Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

Как юридическая категория собственность есть субъективное толкование объективно сложившихся отношений присвоения (отчуждения) ма­териальных благ, владения, распоряжения и пользования ими. Законодательно закрепляется то, что сложилось на практике, в действительной жизни. Без юридических законов, регулирующих отношения собственности, экономика не сможет нормально развиваться.

Права собственности - пучок прав, определяющий разрешенные способы использования благ. В рамках пучка прав выделяются два вида экономических прав: права хозяйствования (права пользования) и права распоряжения. Права собственности могут перемещаться от агента к агенту независимо друг от друга.

В российском праве существует более узкое понимание права собствен­ности. Это так называемая триада правомочий (рис.)


Рис. Совокупность правомочий собственника

Владение - обладание имуществом, позволяющее реализовать весь "пучок прав".

Пользование - возможность извлечения полезных свойств имущества и других благ для достижения целей собственника.

Распоряжение - право решать, каким образом и кем может быть использовано благо и получаемый от него доход, или определение юридической судьбы объекта права собственности.

Всестороннее изучение собственности позволяет выяснить три главных социально-экономических вопроса:

1) Кто (какие субъекты хозяйствования) обладают экономической властью - присваивают факторы и результаты производства?

2) Какие экономические связи способствуют лучшему использованию производственных условий?

3) Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?

В соответствии с этим единую систему экономических отношений собственности можно представить в виде схемы, включающей три элемента (рис.).


Рис. 2. Структура системы собственности

Если мы попытаемся расчленить экономические отношения собственности, то сразу обнаружим две его стороны: субъект (собственник) и объект (имущество). Объектом может быть недвижимое имущество (квартира, дом, участок земли и т.д.), движимое имущество (машина, яхта, оборудование, мебель и т.п.), а также интеллектуальная собственность (изобретения, программные продукты, рукописи, достижения в искусстве и другие продукты человеческого интеллекта). Субъектами собственности могут выступать человек, группа людей, предприятия, государство.

Трансакционные издержки - издержки в сфере обмена, связанные с передачей прав собствен­ности; затраты, необходимые для налаживания связей при заключении кон­трактов по производству и реализации товаров и организации работы самой фирмы. Трансакционные издержки возникают до процесса обмена, в процессе обмена и после него. Трансакционные издержки спе­цификации и защиты прав собственности - это расходы на содержа­ние судебных и государственных органов, находящихся на страже правопо­рядка.


В обществе, где отсутствует надежная правовая защита, нередки случаи постоянного нарушения прав. Затраты времени и средств, необхо­димых для их восстановления, могут быть чрезвычайно высоки.

Углубление разделения труда и развитие специализации способству­ют росту трансакционных издержек. Их величина зависит также и от гос­подствующей в обществе формы собственности.

Формы и виды собственности:

1)Частная: граждан юриди­ческих лиц;

2) Государственная (коллективная): федеральная, муниципальная;

3)Иные формы: общая совместная, общая долевая, личная (индивидуальная).

Частная собственность – собственность на средства производства (классическое определение).

В условиях частной собственности всей полнотой прав обладает отдельный человек. Выгоды же от установления частных прав собствен­ности или равны нулю (если благо имеется в изобилии), или явно меньше затрат, связанных с их установлением.

В условиях государственной собственности решение принимает­ся на основании установленных правил и процедур, которые регулируют интересы общества в целом. Поскольку при государственной собственности отдельный член общества владеет собственностью не непосредственно (как при частной собственности), а опосредованно (через установленную в об­ществе систему правил и процедур), то и контроль за этой собственностью усложняется. Ее, как правило, нельзя продать или передать другому лицу, трудно контролировать тех, кто ею непосредственно управляет (т. е. бю­рократию).

Сложность процедуры принятия решений также ослабляет фун­кции контроля и оперативного управления собственностью. Поэтому на прак­тике отсутствует прямая связь между желаниями и стремлениями совла­дельцев государственной собственности и результатами ее реального использования. К тому же желания и стремления отдельных совладельцев редко совпадают и согласование интересов превращается в большую про­блему, решение которой зависит от соотношения политических сил.

