C 1 января 2019 года МРОТ составляет 11 280 рублей (+1,05%) (Приказ Минтруда 24.08.2018 № 550н).
C 1 мая 2018 года МРОТ составляет 11 163 рублей (+17,6%), т.е. приравнивается к федеральному прожиточному минимуму для работающих (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ)
Коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начисляют сверх МРОТ, а не включают их в него.
Таблица регионального МРОТ 2018 года по субъектам России. Точнее это называется Минимальный размер зарплаты в регионах (МЗП). Не все регионы подняли планку МРОТ выше федеральной.
Фактически зарплата работника, выдаваемая на руки, может быть ниже МРОТ региона, так как МРОТ считают с начисленной зарплаты, т.е. до удержания налога НДФЛ. Соответственно, при начисленной зарплате в 1 МРОТ (9 489 рублей), сумма выплаты работнику на руки уменьшается на величину налога НДФЛ. Также расчет больничного листа может быть не ниже расчета, исходя из местного МРОТ.
|
C 1 мая 2018 года МРОТ составляет 11 163 рублей (+17,6%), т.е. приравнивается к федеральному прожиточному минимуму для работающих (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).
|
 Рис. Динамика Инфляции в России 2000-2017 год |
МРОТ 2019 .
О размере МРОТ и о его изменениях в 2017 году Вы можете узнать в статье МРОТ 2017 .
О размере МРОТ и о его изменениях в 2016 году Вы можете узнать в статье
Многие не ожидали, что МРОТ с 1 мая в России будет увеличен до 11 163 рублей. Для чего повысили МРОТ? Почему именно до такой суммы? Правда ли, что МРОТ приравняли к прожиточному минимуму? Нужно ли поднять работникам зарплату? Федеральный или региональный МРОТ применять с 1 мая 2018 года? Требуется ли повысить пособия работникам? Давайте разбираться.
МРОТ с 1 мая 2018 года увеличен до 11 163 рублей. От нового МРОТ зависит расчет множества выплат, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также многочисленных социальных выплат, величина которых привязана к минимальному размеру оплаты труда.
Посмотреть на поэтапное увеличение МРОТ в таблице, в которой учтены изменения, в частности, с 1 мая 2018 года.
Как видно, с 1 мая 2018 года произошло довольно ощутимое повышение минимального размера оплаты труда. На 1674 р. (11 163 р. – 9489 р.). Почему же так получилось? С чего вдруг решили повысить минимальный размер оплаты труда с 1 мая? Поясним.
Под самый конец 2017 года был принят Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ. Им было зафиксировано, что с 1 января 2018 года МРОТ повышается до 9489 рублей в месяц. При этом начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года. Иными словами, ввели с 2018 года введи механизм доведения МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Постановлением Правительства РФ от 19.09.2017 № 1119 величина прожиточного для трудоспособного населения равна 11 163 рублей. Таким образом, можно было ожидать, что МРОТ в размере 11 163 рубля будет установлен с 1 января 2019 года. Однако ситуация резко изменилась после заявления В.В. Путина. Во время рабочей поездки в Тверскую область Владимир Путин пообещал: минимальный размер оплаты труда в России будет приравнен к прожиточному минимуму уже с 1 мая 2018 года.
Таким образом, доведение МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения произошло раньше планируемого – с 1 мая 2018 года. Соответствующий закон уже подготовлен и ожидает поступления в Госдуму.
Прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины, куда входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности человека. Также в прожиточный минимум входят обязательные платежи и сборы.
Прожиточный минимум утверждают по окончании каждого квартала, используя для его определения многочисленные статистические данные, в том числе и уровень инфляции. Федеральный прожиточный минимум устанавливает Правительство России, а региональные минимумы – региональные правительства.
Но на что повлияет повышение МРОТ с 1 мая 2018 года? Какие действия потребуется предпринять работодателям в связи с повышением «минималки»? Расскажем об этом далее.
