 см, они должны сдвинуть к краю тротуара сугробы. Обязанности дворника также включают ликвидацию наледи.
При снегопаде должны убирать двор от осадков со следующей периодичностью:
Уборка снега проводится во дворах непрерывно в том случае, если из-за осадков передвижение по придомовой территории становится невозможным. При этом в обязанности дворника входит расчистка не всей дороги, а лишь тропы шириной 3 м, по которой смогут беспрепятственно двигаться пешеходы.
В соответствии с законодательными нормами последствия снегопада должны быть полностью ликвидированы в течение 6 часов после его окончания.
Классификация тротуаров по 3 типам в зависимости от их почасовой проходимости приведена в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. Приложение к данному Постановлению содержит информацию о том, что периодичность уборки снега во дворах определяется следующими факторами:
|
Класс тротуара |
Период в часах, в зависимости от температуры воздуха (о С) при снегопаде |
Частота вне снегопада (в сутках) |
|
|
Ниже -2 градусов |
Выше -2 градусов |
||
|
Каждые 3 ч. |
Каждые 1,5 ч. |
Через трое |
|
|
Каждые 2 ч. |
Каждый час |
Через двое |
|
|
Каждый час |
Каждые полчаса |
Через одни |
|
В Северной климатической зоне России указанные сроки уборки снега во дворах при наличии осадков сокращены, а в некоторых случаях предусмотрена непрерывная работа по освобождению придомовой площади.
В столице также действуют иные нормативы расчистки территорий, которые определяются Постановлением правительства Москвы «О нормативах Москвы по эксплуатации жилищного фонда» от 4 июня 1996 года № 465. В Приложении 9 к данному Постановлению приводится разбивка тротуаров на 5 классов в зависимости от их проходимости:
В таблице описана периодичность уборки во дворах, которая регламентирована Приложением к ЖНМ-96-01/8:
|
Классы тротуаров |
|||||
|
Вид работ |
|||||
|
Подметание в дни без снегопада |
Раз в двое суток |
Раз в сутки |
|||
|
Подметание свежего снега, при выпадении менее 2 см |
Раз в сутки |
Два раза в сутки |
|||
|
Сдвигание слоя свежего снега при выпадении более 2 см |
Раз в сутки |
Три раза в сутки |
Четыре раза в сутки |
||
|
Очистка от наледи, скол льда |
Раз в трое суток |
Раз в двое суток |
Раз в сутки |
||
Удаление снега во дворах – это комплекс работ, направленных на очищение от осадков площади придомовых территорий при городских или загородных зданиях. Около многоэтажных домов подобные работы проводятся регулярно с привлечением специализированных организаций. Уборка осуществляется с помощью механизированных приспособлений либо, при наличии большого количества осадков, автоматизированных устройств.
Существуют определенные этапы ликвидации залежей твердых осадков:
В зависимости от способа проведения выделяют два вида очистки территории от снега.
1) Ручная.
Во дворе частного дома, на небольшой площадке перед магазином или крыльце детского садика с экономической точки зрения нецелесообразно проводить механизированную очистку от осадков. Поэтому на небольших территориях, которые лишь незначительно запорошены снегом, применяется уборка вручную с использованием скребков и снегоуборочных лопат. Кроме того, избавиться от наледи на ступеньках крыльца или дороге с помощью техники невозможно.
2) Механизированная.
Если нужно освободить не дорожку во дворе, а, к примеру, зону погрузки на заводе или парковку супермаркета, то целесообразно будет воспользоваться услугой механизированной чистки. Она осуществляется с применением снегоуборочной техники, погрузчиков, тракторов и самосвалов, поэтому позволяет качественно и оперативно справиться с последствиями даже самого сильного снегопада на обширной площади.
Профессиональная очистка проводится на проезжих частях, подъездных путях, парковках, тротуарах и прочей прилегающей территории. Снежные массы сгребают в кучи, которые размещаются вдоль линии проезда техники, либо грузятся в самосвал сразу. После завершения работ их транспортируют с очищаемой территории.
При проведении чистки двора от снега, как и при выполнении любого другого вида работ, следует руководствоваться определенными правилами. Ответственность за ликвидацию твердых осадков и наледи у подъездов жилых домов, а также на территории ближайших парковок и тротуаров возлагается на дворников. Уборку свежевыпавшего снега во дворах допустимо производить с помощью метлы.
Уровень сугробов, который в соответствии с правилами является допустимым на дворовых газонах, составляет 80 см. Если данный показатель превышен, то с такой территории снежные отложения нужно вывозить.
Для ликвидации сугробов высотой более 2 метров следует применять спецтехнику – роторы, зарубежные манипуляторы либо российские трактора. Между тем стоит отметить, что в большинстве населенных пунктов России наблюдается острая нехватка оборудования.
Согласно «Регламенту механизированной и ручной уборки» чистка снега во дворах должна быть проведена утром не ранее 7.00 и вечером не позднее 23.00. Границы времени могут быть сдвинуты при очень интенсивных осадках.
Частота проведения чистки двора также определяется согласно строгим правилам. Если осадки имеют интенсивность 2 см/час, дворники обязаны производить чистку через каждые 2-3 часа, при этом кучу для вывоза необходимо формировать единожды в сутки. Бригады рабочих по комплексной уборке при этом должны сменяться каждые 4 часа.
Сегодня для борьбы с гололедом во дворах жилых домов и на тротуарах дворники широко применяют специальные химические средства. При этом многие жители населенных пунктов задаются вопросом о том, законно ли это, ведь такие реагенты могут испортить одежду и обувь. Существуют нормы использования так называемых ПГР во дворах, в соответствии с которыми доля территории, обработанной специальными средствами, не может превышать 30 % от общей площади. Что же касается тротуаров, количество реагентов не должно быть более 200 г на квадратный метр.
Если уборка снега и льда во дворе проводится некачественно либо не выполняется вовсе, собственник имеет полное право обратиться с претензией к управляющей организации. Жалоба может быть написана от имени как одного жильца, так и нескольких (коллективная претензия).
Бороться с халатностью коммунальных служб сегодня необходимо планомерно и методично, избегая даже мельчайших ошибок правового характера. Жалоба в управляющую компанию должна быть составлена грамотно, в соответствии с определенными требованиями.
В письме с претензией необходимо указать, кто является его автором (Ф. И. О., адрес) и получателем, далее следует изложить суть жалобы, а в нижней части текста – дату написания. В завершение на документе нужно поставить подпись. Текст обращения может быть изложен в свободной форме либо по образцу, приведенному ниже.
Примерный алгоритм составления претензии выглядит следующим образом.