В условиях общей (коммунальной) собственности все участники организации (коммуны) обладают общим правом использования блага (до его присвоения) и частным правом на использование после того, как удалось его получить (присвоить) во временное или постоянное владение. Общая (коммунальная) собственность возникает там и тогда, где и когда издержки по защите частных прав собственности чрезвычайно высоки. Основной проблемой общей собственности является ее сверхиспользова­ние, каждый индивид стремится опередить другого в потреблении того, что достается ему бесплатно. То, что в результате хищнической эксплуатации могут сократиться возможности потребления других собственников, его не интересует. Но, поскольку так поступают все, благо, находящееся в общей собственности, быстро истощается. Поэтому общая (коммунальная) собственность оказывается неустойчивой, нестабильной и с течением времени превращается либо в частную, либо в государственную собственность.

I. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

2. Собственность и хозяйствование экономических объектов

Экономическая стратегия государства определяется господствующим типом собственности на основные ресурсы: землю и другие природные ресурсы, рабочую силу, капитал.

В качестве стратегических экономических целей современных развитых государств можно выделить следующие:
1) высокие темпы экономического роста и экономическая обеспеченность населения;
2) обеспечение полной занятости трудоспособных граждан;
3) преодоление инфляции и поддержание стабильного уровня цен;
4) достижение экономической эффективности в распределении ресурсов и производстве;
5) справедливое распределение доходов;
6) установление и поддержание экономической свободы для фирм и домашних хозяйств;
7) разумное регулирование платежного баланса и государственного долга.

Это далеко не полный перечень стратегических целей, приоритеты которого могут изменяться в зависимости от данного типа экономической системы. В истории цивилизации существовало множество типов экономических систем, своеобразие которых отражало национальные особенности, природные условия, религиозные устои и др. Обобщая огромное разнообразие этих систем, экономическая теория выделяет три основных типа. Сначала рассмотрим два крайних случая: свободный рынок («чистая» рыночная экономика) и командная (центрально-управляемая) экономика.

В экономике свободного рынка государство не играет никакой роли в распределении ресурсов. Все решения по поводу распределения ресурсов и товаров принимаются домашними хозяйствами и частными предприятиями (фирмами) на соответствующих рынках. Цены устанавливаются под воздействием спроса и предложения и являются главным инструментом (индикатором) устранения дефицита или избытка товара на рынке. Цены в экономике свободного рынка определяют не только то, что и как производится, но также и для кого.

Полная противоположность экономике свободного рынка – командная экономика. В командной экономике все решения о производстве, распределении и потреблении принимаются государством. Оно распределяет ресурсы между отраслями, определяет точный объем производства, способ, которым осуществляется работа и способ определения количественных объемов потребления для каждого члена общества.

Следующий тип экономических систем получил название «смешанная» экономика .

В «смешанной» экономике производство основано в основном на частной собственности на ресурсы и системе свободных рынков, но государство играет гораздо более существенную роль в экономике.

Экономическая политика правительства может иметь разнообразный набор целей и зависеть, в частности, от того, какая партия или социальная группа находится у власти. Например, приоритетной целью может быть снижение безработицы в случае, если у власти стоят представители рабочего класса, если же к власти пришли представители бизнеса, приоритетной целью может стать борьба с инфляцией. Экономическая политика проводится по двум основным направлениям – это налогово-бюджетная (фискальная) политика и кредитно-денежная политика.

Налогово-бюджетная политика может быть стимулирующей (экспансионистской), которая проводится в периоды экономического спада или кризиса, и сдерживающей, как один из путей преодоления инфляции. В первом случае, правительство снижает налоги и увеличивает государственные закупки, увеличивая тем самым совокупный спрос. Во втором случае, наоборот, правительство должно повысить налоги и сокращать государственные закупки. Изменение структуры налогообложения и трансфертных выплат оказывает сильное воздействие на экономическую систему, влияя на такой важный экономический параметр, как потребление.

Вышерассмотренный тип фискальной политики функционирует посредством изменения законов, постановлений правительства и т.п. и называется дискреционной налогово-бюджетной политикой.