МРОТ – это минимальный заработок, который организация или ИП (работодатели) должны начислять работникам за полностью отработанный ими месяц (ст. 133 ТК РФ). Однако имейте в виду, что «на руки» работник может получить и меньше МРОТ – за вычетом НДФЛ и других удержаний, например, алиментов. Соответственно, с 1 мая 2018 года платить меньше 11 163 рублей нельзя.
При этом стоит заметить, что оклад работникам с 1 мая 2018 года может быть и меньше 11 163 рублей. Ведь меньше МРОТ не может быть общая зарплата, в которую входят (ст. 129 ТК РФ):
Если с 1 мая 2018 года зарплата работников окажется меньше МРОТ (11 163 рублей), то работодателя могут привлечь к ответственности в виде штрафов. Штраф для организации может составить от 30 000 до 50 000 рублей, а при повторном выявлении – от 50 000 до 70 000 рублей. Для директора или главбуха ответственность может быть такой: при первичном нарушении могут вынести предупреждение или выписать штраф от 1000 до 5000 рублей, при повторном – штраф от 10 000 до 20 000 рублей. Более того, могут дисквалифицировать на срок от года до трех (ст. 5.27 КоАП РФ).
Региональные власти с 1 мая 2018 года могут установить в специальном соглашении свой МРОТ, превышающий федеральный МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Однако от регионального МРОТ можно отказаться. В этих целях потребуется оформить мотивированный отказ и отправить его в местное отделение Комитета по труду и занятости.
В соответствии с ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы. Он не должен быть ниже МРОТ, утвержденного федеральным законом. То есть, с 1 мая 2018 года – не менее 11 163 рублей (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ). Работодатели считаются присоединившимися к региональному соглашению о минимальном размере зарплаты, если в течение 30 календарных дней с даты его опубликования они не направили в Минтруд России письменный мотивированный отказ присоединиться к нему. В этом случае все положения регионального соглашения организация обязана выполнять (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ). А значит, минимальный размер зарплаты, установленный региональным соглашением, обязателен для работодателя.
Но на какой МРОТ опираться работодателям с 1 мая 2018 года: на федеральный или региональный? Поясним в таблице:
Коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях надо начислять сверх минимальной зарплаты, а не включать в нее.
| Регион | МРОТ в регионе |
| Алтайский край | 11 163 руб. |
| Амурская область | 11 163 руб. |
| Архангельская область | 11 163 руб. |
| Астраханская область | 11 163 руб. |
| Белгородская область | 11 163 руб. |
| Брянская область | 11 163 руб. для работников организаций бюджетного сектора
11 163 для работников организаций внебюджетного сектора |
| Владимирская область | 11 163 руб. |
| Волгоградская область | В размере 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения Волгоградской области, но не менее 11 163 руб. |
| Вологодская область | 11 163 руб. |
| Воронежская область | Величина прожиточного минимума трудоспособного населения, но не менее 11 163 руб. |
| Еврейская автономная область | 12 000 руб. для всех работников независимо от стажа
В эту сумму включены все надбавки и коэффициенты. То есть зарплата с учетом всех льгот не может быть меньше 12 000 руб. |
| Забайкальский край | Для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края, местных бюджетов Забайкальского края и фонда обязательного медицинского страхования - 11 163 руб.
Для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края, местных бюджетов Забайкальского края и фонда обязательного медицинского страхования, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в Каларском районе в размере в Тунгиро- Олекминском и Тунгокоченском районах в размере 11 163 руб Для работников организаций внебюджетного сектора экономики (кроме организаций сельского хозяйства) - 11 163 руб. Для работников организаций внебюджетного сектора экономики (кроме организаций сельского хозяйства), работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: в Каларском районе 11190 руб; в Тунгиро-Олекминском и Тунгокоченском районах в размере 11 163 руб. для работников организаций сельского хозяйства - 11 163 руб. |
| Ивановская область | Величина прожиточного минимума трудоспособного населения, определенного на 3квартал 2017 года
Но не менее 11 163 руб. |
| Иркутская область | В размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Иркутской области за 4 квартал 2017 года, но не менее 11 163 руб. |
| Кабардино- Балкарская Республика | Прожиточный минимум за 4 квартал 2017 года для коммерческих фирм
11 163 руб. - для бюджетников |
| Калининградская область | 11 163 руб.для коммерческих фирм
11 163 руб. - для бюджетников |
| Калужская область | 11 163 руб. |
| Камчатский край | Для работников, осуществляющих трудовую деятельность в организациях, расположенных на территории Камчатского края, за исключением Корякского округа и Алеутского муниципального района, минимальная заработная плата устанавливается - в размере 18 360 руб.