Документ должен быть составлен в двух экземплярах, на одном из них (это может быть копия) сотрудник УК, принявший жалобу, расписывается, подтверждая факт ее получения.
Законодательством определен период рассмотрения управляющими компаниями претензий жильцов :
Если управляющая компания проигнорировала претензию жильцов и не устранила проблему, составители жалобы могут перенаправить ее в вышестоящую организацию, например, в районную управу или окружную префектуру. При этом претензии, которые касаются вопросов нарушения договорных отношений и качества оказания услуг, рассматриваются прокуратурой, а также Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Иными словами, при дальнейшем игнорировании управляющей организацией требований, изложенных в жалобе, собственники квартир имеют полное право заявить о данном факте в органы суда или прокуратуры. Первый вариант предпочтителен по той причине, что исполнение ответчиком решения суда будут официально контролировать приставы.
Соблюдение законодательных норм по очистке двора от снега контролируется муниципальными жилищными инспекторами. Именно к сфере их полномочий относится надзор за содержанием общего имущества. Чтобы инспекторы приняли меры, жильцам следует сообщить в администрацию муниципального образования о факте нарушения.
Управляющие компании согласовывают периодичность работ по уборке снега во дворах с жильцами каждого дома. В договор при необходимости также включается услуга по его вывозу. Данные вопросы решаются в аналогичном порядке, если домом управляет ТСЖ.
Часто, стремясь сэкономить, собственники квартир заказывают 2-3 чистки в зимний период, которых явно недостаточно. Однако в данном случае УК выполняет поручение жильцов, поэтому периодичность чистки не вызывает претензий у органов муниципального контроля.
Минимальный перечень работ, которые должна выполнять управляющая организация в части уборки снега, указывается в правительственном постановлении №290 от 3 апреля 2013 года. Жильцы могут заказать больше работ, чем прописано в этом документе. УК за это берет дополнительную плату. Например, именно по такой схеме можно заказать очистку детской площадки, которая не относится к придомовой территории (хотя и считается общедомовым имуществом).
Дополнительные работы согласуются на общем собрании, с ними должны согласиться больше 50% собственников. В таком случае УК берет на себя решение этих задач и вписывает их оплату в квитанции. Если решение оформлено по всем правилам, то расширенный перечень работ обязаны оплачивать все жильцы, даже если они не согласны с этим нововведением.
Жильцы домов далеко не всегда точно знают, куда нужно жаловаться на неубранный снег во дворе. Чаще всего они обращаются в местную администрацию, и там их уже переадресуют по назначению – в региональную Госжилинспекцию. Эта организация обычно очень быстро реагирует на обращения. Ее инспекторы посещают обозначенный двор, составляют протокол и выдают предписания о штрафах УК.
Чтобы по каждому несвоевременно убранному сугробу управляющей организации не пришлось объясняться с ГЖИ, следует наладить и поддерживать хорошую обратную связь с жильцами. Это непросто, так как приходится отсеивать множество необоснованных претензий, тратить на это время и силы. Однако здесь нужно сделать выбор – либо ваши жильцы, в первую очередь, звонят в УК, проблема фиксируется и устраняется в приоритетном порядке, либо они сразу обращаются в жилищную инспекцию, что влечет дополнительные трудности в работе и регулярные штрафы.
Качественному и своевременному проведению уборки снега во дворах препятствует и тот факт, что сегодня границы многих общедомовых земельных участков обозначены в кадастровом паспорте дома, однако не вынесены в натуре. В этом случае возникают вопросы о том, какие территории очищает от осадков управляющая компания или ТСЖ, а какие – муниципалитет.
Мнение эксперта
Руслан Попов ,
руководитель юридической компании «Интел-Право»
Нормативные акты субъектов РФ также предусматривают административную ответственность в отношении ТСЖ, УК, ЖК и прочих СПК за недобросовестную работу по очистке дворов от осадков.
К примеру, статья ст. 6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, который был принят Законом Московской области от 04.05.2016 № 37/2016‑ОЗ, гласит, что невыполнение работ по уборке снега и наледей с кровли многоквартирных домов влечет за собой ответственность. Юридические лица облагаются штрафом в размере до 70 тыс. руб.
Разберем один из свежих примеров со штрафными санкциями в отношении УК за плохую чистку снега. Это позволит понять, какие упреждающие меры следует принимать управляющим организациям, чтобы избежать наказания в напряженный зимний период. Знакомство с практикой нужно для того, чтобы понимать, за какие именно нарушения УК привлекаются к ответственности чаще всего.
Например, в Южно-Сахалинске управляющие компании этой зимой получили немало штрафов из-за неубранного снега, принесенного циклонами. Уже к началу января 2018 года общая сумма штрафов составила 300 000 рублей. Основные претензии местных властей заключаются в несоблюдении положенных по закону сроков. Так, через 3 часа после окончания циклона подъезды и тротуары необходимо расчистить для обеспечения безопасности передвижения жителей. Только после этого начинается уборка на остальной территории вокруг дома.
Штрафы обычно назначаются в наиболее сложный период, когда идет сильный снег, и многие УК действительно не успевают справляться со своими обязанностями. В такие моменты от жильцов поступает наибольшее число жалоб, и контролирующие органы вынуждены реагировать на них. Они усиливают рейдовые мероприятия, и инспекторы на месте фиксируют наличие или отсутствие нарушений.
Чтобы снизить вероятность назначения штрафа за несвоевременную очистку двора, управляющей организации нужно:
За складирование снежных масс на тротуарах и проходах во дворах в КоАП Московской области есть отдельная статья – 6.13. По ней организации могут быть оштрафованы на сумму до 50 000 рублей.
1. Насколько быстро должен быть убран снег?
Существуют определенные нормативы на проведение чистки во дворах, на тротуарах и проезжей части. Кроме того, требования зависят от продолжительности осадков.
Если они затяжные - снег идет более чем полдня- работу необходимо вести безостановочно. При непродолжительных осадках снегоподметальным машинам следует очищать проезжую часть сразу по его окончании. На уборку улицы в данном случае отводится 3 часа. Что же касается тротуаров, их также необходимо чистить сразу, однако на полное наведение порядка времени выделяется больше – 4 часа.
2. В чем причина образования снежного месива?
Мы часто наблюдаем месиво около магазинов, у переходов, на перекрестках. Появляется оно из-за того, что, что снег не уничтожили своевременно, а на территорию попал реагент: жидкий с проезжей части, который транспортируется колесами машин, либо твердый с тротуаров, прилипший к подошвам прохожих. Чтобы предотвратить образование такого месива, нужно оперативно производить уборку снега во дворах, а особенно в многолюдных местах.