При всем многообразии рынков экономическая теория выделяет четыре основных типа рынка:
1) рынок совершенной конкуренции;
2) рынок монополистической конкуренции;
3) рынок олигополии;
4) рынок чистой монополии.

На первом типе рынка конкуренция наиболее сильна и уровень цен наиболее низок, поскольку продавцов тысячи и миллионы. На четвертом типе конкуренция минимальна, поскольку на рынке действует только один продавец. То есть типы рынков проранжированы по степени убывания силы конкуренции по мере перехода от первого типа ко второму, от него к третьему и затем к четвертому типу. В дальнейшем будут подробно рассмотрены все модели определения цен и объемов производства на каждом типе рынка. Забегая вперед, можно сделать вывод, что силы конкуренции увеличиваются прямо пропорционально количеству фирм, действующих на рынке. Но этот вывод является только одним из многих. Следует обратить внимание на относящиеся к конкуренции и ключевые факторы, которые конкуренцию усиливают или ослабляют.

На каждом рынке характер конкуренции уникален, но ее проявления на всех рынках имеют много общего. В целом, конкуренция на рынке является результатирующей пяти перечисленных ниже сил (рис.2.1.):
1) соперничество между конкурирующими продавцами одной отрасли;
2) попытки компаний из других отраслей привлечь покупателей покупать их товары-заменители;
3) угроза входа в отрасль новых фирм;
4) рыночная сила и контроль за условиями сделки со стороны поставщиков ресурсов;
5) рыночная сила и контроль за условиями сделки со стороны покупателей товара.

Рис. 2.1. Модель пяти сил конкуренции (по Портеру)

Эта модель – наиболее распространенный метод анализа конкуренции.


Речь идет о «чистых налогах» - под этим термином понимают доходы правительства от сбора налогов за вычетом транспортных платежей.

Наименование параметра Значение
Тема статьи: Собственность и хозяйствование.
Рубрика (тематическая категория) Производство

Как юридическая категория собственность есть субъективное толкование объективно сложившихся отношений присвоения (отчуждения) ма­териальных благ, владения, распоряжения и пользования ими. Законодательно закрепляется то, что сложилось на практике, в действительной жизни. Без юридических законов, регулирующих отношения собственности, экономика не сможет нормально развиваться.

Права собственности - пучок прав, определяющий разрешенные способы использования блаᴦ. В рамках пучка прав выделяются два вида экономических прав: права хозяйствования (права пользования) и права распоряжения. Права собственности могут перемещаться от агента к агенту независимо друг от друга.

В российском праве существует более узкое понимание права собствен­ности. Это так называемая триада правомочий (рис.)

Рис. Совокупность правомочий собственника

Владение - обладание имуществом, позволяющее реализовать весь "пучок прав".

Пользование - возможность извлечения полезных свойств имущества и других благ для достижения целœей собственника.

Распоряжение - право решать, каким образом и кем должна быть использовано благо и получаемый от него доход, или определœение юридической судьбы объекта права собственности.

Всестороннее изучение собственности позволяет узнать три главных социально-экономических вопроса:

1) Кто (какие субъекты хозяйствования) обладают экономической властью - присваивают факторы и результаты производства?

2) Какие экономические связи способствуют лучшему использованию производственных условий?

3) Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?

В соответствии с этим единую систему экономических отношений собственности можно представить в виде схемы, включающей три элемента (рис.).

Рис. 2. Структура системы собственности

В случае если мы попытаемся расчленить экономические отношения собственности, то сразу обнаружим две его стороны: субъект (собственник) и объект (имущество). Объектом должна быть недвижимое имущество (квартира, дом, участок земли и т.д.), движимое имущество (машина, яхта͵ оборудование, мебель и т.п.), а также интеллектуальная собственность (изобретения, программные продукты, рукописи, достижения в искусстве и другие продукты человеческого интеллекта). Субъектами собственности могут выступать человек, группа людей, предприятия, государство.

Трансакционные издержки - издержки в сфере обмена, связанные с передачей прав собствен­ности; затраты, необходимые для налаживания связей при заключении кон­трактов по производству и реализации товаров и организации работы самой фирмы. Трансакционные издержки возникают до процесса обмена, в процессе обмена и после него. Трансакционные издержки спе­цификации и защиты прав собственности - это расходы на содержа­ние судебных и государственных органов, находящихся на страже правопо­рядка.