Для работников, осуществляющих трудовую деятельность в организациях, расположенных на территории Корякского округа, минимальная заработная плата устанавливается в размере 19 770 руб. Для работников, осуществляющих трудовую деятельность в организациях, расположенных на территории Алеутского муниципального района, минимальная заработная плата устанавливается в размере 21 180 руб. |
| Карачаево- Черкесская Республика | 11 163 руб. |
| Кемеровская область | 1,5 величины прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области, но не ниже 11 163 руб. |
| Кировская область | 11 163 руб. |
| Костромская область | 11 163 руб. |
| Краснодарский край | В размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в месяц в Краснодарском крае, но не ниже 11 163 руб.
Так, приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 30 октября 2017 г. №1706 «О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за III квартал 2017 года» установлена величина прожиточного минимума: для трудоспособного населения – 11 163 руб. |
| Красноярский край | Установить на территории Красноярского края размер минимальной заработной платы для работников организаций в следующих размерах:
в г. Норильске – 16130 руб.; в Северо-Енисейском районе – 15515 руб.; в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (кроме сельского поселения Хатанга) – 17687 руб.; сельское поселение Хатанга – 26376 руб.; в Туруханском районе – 20991 руб.; в Эвенкийском муниципальном районе –19704 руб.; в г. Енисейске – 15918 руб.; в г. Лесосибирске – 12436 руб.; в Богучанском районе – 15545 руб.; в Енисейском районе – 16042 руб.; в Кежемском районе – 15048 руб.; в Мотыгинском районе – 15918 руб.. Для работников организаций, расположенных в остальных муниципальных образованиях Красноярского края, размер минимальной заработной платы – 10592 руб.. |
| Курганская область | 11 163 руб. |
| Курская область | Коммерческие - 11 163 руб.
Бюджетники - 11 163 руб. |
| Ленинградская область | 11 400 руб. |
| Липецкая область | 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за 4 квартал 2017 года
Но не ниже 11 163 руб. |
| Магаданская область | Установить размер минимальной заработной платы в Магаданской области работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), - 19 500 руб., за исключением Северо-Эвенского городского округа Магаданской области.
В Северо-Эвенском городском округе Магаданской области работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), установить минимальную заработную плату в размере 21 060 руб.. |
| Москва | Размер минимальной заработной платы в городе Москве пересматривается ежеквартально и устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы.
В случае снижения величины прожиточного минимума в городе Москве размер минимальной заработной платы сохраняется на прежнем уровне. Так произошло и в 3 квартале. Прожиточный минимум за 3 квартал в Москве оказался меньше, чем за 2 квартал. Поэтому МРОТ в Москве с 1 мая 2018 составляет величину прожиточного минимума за 2 квартал, то есть 18 742 руб. Таким образом, МРОТ в Москве составляет 18 742 руб. |
| Московская область | Коммерческие 13 750 руб.
Бюджетники 11 163 руб. |
| Мурманская область | 11 163 руб. + северные надбавки |
| Ненецкий автономный округ | 18 567 руб. для коммерческих работодателей
11 163 руб. для бюджетников |
| Нижегородская область | в организациях внебюджетного сектора экономики - в размере не ниже 11 163 руб. в месяц;
в организациях сектора малого бизнеса экономики при средней численности сотрудников не более 50 человек, а бюджетников - в размере не ниже 11 163 руб. в месяц; |
| Новгородская область | Прожиточный минимум в регионе, но не ниже 11 163 руб. |
| Новосибирская область | для работников организаций бюджетной сферы - в размере 11 163 руб.