3. В чьи обязанности входит уборка парковочных карманов?
Очистку этих участков проводят лица либо организации, отвечающие за территорию, на которой они расположены. Если речь идет о парковочных карманах около магазинов, поликлиник, других учреждений, - их чистят дворники, обслуживающие данную местность. Вывоз снега на стоянках во дворах проводят управляющие компании.
Удаление осадков из-под машин, припаркованных около МКД, проводят вручную с помощью метлы либо лопаты. Если сделать это не представляется возможным и на протяжении нескольких дней технику-смотрителю не удается найти владельца транспортного средства, чтобы он передвинул машину, то по закону дворники могут сделать это сами. Автомобиль перемещается эвакуатором в другое место в зоне видимости. Аналогичный порядок действует в отношении машин, которые были припаркованы вдоль проезжей части.
4. Как появляются наледи и снежные накаты?
Наледи и снежные накаты представляют собой утрамбованный ногами или колесами снег. Чтобы предотвратить их появление, необходимо убирать уплотненный снег во дворах – 1 раз в сутки, на тротуарах и дорогах – сразу после подметания. Для этой цели дворники используют ледорубы и скребки, а снегоуборочная техника оснащена специальными ножами.
5. Какое количество реагентов разрешено применять?
Обрабатывая территорию двора реагентами, дворник должен использовать специальную тележку-дозатор, на ручке которой есть панель с делениями. Отрегулировав на ней необходимое количество, - к примеру, 100 граммов - работник толкает вперед тележку, и реагент разлетается веером на расстоянии метра во все стороны. Одну и ту же территорию не разрешается обрабатывать спецсредствами более 50 раз в течение сезона.
Существуют строгие ограничения по расходу реагента:
При сильных морозах требуется большее количество реагента. Однако увеличивать следует не разовую дозу вещества, а число обработок территории (их может быть 2-3 в течение суток). В любом случае запрещено использовать более 200 г реагента на 1 кв. метр площади.
6. Какие еще есть ограничения по применению реагентов?
У подъездов жилых домов и на тротуарах использовать реагенты разрешается, однако обрабатывать можно не более 30 % от общей площади. В парках и скверах, на территории зеленых зон и детских площадок рассыпать химические вещества запрещено.
7. Какой реагент сейчас используется в Москве?
С 2004 по 2007 год применение реагентов при уборке снега во дворах Москвы было запрещено. Это привело к оледенению территории, из-за чего жители столицы массово падали, участились переломы. Поэтому согласно требованиям регламента обработка противогололедным составом снова стала обязательным элементом.
Итак, в 2008 году применение химических веществ в Москве было возобновлено, но жидкие солевые растворы, которые приводили к высыханию растительности и порче обуви, были заменены реагентом КР-2.
Сертифицированное твердое комплексное средство КР-2, которое было признано безопасным для окружающей среды, представляет собой белую мраморную крошку с добавлением пищевой соли (хлорида натрия) и соли муравьиной кислоты (формиата натрия). Данное химическое вещество поставляется в районы. Реагент рассыпают по команде в том случае, если наблюдается оледенение асфальта, либо при поступлении прогноза о снижении температуры. Норма расхода КР-2 определяется централизованно и составляет 30-40 граммов на 1 квадратный метр площади.
8. Кто финансирует уборку снега во дворах?
«Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004» (п. 3.2.2.) гласит, что в обязанности владельцев жилых зданий, включая муниципальные и государственные, входит:
Иными словами, вывоз снега во дворах финансируется за счет :
При оплате уборки во дворах собственниками и нанимателями помещений действуют принципы свободы передвижения граждан и справедливости совместного городского проживания. Это означает, что каждый человек имеет право передвигаться и парковать свой автомобиль на благоустроенной территории, очищенной от снега. При этом к какому дому он направляется – своему или чужому – не имеет значения. Гражданин, в свою очередь, должен следовать общеобязательным законам и платить налоги в бюджетную систему РФ, а не в индивидуализированный бюджет по месту работы либо проживания.
9. Разрешено ли проводить уборку снега во дворах ночью?
Если осадки не прекращаются с вечера и снеговой покров увеличивается со скоростью более 2 см в час, согласно регламенту следует вести непрерывно. Департамент ЖКХ и благоустройства посылает телефонограмму о переходе на круглосуточный режим работы. В каждом районе есть трактора, которые при сильном снегопаде убирают во дворах поочередно.
Также не стоит забывать о законе о тишине, который регламентирует уровень шума при работе ночью.
10. Что делать, если автомобили жильцов препятствуют уборке снега во дворе?
Часто возникают ситуации, когда владельцы квартир отказываются переместить свои автомобили даже на 2-3 часа, и из-за этого уборка во дворе с помощью трактора становится невозможной. Жильцы при этом ссылаются на то, что их машины припаркованы на территории, которая является частью их общедолевого имущества. В данном случае следует напомнить владельцам квартир в МКД о требованиях Жилищного кодекса РФ, который обязывает их содержать коллективную собственность в надлежащем состоянии.
Минимальное расстояние между жилыми помещениями и парковкой автотранспорта также регламентировано законом. Данные требования изложены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция, табл. 7.1.1.), которые были утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74. Воспользовавшись этими нормативами, управляющая организация может обратиться с жалобой на нерадивых жильцов в соответствующие органы.
Мнение эксперта
Александр Коломейцев ,
генеральный директор НП «Национальная ассоциация организаций жилищно-коммунального комплекса»
Привлекайте активных жильцов, которые располагают свободным временем, к жизни дома и делайте это регулярно. Деятельные собственники квартир с удовольствием примут ваше предложение, и в скором времени они непременно поддержат вас в сборе средств на ремонт.
Предложите жильцам поучаствовать в осмотре общедомового имущества, предоставляйте им больше сведений обо всем, что касается дома. Развешивайте информационные объявления, размещайте уведомления следующего типа: «Внимание! 15 января будет проводиться уборка снега во дворе - просьба переместить автомобили, припаркованные около дома».
Увидев, что УК стремится к взаимодействию, активные жильцы дома поймут, в чем заключается ваша работа, и почувствуют себя ее участниками. Ведь на самом деле многие из них уверены, что управленцы занимаются исключительно сбором средств на ремонт и больше ничего не делают. Разъясняйте собственникам квартир, что время занятости сотрудников УК и многих жильцов совпадает, поэтому увидеть коммунальщиков за работой весьма сложно. Кроме того, многие мероприятия необходимо проводить в чердачных и подвальных помещениях, следовательно, наблюдать за ними также весьма проблематично.