В обществе, где отсутствует надежная правовая защита͵ нередки случаи постоянного нарушения прав. Затраты времени и средств, необхо­димых для их восстановления, бывают чрезвычайно высоки.

Углубление разделœения труда и развитие специализации способству­ют росту трансакционных издержек. Их величина зависит также и от гос­подствующей в обществе формы собственности.

Формы и виды собственности:

1)Частная: граждан юриди­ческих лиц;

2) Государственная (коллективная): федеральная, муниципальная;

3)Иные формы: общая совместная, общая долевая, личная (индивидуальная).

Частная собственность – собственность на средства производства (классическое определœение).

В условиях частной собственности всœей полнотой прав обладает отдельный человек. Выгоды же от установления частных прав собствен­ности или равны нулю (если благо имеется в изобилии), или явно меньше затрат, связанных с их установлением.

В условиях государственной собственности решение принимает­ся на основании установленных правил и процедур, которые регулируют интересы общества в целом. Поскольку при государственной собственности отдельный член общества владеет собственностью не непосредственно (как при частной собственности), а опосредованно (через установленную в об­ществе систему правил и процедур), то и контроль за этой собственностью усложняется. Ее, как правило, нельзя продать или передать другому лицу, трудно контролировать тех, кто ею непосредственно управляет (т. е. бю­рократию).

Сложность процедуры принятия решений также ослабляет фун­кции контроля и оперативного управления собственностью. По этой причине на прак­тике отсутствует прямая связь между желаниями и стремлениями совла­дельцев государственной собственности и результатами ее реального использования. К тому же желания и стремления отдельных совладельцев редко совпадают и согласование интересов превращается в большую про­блему, решение которой зависит от соотношения политических сил.

В условиях общей (коммунальной) собственности всœе участники организации (коммуны) обладают общим правом использования блага (до его присвоения) и частным правом на использование после того, как удалось его получить (присвоить) во временное или постоянное владение. Общая (коммунальная) собственность возникает там и тогда, где и когда издержки по защите частных прав собственности чрезвычайно высоки. Основной проблемой общей собственности является ее сверхиспользова­ние, каждый индивид стремится опередить другого в потреблении того, что достается ему бесплатно. То, что в результате хищнической эксплуатации могут сократиться возможности потребления других собственников, его не интересует. Но, поскольку так поступают всœе, благо, находящееся в общей собственности, быстро истощается. По этой причине общая (коммунальная) собственность оказывается неустойчивой, нестабильной и с течением времени превращается либо в частную, либо в государственную собственность.

Собственность и хозяйствование. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Собственность и хозяйствование." 2017, 2018.

  • - Тема 1.3. Собственность и хозяйствование

    Вопрос 1 Экономическое содержание категории «собственность» В экономическом смысле собственность – это отношения между людьми, фактически сложившиеся по вопросу присвоения и хозяйственного использования материальных и нематериальных благ. Собственность - это... .


  • - Собственность и хозяйствование

    Основные понятия в экономике. Предмет микроэкономики В любом обществе в любой период времени имеются закономерности, которые: определяют экономическую деятельность субъектов экономических отношений. Иными словами, есть закономерности в экономике,... .


  • - Экономические блага и агенты, собственность и хозяйствование.

    К экономическим агентам относят домашние хозяйства (отдельных лиц и семей), предприятия (фирмы) и государство (органы государственного управления, государственные учреждения), а также некоммерческие организации. Это самое общее, несколько условное деление. ...

  • Собственность –это общественная форма присвоения факторов и результатов производства. Основополагающую роль играют отношения собственности на факторы производства.

    Экономическое содержание собственности на факторы производства – это способ их соединения, который может быть прямым или опосредованным отношениями найма.

    Отношения собственности – это одновременно и присвоение, и отчуждение, исключительное право пользования. Формой реализации собственности выступают присвоение дохода и участие в управлении объектом собственности.

    Особая важность экономической категории собственности определяется тем, что:

    · собственность является основой всей системы экономических отношений;

    · от отношений собственности зависит положение различных групп, классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию всех факторов производства;

    · собственность есть результат исторического развития, причем главной движущей силой изменения отношений собственности является развитие производительных сил.