для работников организаций внебюджетной сферы (кроме организаций сельского хозяйства) – в размере 11 163 руб. |
| Омская область | 11 163 руб. |
| Оренбургская область | 11 163 руб. |
| Орловская область | 11 163 руб. |
| Пензенская область | 11 163 руб. |
| Пермский край | Величина прожиточного минимума трудоспособного населения, но не ниже 11 163 руб. |
| Приморский край | 11 163 руб. |
| Псковская область | 11 450 руб. для бюджетников |
| Республика Адыгея | 11 163 руб. |
| Республика Алтай | 11 163 руб. для работников организаций внебюджетной сферы, кроме работающих в сфере сельского хозяйства в сфере образования
11 163 руб. для работников организаций в сфере сельского хозяйства и образовании, а также бюджетников |
| Республика Башкортостан | 11 163 + региональные надбавки
С учетом надбавок минимальный размер оплаты труда в Башкирии равен 11 163 руб. |
| Республика Бурятия | 11 163 руб. |
| Республика Дагестан | 11 163 руб. |
| Республика Ингушетия | 11 163 руб. |
| Республика Калмыкия | 11 163 руб. |
| Республика Карелия | для работников государственных и муниципальных учреждений в Республике Карелия минимальная заработная плата - 11 163 руб.
для работников, занятых у сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Карелия (за исключением работников, занятых в организациях по виду экономической деятельности «Рыболовство, рыбоводство): по северной части Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша) 12100 руб., по Республике Карелия, кроме северной части – 11 163 руб. для работников других работодателей - на уровне величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной постановлением Правительства Республики Карелия за третий квартал 2017 года в соответствующем муниципальном образовании в Республике Карелия. |
| Республика Коми | 11 163 руб. по южной природно-климатической зоне Республики Коми
11 163 руб. по северной природно-климатической зоне Республики Коми 11 163 руб. для бюджетников |
| Республика Крым | 11 163 руб. |
| Республика Марий Эл | 11 163 руб. для коммерческих работодателей
11 163 руб. для сотрудников организаций, финансируемых из федерального, регионального, а также местных бюджетов |
| Республика Мордовия | 11 163 руб. |
| Республика Саха (Якутия) | 17 388 руб. для коммерческих работодателей
11 163 руб. для бюджетников |
| Республика Северная Осетия – Алания | 11 163 руб. |
| Республика Татарстан | 11 163 руб. |
| Республика Тыва | 11 163 руб. |
| Республика Хакасия | 11 163 руб. |
| Ростовская область | В размере 1,2 величины прожиточного минимума,
установленной для трудоспособного населения Ростовской области за IV квартал 2017 года, но не ниже 11 163 руб. Для микропредприятий и малых предприятий в течение первых трех лет работы – на уровне не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ростовской области за IV квартал предшествующего года но не ниже 11 163 руб. |
| Рязанская область | 11 163 руб. для коммерческих работодателей
11 163 руб. для бюджетников |
| Самарская область | 11 163 руб. |
| Санкт-Петербург | Установить в Санкт-Петербурге минимальную заработную плату в размере 17 000 руб.
При этом тарифная ставка (оклад) рабочего 1-го разряда не должна быть менее 13 500 руб.. Для бюджетников - 11 163 руб. |
| Саратовская область | 11 163 руб. |
| Сахалинская область | для лиц, работающих в Александровск‐Сахалинском, Анивском, Долинском, Корсаковском, Макаровском, Невельском, Поронайском, Смирныховском, Томаринском, Тымовском, Углегорском, Холмском районах и в городе Южно‐Сахалинске, минимальная заработная плата равна 15600 руб. С 1 октября 2018 года - 15900 руб.
Для тех, кто трудится в Ногликском и Охинском районах, минимальная заработная плата равна 19314 руб. С 1 октября 2018 года - 19686 рубл. Для работников Курильского, Северо-Курильского и Южно-Курильского районов минимальная заработная плата равна 20800 руб. 1 октября 2018 года -21200 руб. |
| Свердловская область | 11 163 руб. |
| Севастополь | 11 163 руб. |
| Смоленская область | 11 163 руб. |
| Ставропольский край | 11 163 руб.