Снег балует Швецию, Финляндию, Данию зимой не меньше, чем среднюю полосу России. Однако в этих странах власти отказались от обработки территории реагентами, чтобы не нанести вред окружающей среде и городскому хозяйству. Те же правила действуют и в странах центральной Европы. К примеру, в столице Германии исключительно опасные участки дорог разрешено посыпать солью, которую европейцам поставляют, к слову, российские предприятия.
Уборка снега во дворах и других местах проводится с применением абразивных веществ (каменная крошка или гравий). После использования материалы собирают и отсеивают, что позволяет применять их многократно. Весной для того, чтобы собрать остатки абразивов, задействуют специальные пылесосы. Кстати, многие европейские страны не используют песок при гололеде именно по той причине, что его слишком сложно собрать для повторного применения.
Абразивные материалы способны не только справиться с гололедом, но и заметно улучшить сцепление с трассой. Однако действенными они будут лишь при условии своевременной уборки снега. К примеру, в скандинавских странах принято оставлять несколько сантиметров снежного покрова, который укатывается вместе с гравием и образует поверхность с отличными характеристиками сцепления. А вот в Германии, Швейцарии и Австрии снег счищают до самого асфальта.
Данный метод успешно применяется в странах Европы прежде всего благодаря оперативности коммунальных служб. В крупных городах Швеции и Финляндии, к примеру, снегоуборочная техника в любое время суток готова приступить к устранению последствий снегопада.
В случае особо обильных осадков, когда какие-либо мероприятия по очистке дворов от снега и на дорогах не способны спасти положение, даже в финских городах возникают пробки. Безусловно, они мало напоминают московские заторы протяженностью в десятки километров, ведь, к примеру, Хельсинки в несколько раз меньше столицы России.
В такой стране, как Швеция, без нововведений не обошлась даже уборка снега во дворах. Стремясь сделать метод одновременной укладки снега и абразивных материалов более совершенным, ученый Торгейр Ваа стал распылять песок на утрамбованный снег в следующих пропорциях: семь частей песка к трем частям горячей воды.
Благодаря такому сочетанию песок лучше вплавляется в снег, что позволяет сохранять отличное сцепление с трассой до 7 дней (конечно, при условии, что не будет новых осадков). Несмотря на то что для применения данной технологии необходимо специальное дорогостоящее оборудование, она с 2004 года используется в некоторых городах Швеции.
На территории США обильные снегопады случаются не столь часто, как в России, по этой причине в стране не так много больших городов, знакомых со специфическими зимними проблемами. В районах, страдающих от обильных зимних осадков, уборка во дворах выполняется:
Если обратить внимание на технологический аспект, чистка снега в США отличается не в лучшую сторону. В отличие от России, где для обработки дорог применяют хлорид натрия, в США для этой цели используется хлорид магния. Источником данного вещества являются Великие озера, и оно повреждает металлические конструкции, нанося тем самым ущерб владельцам автомобилей и городской экономике в целом.
Вместе с тем уборка во дворах и на улицах США проводится куда более оперативно, что существенно снижает время воздействия опасного реагента.
Канада знает об обильных и частых снегопадах не понаслышке, и там повсеместно применяются реагенты. В крупных городах типа Ванкувера ими засыпают асфальт так обильно, что его трудно даже рассмотреть. Канадским автовладельцам не позавидуешь, ведь дороги повсюду покрыты все тем же небезопасным хлоридом магния.
В то же время Канада – это первая страна, применившая технологию плавления осадков. В 70-е годы прошлого века в Торонто были опробованы первые мобильные снегоплавильные установки.
Благодаря этому и сегодня уборка снежной каши, которая образуется под воздействием реагента, в стране отлично налажена. Снегоплавильные установки превращают собранный снег в воду, которая затем попадает в канализационные стоки.
Многие задаются вопросом - зачем нужны снегоплавильные установки, если намного проще вывезти снежные массы за город или сбросить в реку? Не стоит забывать о том, что в условиях современных городов снег абсорбирует растворенные химические вещества, выхлопные газы, песок и т. п. Без очищения вся эта снежная масса весной может спровоцировать настоящую экологическую катастрофу.
В то время как Европа стремится отказаться от применения реагентов и вернуться к традиционным мерам уборки снега во дворах, Исландия и Япония борются с природой ее же методами. В японском городе Саппоро выпадает до 5 метров снега за год. Устав от непрерывной расчистки тротуаров, местные власти установили в центре города батареи, которые обогревают дороги и растапливают снег.
Законы обязывают население Саппоро убирать в своих дворах. Пытаясь сэкономить собственные силы и время, многие жители города устанавливают на своем участке подземные батареи, стоимость которых составляет около 10 тысяч долларов.
Тем не менее обогрев не способен справиться со всеми трудностями крупных городов. А так как применение реагентов в Японии запрещено, гололед в стране является частым явлением, особенно на тех улицах и дорогах, которые не оборудованы батареями. Хлоридом натрия (технической солью) обрабатываются исключительно автотрассы с той целью, чтобы под машинами не образовывался лед.
Отдельные северные районы Японии характеризуются еще большим количеством осадков, которые могут полностью засыпать трассы. В этих случаях в ход идет специальная техника, которая прочищает трассу вдоль разметки, формируя снежные стены. Даже туристы из других стран прилетают в Японию, чтобы полюбоваться на такой снежный коридор.
Абсолютно экологичный способ используется для уборки снега во дворах и на улицах Исландии. Дороги и тротуары в этой стране, как и частные дома, отапливаются водой из геотермальных источников. Снег моментально тает за счет воздействия тепла от труб с горячей природной водой, пересекающих пространство улиц города.
Температура в городах Новой Зеландии редко опускается ниже нуля, однако жители страны отлично знают, что такое сильный снегопад. Власти повсеместно используют для уборки снега во дворах и на улицах кальциево-магниевый ацетат, который отличается безвредностью для окружающей среды и металла. Особенностью данного реагента является то, что он прекращает действовать при снижении температуры до минус 7 градусов по Цельсию.
Другим материалом против обледенения, безвредным для природы и человека, является мочевина. Это вещество способно замедлить коррозию металла, однако ввиду своей дороговизны редко применяется в больших городах.
Александр Коломейцев , генеральный директор НП «Национальная ассоциация организаций жилищно-коммунального комплекса».
Руслан Попов , руководитель юридической компании «Интел-Право». Компания предоставляет правовые услуги юридическим лицам (коммерческим и некоммерческим организациям, предприятиям, кооперативам, акционерным обществам), оказывает юридическую поддержку представителям корпоративного бизнеса, сотрудничает с физическими лицами.