    В рамках каждой экономической системы есть специфическая для неё форма собственности. Переход от одних господствующих форм собственности к другим может идти эволюционным и революционным путем.

    Экономические отношения собственности реализуются в правовых формах. Последние определяют отношения субъектов собственности к объектам собственности. Правоотношения собственности включает в себя правовые нормы, определяющие права (правомочия) собственника, имущественную ответственность собственника и защищающие его права. В праве исторически сложилась триада правомочий собственника, включающего его права по собственному усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

    Владение – это фактическое обладание имуществом, без чего все остальные права собственности не могут быть реализованы. Пользование означает процесс извлечения полезных свойств имущества (это то, что экономист обозначает категорией присвоения).

    Распоряжение – действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, передача по наследству, залог, сдача в аренду и т.п.).

    Указанные права могут перераспределятся между различными субъектами.

    Экономические формы собственности различают по формам присвоения дохода:

    · частное присвоение – индивидуальная частная собственность;

    · групповое (коллективное) закрытое присвоение – совместная (партнерская, кооперативная, долевая) собственность;

    · групповое открытое присвоение – корпоративная собственность;

    · присвоение в интересах общества – государственная собственность (федеральная, субъектов федерации, муниципальная).

    Собственность отражает возможности субъекта по использованию её объекта, хозяйствование – это процесс использования. В экономике различают два вида хозяйственных процессов: производство и потребление благ. В результате потребления блага утрачиваются, в результате производства появляются новые блага.

    3.2. Теория «пучка» прав собственности

    У истоков теории прав собственности стояли известные американские экономисты Р. Коуз и А. Алчиан, в дальнейшей разработке и использовании этой теории принимали участие Д. Норт, О. Познер, Г. Демеец и др. Своеобразие подхода авторов к трактовке собственности состоит в следующем.Во-первых, в своих исследованиях они используют термин «право собственности» по его использованию. «Пучок прав» состоит из одиннадцати элементов. Следует подчеркнуть, что права собственности понимаются как санкционированные обществом поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования.

    Вторая отличительная черта прав собственности заключается в том, что феномен собственности выводится в ней из проблемы относительной редкости, или ограниченности ресурсов. Центральным моментом отношений собственности становится их исключающий характер. Отношения собственности – это система исключений из доступа к ресурсам. С точки зрения авторов теории прав собственности исключить других из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них. Смысл и цель спецификации состоит в том, чтобы создать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу.

    Собственность - основа, становой хребет любого общественного строя и общества. Она возникла на заре развития человечества, выражаясь вначале в индивидуальном присвоении древними людьми своей добычи, а потом и в коллективном присвоении.

    Различные экономические школы по-разному определяют собственность и её сущность. Одно из первых определений дано в Римском праве, где собственность рассматривается как право владения, пользования и распоряжения имуществом. Характерной чертой марксистской трактовки собственности является подчеркивание примата экономического содержания собственности над её юридической формой. Маркс считал, что определяющими по сравнению с собственностью на предметы потребления, являются отношения собственности на средства производства, так как последние определяют цель, характер общественного производства, социально-экономическую структуру общества, взаимоотношения между классами и социальными группами. Отношения собственности охватывают процессы присвоения, отчуждения, пользования, владения и распоряжения факторами производства и продуктами труда, выбор форм организации труда, стратегию и тактику развития производства, а также контроль над ним. Собственность тесно связана с экономической властью. Строго говоря, управление производством является функцией собственности, одной из её обязательных сторон.

    Главным, определяющим в содержании собственности является присвоение . Присвоение есть отчуждение объектов собственности (средств производства, материальных благ) субъектом от других субъектов (конкретных людей, коллективов, товариществ, государства). Присвоение может осуществляться экономическими, юридическими или насильственными методами. От собственности как полной формы присвоения и отчуждения следует отличать владение, пользование и распоряжение.

    Владение – это неполное, частичное присвоение. Владелец – представитель средств производства. Он является персонифицированным представителем собственника. Владение – функционирующая собственность при условиях, определяемых собственником. Например, аренда, кредит, которые определяют срочность, платность, возвратность, а также присвоение части дохода.