В соглашении сказано, что зарплата устанавливается в размере прожиточного минимума за 1 квартал 2017 года. Однако этот минимум ниже МРОТ. Поэтому минималка в крае 11 163 руб. |
| Тамбовская область | 11 163 руб. |
| Тверская область | 11 163 руб. |
| Томская область | Минимальная заработная плата в Томской области для работников организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов, территориальных государственных внебюджетных фондов Томской области, работников иных работодателей устанавливается в следующем размере:
“Александровский район”, “Городской округ Стрежевой” в размере 16500 руб. “Верхнекетский район”, “Каргасокский район”, “Город Кедровый”, “Колпашевский район”, “Парабельский район”, “Чаинский район” в размере 15000 руб. “Тегульдетский район”, “Молчановский район”, “Бакчарский район”, “Кривошеинский район” в размере 13500 руб. “Городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области” в размере 11250 руб. “Город Томск”, “Асиновский район”, “Зырянский район”, “Кожевниковский район”, “Первомайский район”, “Томский район”, “Шегарский район” в размере 11 163 руб. |
| Тульская область | 13000 руб. для работников внебюджетного сектора экономики
11 163 руб.для работников государственных и муниципальных учреждений Тульской области 11 163 руб. для бюджетников |
| Тюменская область | Для работников бюджетных, казенных, автономных учреждений и автономных некоммерческих организаций, учрежденных Тюменской областью или муниципальными образованиями Тюменской области 11 163 руб.
Для работников внебюджетного сектора экономики - 11 163 руб. |
| Удмуртская Республика | 11 163 руб. |
| Ульяновская область | для работников основных производств внебюджетного сектора экономики в размере 11 163 руб.
Для бюджетников - 11 163 руб. |
| Хабаровский край | В районах Крайнего Севера:
а) в Охотском районе – 15510 руб.; б) в Аяно-Майском районе – 14269 руб.. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районы: Амурский, Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский, город Комсомольск-на-Амуре), – 12408 руб.. В южных районах Дальнего Востока (районы: Бикинский, Вяземский, имени Лазо, Нанайский, Хабаровский, город Хабаровск) – 11414 руб.. 11 163 руб. для бюджетников |
| Ханты- Мансийский автономный округ – Югра | 11 163 руб. + районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате за стаж работы в районах Крайнего Севера (но не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в округе) |
| Челябинская область | 11 163 руб. для коммерческих работодателей
11 163 руб. для малого и среднего бизнеса |
| Чеченская Республика | 11 163 руб. |
| Чувашская Республика | 11 163 руб. |
| Чукотский автономный округ | 11 163 руб. |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 16 299 руб. с учетом и доплат и надбавок стимулирующего характера
11 163 руб. для бюджетников |
| Ярославская область | 11 163 руб. для коммерческих работодателей (кроме малого и среднего бизнеса)
11 163 руб.для малого и среднего бизнеса 11 163 руб. для бюджетников |
Кроме зарплаты, новый МРОТ с 1 мая 2018 года также влияет на размер некоторых пособий. Поясним в таблице, в каких случаях пособия с 1 мая изменятся и их потребуется выплачивать в новых размерах.