ЖКХ / Управляющие компании и ТСЖ
Последствия сильнейшего за последние десятилетия снегопада в Москве почувствовали на себе все жители столицы. По дворах и на дорогах до сих остаются сугробы. Что обещают сделать столичные власти, каковы их обязанности согласно действующему законодательству? И где найти управу на дворников, если ваш двор так и не почистили?
«Город будет очищен в течение пяти-шести дней. Это гораздо раньше установленных на данный момент нормативов. В первую очередь, мы очищаем проезжие части, тротуары, подходы к станциям метро и МЦК (Московское центральное кольцо), подходы к больницам, поликлиникам, школам. Мы не привлекаем никаких сторонних сил: ни Минобороны, ни МЧС, город справляется своими силами», — заявил вице-мэр Москвы Петр Бирюков.
Он уточнил, что коммунальным службам предстоит вывезти с городских улиц еще 72 млн куб. м снега.
«С начала зимы вывезено 16 млн куб. м снега. В эти выходные выпала четвертая часть годовой нормы снега. В ближайшие дни мы ожидаем, что еще 6-8 см снега ляжет на улицы Москвы», — добавил заммэра.
Любимая отговорка дворников — когда снег закончится, тогда и будем убирать — законодательство в России запрещена. Требования к содержанию придомовой территории сформулированы и официально утверждены в специальном ГОСТе. Полное название документа — ГОСТ Р 56195-2014 « Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования ».
Этим документом, относительно уборки снега, в частности, установлено:
…. Плановая уборка придомовой территории осуществляется ежедневно. Начинается и заканчивается, как правило, в первой половине дня в утренние часы. В результате уборки должна быть обеспечена чистая придомовая территория. Придомовая территория считается чистой и убранной, при условии, что на момент окончания уборки на этой территории отсутствует скопление мусора, снега (в зимний период) и грунтовых наносов на газонах, тротуарах и дорогах, расположенных на придомовой территории.
При объявлении штормовых предупреждений, экстремальных погодных явлений (урагана , ливневого дождя, снегопада, гололеда и др.) исполнителем устанавливается особый режим уборочных работ в соответствии с настоящим стандартом и указаниями оперативных служб….
… Первая уборка снега и посыпка противогололедными реагентами и чистым песком проводится до 7 часов утра или иного времени, если такое время установлено органами местного самоуправления, на территории которого находится многоквартирный дом.
Уборка выпадающего снега начинается при достижении высоты снежного покрова более 2 сантиметров, если высота снежного покрова менее 2 сантиметров, то сразу после окончания снегопада. При непрекращающемся в течение суток снегопаде должно быть выполнено не менее 2 циклов «уборка снега, посыпка противогололедными средствами — подметание»….
… В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается складывать снег с тротуаров и пешеходных дорожек, смешанный с песком и солью, на газоны, зеленые полосы, палисадники и другие участки с кустарниками и деревьями….
… Нормативный срок полной ликвидации зимней скользкости, окончания работ по снегоочистке с момента окончания снегопада или метели не должен превышать более 3 часов.
… В первую очередь убирается снег около подъездов, с тротуаров, пешеходных дорожек, потом с проезжих дорог, стоянок автомашин и иных сооружений, расположенных (имеющихся ) на придомовой территории. Тротуарные и пешеходные дорожки должны убираться по мере необходимости таким образом, чтобы не нарушалось пешеходное движение по ним и быть всегда чистыми от снега до поверхности их покрытия. Весь снег с тротуаров сдвигается к лотку проезжей части, для последующего вывоза….
Таким образом, ГОСТом определено, что для окончания работ по очистке снега отводится не более 3 часов с момента завершения снегопада.
Столичный официальный портал Мос.ру сообщает, что чистить проезжую часть коммунальщики начинают сразу после завершения снегопада или после выпадания каждых пяти сантиметров снега.
Уборка проходит в несколько этапов. Сначала проводится «прометание » дорог, затем проезжую часть очищают от снежных накатов и наледи. На МКАД работы не должны занимать больше двух часов, остальные трассы убираются на час дольше. Далее снег с обочин формируют в валы шириной не более 1,5 метра.
Сугробов не должно быть на газонах, тротуарах, а также вблизи перекрёстков, пешеходных переходов и остановок общественного транспорта.
В первую очередь снег убирают на остановках общественного транспорта, около станций метро и вокзалов, а также на пешеходных переходах и возле социальных объектов. На это коммунальным службам отводится не более 12 часов с момента завершения снегопада.
Вывезти снег бригады должны за четыре дня, если снежный покров не превышал шести сантиметров и за девять дней — при 10 сантиметрах снега.
Во время сильных снегопадов тротуары во дворах и площадки возле подъездов нужно чистить каждые три часа. Снег сдвигается к краю, а затем складывается на специально отведённые площадки, которые не должны мешать движению пешеходов и транспорта. При толщине покрова до двух сантиметров дороги рекомендуется подметать.
При хорошей погоде снег и наледь во дворе должны убирать раз в сутки. Дорожки чистят до асфальта с помощью скребка и лопаты, а во время гололедицы их посыпают мелким гранитным щебнем.
При оттепелях и обильных снегопадах в первую очередь огораживаются опасные зоны под металлическими и скатными кровлями, а также выступающими элементами фасадов.
Крыши над основными магистралями, пешеходными зонами, игровыми площадками и входами в подъезды очищают в течение двух световых дней после сильного снегопада.
Кровли, выходящие участки, где снижается вероятность травмирования прохожих, очищают в течение трёх световых дней.
Городские административно-технических инспекции контролируют очистку крыш нежилых знаний со скатными кровлями, фасады которых выходят на тротуары. Это офисные здания и социальные объекты — всего 5,6 тысячи.
Крыши остальных зданий должны очищать собственники. Если же они сами не справятся с этой задачей, то при необходимости на помощь придут городские подрядчики. Рабочие обязаны пройти медицинское освидетельствование, инструктаж и иметь специальное оснащение.
Службы ГУП «Мосгортранс » обязаны самостоятельно очищать остановки, депо и разворотные площадки наземного общественного транспорта, а также следить за обособленными трамвайными путями.
Уборку территории в радиусе пяти метров от подуличных переходов и вестибюлей метро осуществляют службы Московского метрополитена.
За чистоту возле заправок, торговых и офисных центров отвечают их собственники.
Все дворовые территории обязаны убирать управляющие компании или товарищества собственников жилья (ТСЖ ).
Для начала стоит обратиться в свою управляющую компанию или ТСЖ. Временная задержка может быть вызвана поломкой техники или нехваткой персонала.