    Пользование – фактическое применение вещи в зависимости от её назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Если владение есть функция собственности, то пользование есть функция владения.



    Распоряжение – это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности, основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником.

    В связи с этим важно отметить, что предприниматель в рыночной экономике может быть не собственником, но обязательно должен обладать правами владения, пользования и распоряжения – триадой полномочий собственности.

    Несколько иначе трактуют собственность представители неоинституциональ­ной школы - Р. Коуз, и Армен Алчиан. Своеобразие подхода авторов состоит в следующем: во-первых, в своих ис­следованиях они оперируют не привычным для нас понятием «собствен­ность», а используют термин «право собственности». Не ресурс сам по себе является собственностью, а «пучок или доля прав по использованию ресурса - вот что составляет собственность». В дальнейшем в разработке и использовании этой теории прини­мали активное участие такие известные экономисты как Й. Барцель, Г. Демсец, Д. Норт, Р. Познер и др.

    Полный пучок прав состоит из следующих 11 элементов:

    1. Право владения, т. е. право исключительного физического контроля над благами;

    2. Право использования, т. е. право применения полезных свойств благ для себя;

    3. Право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;

    4. Право на доход, т. е. право обладать результатами от использования благ;

    5. Право суверена, т. е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;

    6. Право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;

    7. Право на передачу благ в наследство;

    8. Право на бессрочность обладания благом;

    9. Запрет вредного использования, т.е. запрет использования вещи спо­собом, наносящим вред имуществу других хозяйственных агентов;

    10. Право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга;



    11. Право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных право­мочий.

    Вся проблема экономической теории включает два фундаментальных факта - материальные потребности общества (безграничные и неудовлетворимые) и экономические ресурсы (ограниченные и редкие). Для любого этапа развития экономики объективными условиями выступают ресурсы и потребности общества. Естественной целью функционирования экономики является удовлетворение экономических потребностей человека, т.е. его потребностей в товарах и услугах. Под потребностью понимается нужда в чем-либо, требующая удовлетворения. Разнообразные потребности человека изменяются в зависимости от времени и обстоятельств. По степени их удовлетворения они различаются так: Жизненно необходимые потребности, удовлетворение которых нужно для сохранения жизни человека (питание, одежда и жилье, воздух, вода и здоровая окружающая среда и т.п.) Духовные потребности, определяющие культурный уровень человека и создающие комфортные условия жизни (картины, книги, предметы роскоши, изысканная одежда). Поведение потребителя мотивируется, с одной стороны, материальными потребностями, а с другой стороны - духовными. То, что для одного человека не представляет ценности, для другого человека - огромнейшая ценность.

    Множественность экономических целей при ограниченности ресурсов ставит проблему экономического выбора (economic choice) - выбора наилучшего из альтернативных вариантов их использования, при котором достигается максимальное удовлетворение потребностей при данных затратах. Перед каждым человеком, фирмой и обществом в целом возникают проблемы, что, как и для кого производить, то есть, как определить условия и направления использования ограниченных ресурсов. Экономическая наука при этом пытается не только зафиксировать то, что есть, но и разрабатывает наилучшие варианты решения возникших проблем. В последнем случае возникает проблема рационального ведения хозяйства (economizing): всё общество как бы участвует в игре со строго определёнными и заранее всем известными правилами подобно партии в бридж. При этом обычно предполагается, что субъектом хозяйства выступает Jiomo economicus" - разумный (рациональный) индивид, хорошо обученный, имеющий глубокие общие и профессиональные знания, а также большой практический опыт ("человек-компьютер"). Его целью является достижение максимальных результатов при данных затратах ресурсов или минимизация затрат при достижении намеченной цели. Такая предпосылка довольно нереальна, так как существующая статистика слишком неточна, методы анализа довольно грубы, а информация о реальной деятельности хозяйствующих субъектов весьма ограничена. Тем не менее, теория оптимизации служит своеобразным руководством к рациональной деятельности. В экономической теории предполагается, что каждый хозяйствующий субъект стремится к максимизации: потребитель - удовлетворения своих потребностей, фирма - прибыли, профсоюз - доходов его членов, государство - уровня народного благосостояния или согласно теории общественного выбора, престижа политиков.