| Пособие | Как влияет МРОТ |
| Больничное пособие | |
| В расчетном периоде отсутствовал заработок либо фактический среднемесячный заработок оказался ниже МРОТ у сотрудника, для которого на момент наступления страхового случая установлен режим неполного рабочего времени. В таком случае средний заработок (МРОТ) для расчета пособия определите пропорционально продолжительности рабочего времени сотрудника | |
| В больничном листе есть отметки о нарушении режима без уважительной причины – пособие считают из МРОТ с даты нарушения и до окончания болезни | |
| Пособие по беременности и родам | В расчетном периоде заработка не было или он оказался ниже МРОТ – минимальный размер пособия считают из МРОТ |
| В расчетном периоде отсутствовал заработок (фактический среднемесячный заработок оказался ниже МРОТ) у сотрудницы, которой на момент начала отпуска по беременности и родам установлен режим неполного рабочего времени. Средний заработок (МРОТ) для расчета пособия определите пропорционально продолжительности рабочего времени | |
| Если страховой стаж менее 6 месяцев, начисленное пособие не может превышать МРОТ за полный календарный месяц | |
| Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | Среднемесячный заработок для расчета пособия не может быть меньше МРОТ |
05.09.2019 , Сашка Букашка
Что такое МРОТ - это минимальный уровень оплаты труда в России. Он разделяется на федеральный и региональный.
Этот показатель используется, чтобы на законодательном уровне установить минимальный размер заработной платы для работников в коммерческих, некоммерческих и государственных организациях, проще говоря, нижнюю планку для работодателей. Но всё намного сложнее.
Размер стипендий, пособий, других обязательных социальных выплат зависит от величины МРОТ. Если он повышается, то повышаются и эти социальные выплаты. Но их расчет производится, исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. Это устанавливает статья 4 закона № 82-ФЗ.
Исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей производится, исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.
То же касается и платежей по гражданско-правовым отношениям. Часть 2 статьи 5 закона 82-ФЗ предусматривает расчет этих платежей из базовой суммы в 100 рублей. К таким платежам относятся выплаты по договорам пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением. Но Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 № 11-П эта норма признана не соответствующей Конституции и Гражданскому кодексу РФ, и теперь эти платежи исчисляют, исходя из показателя для регулирования зарплаты.
Исходя из международных стандартов, минимальная оплата труда рассматривается как нижняя граница, гарантирующая удовлетворение основных жизненных потребностей трудящегося и его семьи. Список таких потребностей не определяется, указываются лишь критерии их установления.
Например, в Хартии Европейского сообщества от 09.12.1989 «Об основных социальных правах трудящихся» указывается: трудящимся должна обеспечиваться справедливая заработная плата, т. е. достаточная для обеспечения приличного (удовлетворительного) жизненного уровня. В случае удержаний из заработной платы должны приниматься меры, позволяющие продолжать получение необходимых средств для работника и членов его семьи. Статья 3 Конвенции МОТ № 131 при определении этого показателя предлагает учитывать потребности не только трудящихся, но и их семей, принимая во внимание общий уровень заработной платы в стране, стоимость жизни, социального пособия, сравнительный уровень жизни других социальных групп, экономические соображения, уровень производства, желательность достижения и поддержания высокой занятости.
В соответствии с Европейской социальной хартией Совета Европы (ETS № 163) от 03.05.1996, которую Российская Федерация подписала в 2000 г., но не ратифицировала, для реализации права на справедливое вознаграждение за труд государства обязуются признать право работников на вознаграждение, обеспечивающее им и их семьям достойный жизненный уровень.
Итак, согласно международным правовым актам, минимальная заработная плата должна устанавливаться с учетом интересов работников и членов их семей. Но интересы экономического развития нельзя не учитывать, ведь от социально-экономического положения страны зависит определение критериев установления уровня основных жизненных потребностей трудящихся.
Стремясь снизить себестоимость продукции и быть конкурентоспособными на рынке, недобросовестные предприниматели снижают оклады сотрудникам. Государство встает на защиту интересов работников: в законодательных актах регионального и федерального уровня прописана минимальная зарплата, опуститься ниже которой не вправе ни одна компания, независимо от сферы деятельности и места расположения. Нарушение этого правила влечет наложение штрафных санкций и проблемы с контролирующими органами.
Согласно положениям действующего законодательства, МРОТ – это минимально возможный размер зарплаты сотрудников, который может установить работодатель. Величина определяется на федеральном уровне ежегодно.
Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:
В с 01.01.2019 года минимальный размер оплаты труда в России составил 11 280 рублей.
МРОТ выполняет следующие функции:
Важно! Трудовое законодательство не допускает использование МРОТ в прочих целях, помимо перечисленных.