Контактные телефоны обычно указаны в квитанции за коммунальные услуги. При разговоре с сотрудниками рекомендуется уточнять их должность и Ф. И. О., а также сроки, в течение которых планируется решить проблему.
Если в управляющей компании вам так и не помогли, то можно позвонить на горячую линию управы своего района или обратиться в Мосжилинспекцию . В заявке можно заодно пожаловаться и на бездействие сотрудников управляющей компании или ТСЖ.
По вопросам уборки снега и сосулек можно также звонить на городскую горячую линию столичного Объединения административно-технических инспекций: 8 (499 ) 264-96-81.
Звонки с понедельника по четверг принимаются с 08:00 до 17:00, а по пятницам — с 08:00 до 15:45. В выходные и праздничные дни обращения в ОАТИ можно направлять через электронную приёмную .
О складировании снега на газонах или применении соли в качестве противогололёдного средства москвичи могут сообщить в Департамент природопользования и охраны окружающей среды. Горячая линия работает по телефону: 8 (495 ) 644-20-77.
Проще и быстрее всего пожаловаться на коммунальщиков через портал «Наш город» . Для этого нужно выбрать категорию объекта, указать адрес и описать проблему. К заявке можно прикрепить фотографии или короткое видео.
Уборка придомовой территории – это комплекс мероприятий, благодаря которым удается сделать чистым участок возле дома и обеспечить нормальные для проживания и прогулок условия. Весь комплекс работ обязаны выполнять люди, которые работают в ЖЕКе. Все уборочные мероприятия осуществляются согласно установленному графику.
Слаженная работа представителей ЖЕКа
Если происходит работа около многоквартирного дома, то необходимо понимать, что существуют места, в которых наводить порядок приходиться руками, использовать машины для этих целей не приходится. Если уборка осуществляется в зимнее время, то вначале стоит вручную подавать снег на дорогу, где его сможет убрать машина.
Сотрудниками ЖЕКа должны быть обеспечены условия, благодаря которым можно будет свободно подъехать к люкам, где расположены смотровые колодцы. Все материалы и приспособления по осуществлению уборки нужно складывать в специально приспособленных для этого местах. Периодичность работ по наведению порядка на тротуарах определяется работниками специальной организации.
Если в ширину тротуар составляет более 3,5 м и имеются внутриквартирные проезды, дворы, то уборка этой части многоквартирного дома должна осуществляться специальными машинами. Именно их работа направлена на наведение порядка на той части улицы, где проезжают автомобили.
Уборка придомовой территории должна вестись согласно такому плану: первым делом наводиться порядок и, если имеется гололед и скользкость, то посыпаются песком тротуары, дорожки для пешеходов, а уже потом внимание уделяется непосредственно территории двора.
Дворник посыпает дорогу песком
Наводить чистоту на территории многоквартирного дома следует в зимнее время в период сильных осадков утром и вечером. Если присутствуют тротуары 1 класса, то может быть задействована машина, работа которой будет происходить на скорости, повышенной до 7-8 км/ч. Уборка при помощи техники, осуществляемая днем, может вестись при скорости агрегата до 4 км/ч. Такие мероприятия не могут выполняться своими руками. Достичь максимального качества реально только при помощи специальных агрегатов.
Когда работы по наведению порядка осуществляются летом, то необходимо выполнять следующие виды работ:
Процесс мытья тротуаров летом должен быть окончен до того, как эта операция будет происходить на дороге, где ездят машины. Периодичность работ должна быть составлена сотрудниками ЖЕКа и внесена в график. Периодичность поливочных работ при жаре определяется по мере надобности, но не меньше раз в день.
В городе работает поливочная машина
Периодичность поведения летних работ зависит еще от того, как часто люди и машины передвигаются. Кроме этого, все мероприятия должны выполняться в сроки, которые установленны ЖЕКом. Контролировать весь процесс наведения порядка могут люди, которые там обитают. Сроки воспроизведения работ должны быть указаны в графике, который вывешен на подъезде. Благодаря этому жители смогут контролировать качество работ и сроки их сдачи.
Когда на крышах скапливаются осадки, то убирать их необходимо по мере надобности. Для этого вначале снег скидывается на землю, а уже потом его перемещают в прилотковую полосу. На тротуарах большой ширины из снега формируют валы. Если снегопад отсутствуют, то чистка покрытий от осадков должна проходить рано утром. Для этих целей задействуют специальное оснащение. Периодичность осуществления мероприятия один раз в 1-3 дня.
Если тротуар имеет ширину больше 6 м, ограничен газонами от дороги, где ездят машины, то снег можно сосредоточить там в виде вала. Далее с этой части двора выпавшие осадки будут устранены в места складирования.
Механизированная уборка снега
Что касается времени, за которое должны быть выполнены работы по уборке выпавших осадков, то для этого выделятся только 6 часов с момента, когда осадки перестали выпадать. Осадки, которые были собраны на проездах внутри кварталов, то его стоит разместить на газонах.
Если снег плотно покрыл тротуар и дворы, то убрать его необходимо в самые минимальные сроки. Для этого применяют скалыватели-рыхлители. Полученный скол нужно сгрести, убрать и отвести на место сосредоточения снега. Если снег убирается собственными усилиями, то делать это стоит при помощи скребка. Когда отсутствует качественное покрытие, то выпавшие осадки должны убираться под движок.
Когда возникла скользкость, то процесс обработки дороги должен происходить при помощи пескосоляной смеси. Для этих целей задействуют распределители. Заниматься такой работой стоит не дольше 1,5 часа. Когда после такой обработки лед стал мягкий, то все мерзлые образования должны быть устранены при помощи специального оснащения. При этом нужно следить, чтобы они не покрыли открытую почву, газоны.
Типичная зимняя уборка снега на улицах
Для обработки покрытий нужно применять реечный песок с крупным и средним зерном, который не содержит камни и глину. Обязательным условием является то, что песок необходимо просеять через сито. К нему добавить соль в объеме 5-8% массы.
Когда необходимо выполнить уборочные мероприятия на территории многоквартирного дома, то план действий должен быть основан на следующем:
Процесс , где расположен многоквартирный дом – это очень сложная работа, ведь важно вовремя и качественно выполнять все мероприятия, чтобы жизнь людей, проживающих на участке, была комфортной. Все работы должны осуществляться вовремя и согласно составленному графику. Только при выполнении всех норм можно гарантировать создание идеальных условий для проживания и отдыха жителей многоквартирного дома.
Сугробы высотой в человеческий рост, жуткая колея или безобразная гора снега посреди детской площадки – это всё про ваш двор, верно? А вот как люди, в основном, реагируют на подобное безобразие:
Вариант 1 (самый распространённый). Произносим дежурную фразу «довели страну» и ковыляем дальше.