    3. Экономическая стратегия и экономическая политика.

    Итак, по институционально-правовой причине и по причине про­валов рынка государство вмешивается в хозяйственную жизнь, или, говоря по-другому, проводит экономическую политику.

    Неоклассическое и неолиберальное направления экономической теории считают конечной целью экономической политики обеспече­ние макроэкономического равновесия и полагают, что для этого нуж­но достичь, прежде всего, естественного экономического роста (на ос­нове равновесия совокупного спроса и предложения), высокой заня­тости, стабильности цен и положительного платежного баланса.

    Неокейнсианское направление смотрит на экономическую поли­тику шире. Выдвинутая в рамках этого направления в начале 50-х гг. голландским экономистом, лауреатом Нобелевской премии Яном Тинбергеном (1903-1994) базовая теория экономической политики предполагает, что правительство для проведения экономической по­литики должно: а) наметить конечные цели (прежде всего это макси­мизация общественного благосостояния и поддержание экономиче­ской и социальной стабильности) и на этой основе определить боле узкие, конкретные цели, или задачи (Тинберген называл их целевым показателями), например, ускорить темпы экономического роста, сократить размеры инфляции, увеличить размеры экспорта, б) выбрать инструменты для достижения целевых показателей (в первую очередь это денежно-кредитные и налогово-бюджетные инструменты), в) иметь механизм, связывающий эти цели и инструменты.

    Экономическая стратегия - это действия в области про­изводства, распределения, обмена, потребления, накоп­ления, экспорта и импорта общественных благ, разрабо­танные и спланированные на долгосрочную перспективу с целью достижения определенных целей и задач.

    Конкуренция и её виды.

    В условиях рыночного хозяйства экономическая реализация собственности - это процесс, далеко выходящий за пределы индивидуальной деятельности. Он предполагает сложное взаи­модействие многих физических и юридических лиц, наличие многочисленных противоречий. Одним из наиболее существен­ных средств разрешения этих противоречий является конку­ренция.

    Конкуренция - это соперничество между участниками рынка за лучшие условия производства и реализации продукции. Мож­но сказать: нет конкуренции - нет рынка, нет его управляе­мости.

    Виды конкуренции. Являясь непременным условием сущест­вования рынка и реализации его функций, конкуренция приобретает различные формы, каждая из которых является действенным рычагом регулирования экономики.

    Внутриотраслевая конкуренция - это соперничество между предпринимателями, занятыми производством и реализацией одинаковой или взаимозаменяемой продукции. Этот вид кон­куренции направлен на то, чтобы завоевать и удержать «место под солнцем», т.е. склонить покупателя к приобретению про­дукта именно данной фирмы. Для этого нужно продавать то­вары по более низким ценам. А чтобы снижение цен не на­носило ущерба прибыли, надо снижать издержки производства.

    Важнейшим средством достижения этого является совершенствование техники и технологии про­изводства, его организации, квалификации работников. Сле­довательно, внутриотраслевая конкуренция с неизбежностью втягивает предпринимателей в борьбу за технический прогресс, незамедлительное использование всех достижений науки и тех­ники, совершенствование всех условий производства.

    Другой вид конкуренции - межотраслевая конкуренция, т.е. соперничество между предпринимателями, вложившими свои средства в отрасли, выпускающие различные виды продукции. И здесь есть свой положительный эффект. Каждый предпри­ниматель скрупулёзно оценивает результаты своей деятельно­сти. Самый главный критерий такой оценки - это норма при­были, позволяющая сопоставлять результаты с затратами.

    Положительный эффект конкуренции во многом зависит от тех условий, в которых она действует, от количества соперни­ков, степени открытости экономики и экономической свободы. В связи с этим различают конкуренцию совершенную и не­совершенную.