Ст. 133 ТК РФ гласит, что «минималка» не может устанавливаться ниже прожиточного минимума, также определяемого ежегодно на законодательном уровне. На практике это положение не выполняется: в 2019 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей. Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.
Ст. 129 ТК РФ гласит, что в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:
Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно. Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией.
Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.
Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни. За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время. По договоренности со специалистом денежная компенсация может быть заменена на дополнительные дни отдыха.
Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату. Например, если за специалистом закреплен оклад в 5 000, а компенсационные и стимулирующие выплаты отсутствуют, компания-наниматель обязана перечислить ему дополнительно (9 489 – 5 500) = 3 989 рублей. Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.
Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:
В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании-нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.
Предприятие выполняет функции налогового агента, т.е. удерживает НДФЛ 13% из доходов, получаемых сотрудниками. Сумма, получившаяся после бюджетных перечислений, может оказаться меньше «минималки»: это не противоречит российскому праву.
Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ. Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, этот факт прописан в контракте или допсоглашении к нему, нарушений законодательства нет. Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства.
Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение. В 2019 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.
Компании, расположенные на территории субъекта, где повышена «минималка», считаются по молчанию присоединившимися к соглашению, даже если не принимали участия в его обсуждении. Информация о принятом решении публикуется на официальном сайте исполнительной власти для всеобщего ознакомления.
Если организация не хочет присоединяться к инициативе, у нее есть 30 дней с момента публикации решения на то, чтобы направить в органы власти письменный отказ с обоснованием причин. «Молчание» обязывает коммерческую структуру подчиниться нововведению и поднять заработные платы работникам до уровня регионального МРОТ. Несоблюдение этого правила влечет те же санкции, что игнорирование федеральной «минималки».
Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов. Уклонение от требований, предписанных правовыми актами РФ, влечет административную ответственность.
В 2019 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:
Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зп персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. На сколько – решат проверяющие инспекторы. Например, юридическое лицо вместо 50 тыс. будет обязано уплатить в бюджет 70 тыс. руб.
Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.
Величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) на государственном уровне утверждается соответствующим федеральным законом. МРОТ действует на территории всей России и не может быть меньше прожиточного минимума трудоспособных граждан за 2-й квартал предыдущего года в целях исчисления зарплаты (ст. 1 закона "О МРОТ" от 19.06.2000 №82-ФЗ). Иными словами, сотрудник, фактически отработавший установленную трудовыми соглашением норму времени, не может получить зарплату меньше установленного МРОТ. Если работодатель выплатит зарплату менее МРОТ, ему грозит штраф по п. 6 ст. 5.27 КоАП:
Если ранее установление соответствия МРОТ прожиточному минимуму ни социальным, ни финансовым ведомствам РФ, ни парламентариям было не под силу, то в марте 2018 года президентом РФ был подписан закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ, нормы которого определили, что с 01.05.2018 величина МРОТ сравняется с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал прошлого года.
Таким образом величина МРОТ на 01.05.2018 года составила 11 163 руб. Минтруд утвердил размер прожиточного минимума за 2-й квартал 2018 года в размере 11 280 руб. А поскольку прожиточный минимум за 2-й квартал 2018 года равен МРОТ на 2019 год, то с 01.01.2019 значение федерального МРОТ составляет 11 280 руб.
Аналогично с МРОТ на 2020 год. Он равен прожиточному минимуму за 2-й квартал 2019 года, а это 12 130 руб. (см. приказ Минтруда от 09.08.2019 № 561н)
МРОТ регулирует не только оплату труда, но и величину пособий (включая декретные), а до конца 2017 года и размер взносов для индивидуальных предпринимателей. Рассмотрим, как изменялся МРОТ за период с 2013 по 2018 год.
Минимальный размер оплаты труда в 2015 году составил 5 965 руб. (ст. 1 закона РФ от 01.12.2014 № 408-ФЗ).