Вариант 2. Пишем жалобу на имя губернатора/мэра/депутата/начальника жилищной инспекции.
Вариант 3. Звоним в редакцию какой-нибудь газеты/новостного портала/телеканала. Дескать, «произвол, помогите, выведите их на чистую воду, сделайте сюжет, они сразу запляшут».
Все три варианта не просто далеки от решения проблемы, это попытка переложить решение на чужие плечи. А между тем, дом и двор – ваши, и лучше вас никто их не защитит. В том числе и от снега. Чтобы разобраться в «снежной проблеме», мы встретились с директором ООО «РЭУ №9», Татьяной Епанешниковой . По итогам беседы предлагаем вам пять советов, которые помогут сохранить силы и нервы во время долгой сибирской зимы.
Управляющие компании обязаны убирать снег во дворах, но не обязаны его вывозить. Как гласит Жилищный кодекс, это не входит в минимальный перечень услуг, предоставляемых УК. Этот вопрос Татьяна Епанешникова назвала самым «больным». По её словам, в тарифе, по которому мы платим за «обеспечение санитарного состояния подъездов и придомовой территории», на очистку дворов от снега выделено всего 16 копеек с каждого квадратного метра. В эту сумму должны уместиться услуги дворника, очистка крыш и трактор с ковшом, который будет чистить проезжую часть двора (если вы, конечно, отгоните свою машину) по мере необходимости. Чтобы доказать, что вывоз снега в эти 16 копеек не втиснуть, директор «РЭУ-9» показала нам, как производится расчёт стоимости этой процедуры.
«Приведу в пример пятиэтажные дома №4 и №2А по улице Орджоникидзе. Это в общей сложности 10 подъездов. Вчера мы убрали 4 подъезда, в том числе и крышу. Для вывоза заказали 3 КАМАЗа и один трактор. Самосвалы сделали в общей сложности 16 выездов, вывезли 208 кубов снега. Работали с 8.00 до 17.00. Час работы КАМАЗа – 1 200 рублей, час работы трактора – 1 600. В итоге уборка всего двора (10 подъездов) обойдется в 104 тысячи рублей», — подсчитала Татьяна Епанешникова .
Идеальные отношения между УК и жильцами, по мнению Татьяны Геннадьевны, должны складываться так: осенью собрание жильцов дома решает — до мая будем платить за «общедомовые нужды» на столько-то рублей больше, чтобы во дворе почаще гостили погрузчики и КАМАЗы. Сумма будет разной для каждого отдельного дома, в зависимости от количества подъездов, квартир и размеров придомовой территории. А если зима вдруг выдалась бесснежной (посмеёмся вместе), то в мае накопившуюся сумму можно будет направить на облагораживание территории.
Управляющие компании в России ругают чаще, чем Обаму и Порошенко вместе взятых. Зачастую – за дело, но почти всегда голословно. Такой вот парадокс: мы уверенно заявляем, что «нашими деньгами набивают карманы», но при этом вообще не владеем фактами. То есть ведём себя, как самые обычные болтуны. Выход один: обеспечить себя этими самыми фактами.
Совет от Татьяны Епанешниковой: загляните в управляющую компанию (можно сразу к директору) и потребуйте отчитаться, как осваивались суммы, выплаченные жильцами вашего дома за вывоз снега и за всё остальное. Такой отчёт УК обязана вам предоставить, как утверждает Татьяна Геннадьевна, через 2-3 дня. Ещё лучше, если такой отчёт будет получать на руки старший по дому и рассылать жильцам ежемесячно. И если руководство вашей УК действительно ведёт себя недобросовестно, то у вас появится не просто повод поругаться, а готовое доказательство для надзорных органов или даже для суда. Если же такой отчёт вам отказываются предоставлять – обращайтесь в жилищную инспекцию.
Если снег шёл всю ночь, а утром вы не видите во дворе дворника, это вовсе не значит, что о вашем доме забыли. Он может, например, расчищать подъезд к контейнерной площадке — мусор ведь нужно вывозить ежедневно. Кроме того, он может устанавливать огражение перед сбросом снега с крыши. В конце концов, человек может элементарно заболеть (да-да, дворникам тоже полагается больничный). В таком случае дополнительная нагрузка упадёт на его коллегу. А он явится к вам во двор только после того, как закончит работу на своём участке. Как выразилась Татьяна Геннадьевна , на вакансию дворника «очереди не стоят».
«Это в Советском Союзе дворники были в каждом дворе. Потому что чаще всего жили в том же доме. Им предоставляли квартиру, а через десять лет работы они эту квартиру получали в собственность. Когда были сильные снегопады, они и семью свою выводили помогать, а там и другие жители порой подключались», — рассказала Татьяна Епанешникова.
А вот если к вечеру или на следующее утро снег так и не убрали, смело звоните в управляющую компанию и требуйте объяснений.
Бывает и такое, что УК на ваши сигналы не реагирует. Как это ни грустно, халатность, недобросовестность и плохую организацию в России ещё не отменили. Если вы звоните, пишете, а реакции никакой и двор продолжает засыпать снегом — обращайтесь в жилищную инспекцию. Ваше обращение всё равно в итоге перенаправят туда: что из мэрии, что из областной администрации, так что не теряйте зря время. В ваш двор приедет инспектор, составит акт о нарушении, выпишет управляющей компании предписание, а её руководителю либо мастеру – штраф.
С начала декабря 2014 года областная жилищная инспекция вынесла уже 670 предписаний только по снегу. Естественно, жалобы жителей на УК распределялись неравномерно. На руководитель областной жилищной инспекции Ирина Гайденко привела в пример две кемеровских компании: ООО «УК «Лесная поляна» и ООО «Южный». На первую жалоб почти не поступает, в то время как на вторую приходят почти ежедневно. Так вот, если в ближайшее время ситуация не исправится, то «южане» рискуют остаться без лицензии. Ирина Гайденко так прямо и заявила – недобросовестные компании останутся без лицензии, а их жилой фонд распределится между другими УК.
Вот вам история: молодая мама увидела, что в её дворе демонтируют детский городок. Возмутилась и позвонила на телевидение. Журналист выслушал её доводы и связался с управляющей компанией. И тут выясняется – решение о сносе городка принято общим собранием жильцов. Потому что рядом супермаркет и точка продажи пива. И это пиво пьют как раз на детских качелях и скамеечках. А возмущённая девушка на том собрании просто не была. И вот теперь выглядит донельзя глупо.