    Совершенная (чистая) конкуренция возникает при следующих условиях:

    1. Существует множество мелких фирм, предлагающих на рынке однородную продукцию, при этом потребителю безраз­лично, у какой конкретно фирмы он приобретает эту продук­цию;

    2. Доля каждой фирмы в общем объёме рыночного пред­ложения данной продукции настолько мала, что любое её ре­шение о повышении или понижении цены не отразится на цене рыночного равновесия;

    3. Вступление новых фирм в отрасль не встречает каких-либо препятствий или ограничений; вход и выход из отрасли абсолютно свободен;

    4. Нет ограничений на доступ той или иной фирмы к ин­формации о состоянии рынка, ценах на товары и ресурсы, затратах, качестве товаров, технике производства и т.д.

    Конкуренция, которая в той или иной степени связана с заметным ограничением свободного предпринимательства, на­зывается несовершенной. Для этого вида конкуренции характерно незначительное количество фирм в каждой сфере предприни­мательской деятельности, возможность какой-то группы пред­принимателей (или даже одного предпринимателя) произвольно влиять на конъюнктуру рынка. При несовершенной конкурен­ции существуют жесткие барьеры для проникновения на кон­кретные рынки новых предпринимателей, отсутствуют близкие заменители продукции, выпускаемой привилегированными производителями.

    Между совершенной и несовершенной конкуренцией лежит тот вид конкуренции, который весьма часто встречается и яв­ляется как бы смесью этих двух видов конкуренции,- это так называемая монополистическая конкуренция. Данный вид кон­куренции представляет собой тип рынка, в условиях которого большое количество мелких фирм предлагает разнородную про­дукцию. Вход на рынок, как и уход с него, обычно не связан с какими-либо трудностями; развита неценовая конкуренция.

    Экономическая стратегия - это действия в области про­изводства, распределения, обмена, потребления, накоп­ления, экспорта и импорта общественных благ, разрабо­танные и спланированные на долгосрочную перспективу с целью достижения определённых целей и задач.

    Грамотная разработка экономической стратегии на уровне предприятий-производителей позволяет им завоевать определённые рыночные позиции и полу­чить желаемую прибыль. Разработка экономической страте­гии на государственном уровне обеспечивает эффективное воспроизводство и развитие экономики страны как единой системы. Определение стратегии развития экономики - важ­нейшая функция государства, так как современное цивили­зованное общество и его экономика не могут функциониро­вать и развиваться стихийно.

    Экономическая стратегия, как предприятия, так и государ­ства реализуется путём разработки экономической полити­ки и использования её инструментов.

    Экономическая политика - это целенаправленная си­стема мероприятий в области производства, распределе­ния, обмена и потребления благ в соответствии с задан­ной экономической стратегией.

    Особый интерес и значимость представляет государ­ственная экономическая политика, которая призвана отражать интересы общества и всех его социальных групп. Грамотная экономическая политика государства все­гда направлена на укрепление национальной экономики и тесно переплетается с социальной политикой. Основными целями экономической политики государства должны быть улучшение положения страны в мировом хозяйстве и рост благосостояния граждан. Однако цели экономической поли­тики должны быть реальными, т.е. соответствовать возмож­ностям (прежде всего финансовым), иначе они всё равно не будут реализованы.

    У экономической политики, как у всякой системы мероприятий, есть свои инструменты:

    установление определённых ставок оплаты труда, пенсий, пособий;

    регулирование таможенных пошлин;

    использование иностранных займов, инвестиций, ва­лютных ограничений, игра с курсами валют;

    изменение объёма государственных закупок и выпуск государственных внутренних займов;

    регулирование государственных расходов и ставок налогообложения;

    варьирование учётной ставки Центробанка и банков­ских процентов, проведение различных операций на валютном рынке.

    Эффективность экономической политики можно определить, проанализировав ее показатели, среди ко­торых:

    1) качество жизни: продолжительность жизни, образова­тельный уровень, коэффициент рождаемости и смертности, продолжительность рабочего дня, обеспеченность жильем и т.п.;

    2) экономическое развитие: валовой внутренний продукт, валовой внутренний продукт на душу населения, валовая прибыль и другие валовые показатели;

    3) эффективность экономики: трудоёмкость, капиталоём­кость, наукоёмкость, объём инвестиций и т.д.



    Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
    ПОДЕЛИТЬСЯ:
    Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