МРОТ 2016, введенный с 01.01.2016, составил 6 204 руб. (ст. 1 закона РФ от 14.12.2015 № 376-ФЗ). С 01.07.2016 он повышен до 7 500 руб. (ст. 1 закона РФ от 02.06.2016 № 164-ФЗ).
С началом 2017 года значение МРОТ не поменялось, оставшись равным величине 7 500 руб., действующей с 01.07.2016. Однако с 01.07.2017 МРОТ увеличился до 7 800 руб. (ст. 1 закона РФ от 19.12.2016 № 460-ФЗ).
С января 2018 года значение МРОТ увеличилось до 9 489 руб. С 01.05.2018 года, как уже было сказано выше, 11 163 руб.
О том, какую роль играет МРОТ в установлении величины заработной платы, читайте в материале «Ст. 135 ТК РФ: вопросы и ответы» .
МРОТ по годам 2015 и 2016 вырос не так значительно, как увеличился размер прожиточного минимума. Поэтому уменьшилась и величина соотношения между ними, составив:
Как уже отмечено выше в соответствии со ст. 133 Трудового кодекса минимальный размер оплаты труда в 2014 году (как и во все прочие годы) не должен был быть меньше прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц в России. Однако в 2014 году величина прожиточного минимума, установленного для трудоспособного лица, увеличилась с 8 283 до 8 885 руб. В то же время величина МРОТ в 2014 году составила всего 5 554 руб.
МРОТ в 2013 году составил 5 205 руб., что в 39,4 раза больше, чем на начало 2000 года. МРОТ в 2013 году в России был равен 68,2% от прожиточного минимума для трудоспособных лиц на тот же период. В то же время в 2000 году МРОТ был меньше прожиточного минимума для трудоспособных лиц в 9,33 раза.
Такие перегибы объясняются тем, что до 2010 года МРОТ применялся не только для регулирования уровня оплаты труда, но и для определения размера различных социально-значимых пособий. В 2013-2014 годах соотношение между размерами МРОТ и прожиточного минимума колеблется на отметке 67-68%, не демонстрируя при этом значительной положительной динамики.
Размер МРОТ в 2014 году начал использоваться при расчете размера страховых взносов для ИП, и применялся такой порядок до конца 2017 года, несмотря на то, что страховые взносы с 2017 года перешли под контроль налоговых органов и стали подчиняться положениям соответствующей главы НК РФ.
Порядок расчета взносов, уплачиваемых ИП в фонды, подразумевал, что установленный в начале налогового периода МРОТ умножался на 12 месяцев и на страховую ставку государственного фонда (ПФР, ФОМС). При превышении дохода, полученного предпринимателем за год, суммы 300 000 руб. с величины этого превышения он должен был уплатить еще 1% (подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ).
Подробнее о страховых взносах и иных платежах, уплачиваемых ИП, читайте в этой статье .
Таблица МРОТ удобна еще и тем, что можно посмотреть не только величину показателя, но и проследить его динамику.
|
МРОТ 2013 года — 5 205 руб. (утвержден в декабре 2012 года) |
|
МРОТ в 2014 году — 5 554 руб. (утвержден в декабре 2013 года) |
|
МРОТ в 2015 году — 5 965 руб. (утвержден в декабре 2014 года) |
|
|
|
|
С 01.01.2019 - 11 280 руб. |
|
С 01.01.2020 - 12 130 руб. |
В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса правительства субъектов Федерации могут подписывать региональные соглашения с объединениями профсоюзов и работодателей, в которых устанавливается местный уровень МРОТ.
ВАЖНО! Региональный МРОТ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законодательством.
Если в субъекте установлен свой МРОТ, то зарплата сотрудника, отработавшего норму времени, не может быть ниже регионального показателя МРОТ.
Рассмотрим значения МРОТ в 2019 году в регионах РФ (по состоянию на 01.09.2019):
МРОТ 2020 года увеличен до 12 130 руб. В 2019 году он составляет 11 280 руб. С мая 2018 года МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал 2017 года и составлял 11 163 руб. Регионы также вправе устанавливать значение МРОТ, но оно не может быть ниже федерального показателя.