Мысль, к которой нам, рождённым в СССР, довольно трудно привыкнуть: мы не просто жильцы, а собственники. А значит и решения о работах во дворе принимать только нам. Хотите быть уверены в том, что ваш двор будут регулярно очищать от снега? Сходите на собрание (или заставьте старшего по дому его созвать) и настаивайте на этом. А то вдруг без вас там решат, что лучше нанять консьержку, и именно вашего голоса не хватит, чтобы доказать, что чистый двор важнее? А если у вас каждый раз находятся дела поважнее, то, пожалуй, не стоит злобно ворчать. Лучше возьмите лопату и лом и отправляйтесь расчищать путь для своей машины. Ведь именно вы не позаботились о том, чтобы этим занялись другие.
Нередко, между жильцами многоэтажек и управляющей компанией, обслуживающей дом, разгораются ожесточенные споры на тему уборки придомовой территории. У собственников накопилось много вопросов.
Какие действия включает уборка? Кто отвечает за ее организацию? Как она контролируется? Должны ли соседи вносить дополнительные средства за подобные услуги?
Придомовой называется территория, вплотную прилегающая к жилой многоэтажке. На ней располагаются: детские площадки, футбольные поля, хоккейные коробки, парковка для личных автомобилей, гаражи соседей и другое.
По закону, участок земли рядом с многоквартирным домом является общей собственностью всех жильцов и владельцев торговых нежилых помещений и складов. Его площадь четко определена в документах кадастрового учета. Там же описаны все находящиеся на территории объекты.
Кроме вышеназванных, это могут быть: тепловые и трансформаторные подстанции (необходимые для достойного обслуживания многоэтажки), предметы благоустройства и озеленения местности.
Таким образом, придомовая территория является, в равной доле, имуществом всех жильцов, а уборка и содержание оплачиваются из их кармана. Земельный участок, по документам, неотделим от самой многоэтажки, поэтому обслуживается и эксплуатируется совместно с ней.
Около десяти лет назад, в Жилищный кодекс Российской Федерации были внесены поправки. Согласно им, каждый собственник не только должен аккуратно относиться к общей собственности и соблюдать правила эксплуатации, как раньше, но и отчислять деньги на ее содержание в размере, зависящем от размера занимаемого помещения в отношении к общей площади многоквартирного дома.
Проще говоря, чем больше его индивидуальная квартира, тем за большую часть содержания придомовой территории он будет платить.
Работы по уборке осуществляются следующими организациями.
Способ организации процесса по уборке придомовой территории выбирает общее собрание всех собственников многоквартирного дома, а затем, сообщает о своем решении управляющей компании и предоставляет ее руководителю копию заверенного документа.
Какой бы вариант ни показался вам самым оптимальным, обязательно заключайте договор, в котором будут прописаны все основные моменты ответственности исполнителя, в случае невыполнения взятых на себя обязательств.
Кроме того, в соглашении должны присутствовать следующие пункты:
Выше отмечалось, что уборка прилегающей к дому территории оплачивается собственниками жилья (для этого, в квитанции о коммунальных платежах есть отдельная графа). Все они, в той или иной мере, пользуются земельным участком.
Одни ставят возле дома машины, другие гуляют на детской площадке с ребенком, третьи получают эстетическое наслаждение, разбивая под окнами красивые клумбы и т.д.
В Жилищном кодексе Российской Федерации четко указан порядок расчета тарифа за обслуживание земли, принадлежащей жильцам многоэтажек. Как отмечалось ранее, счет будет зависеть от площади, занимаемой квартирой собственника.
Если жильцы многоквартирного дома исправно оплачивают платежные квитанции, а убирать никто не приходит, или работы осуществляются в недостаточном размере и объеме, соседи имеют право обратиться в обслуживающую компанию с заявлением о снижении платы за некачественные услуги.
В жалобе нужно отметить всю необходимую информацию, подробно остановившись на описании невыполненных работ.
Основные правила уборки придомовой территории прописаны в следующих государственных актах:
В каждом регионе, этот список может быть продолжен дополнительными документами, специально разработанными для регулирования отношений между собственниками и обслуживающими организациями.
В них обозначается список обязательных работ и дополнительных услуг, сроки их исполнения и другое. Законы, принятые на региональном уровне, должны соответствовать общепринятым нормам Российской Федерации.
Контроль за осуществлением всех правил и норм могут осуществлять собственники дома, органы местного самоуправления, а также комитеты, специально созданные для этих целей.
Перечень необходимых работ, которые должны исполняться дворником, зависят от сезона.
Летом основные направления его деятельности — уборка придомовой территории от мелкого мусора и грязи, а также:
Зимой обязанности изменяются, и их выполнять должен не только дворник, но и специально нанятая снегоуборочная техника:
В правилах четко регламентирована частота подобных процедур: убирать снег свыше 2 сантиметров толщиной нужно 2 раза в день (утром и вечером), а посыпать тротуары – один раз в сутки.
Обслуживание придомовой территории является частью всего комплекса работ по эксплуатации и содержанию дома и входит в список мер, принимаемых для улучшения всего жилищного пространства.
Благоустройство включает деятельность по уборке, озеленению, возведению эстетических и практических архитектурных построек (лавочек, клумб, искусственных декоративных украшений).
На собрании жильцов, перед подписанием договора с обслуживающей организацией, индивидуально определяется перечень услуг (общая уборка и дополнительные обязанности), за которые они готовы платить деньги. Решение принимается простым большинством голосов. Обговаривается также стоимость необходимых работ.
Наблюдение и контроль за оказанием услуг и их качеством входит в обязанность:
Если жильцы выявили нарушение условий заключенного договора, они могут составить совместную или индивидуальную жалобу в администрацию города или другого населенного пункта. Проверка должна быть произведена в срок, равный пяти рабочим дням.
Бывают случаи, когда все формальности соблюдены, договор заключен, деньги регулярно перечисляются на счет обслуживающей организации, а убирать никто не приходит.
В такой ситуации, жильцы должны обратиться с соответствующим заявлением в один из следующих органов:
Собственники могут расторгнуть договор из-за халатного отношения управляющей компании к своим обязанностям и на общем собрании выбрать новую обслуживающую организацию, которая будет добросовестно выполнять все пункты соглашения и своевременно убирать придомовую территорию.
Местные власти могут предоставить список надежных фирм с безупречной репутацией, проверенной годами подобной деятельности.
Качество работ по уборке придомовой территории напрямую зависит от активности и участия в этом вопросе жильцов многоквартирного дома. Если они будут проявлять инициативу и осуществлять контроль деятельности дворников и управляющих компаний, положительные результаты не заставят себя долго ждать.
