К юристам и конкретно к миграционным адвокатам часто обращаются за помощью близкие и друзья граждан других стран, которые по разным причинам не могут попасть на территорию России, из-за проблем на границе. Причем не всегда им поясняют причины отказа в доступе на российскую территорию. Стоит сказать, что с такой проблемой сталкиваются исключительно граждане других государств или люди без гражданства, поскольку российскому гражданину пограничные службы не вправе отказывать во въезде. Сегодня мы поговорим о том, как снять запрет на въезд в РФ и по каким причинам этот запрет может быть наложен.
Чтобы помочь в урегулировании этого вопроса, в первую очередь необходимо выяснить причины, которые побудили сотрудников пограничной службы остановить человека на границе и отправить его обратно в ту страну, из которой он прибыл. Ошибки в этом случае бывают, но редко. Так что отказ, скорее всего, связан с определенными санкциями госструктур, если речь не идет о каких-то временных задержках, связанных с нарушениями таможенных правил. В этом случае есть практически единственный путь добиться получения разрешения на посещение страны, и путь этот лежит через суд.
Часто запрет связан с ограничениями, наложенными Федеральной миграционной службой. Помимо ФМС таким правом обладают и другие ведомства, например:
Существуют два варианта ограничений:
Причины, по которым выносится запрет, могут быть разные, но многие из них связаны с нарушениями иностранцем российского законодательства в период предыдущего посещения или настоящего пребывания в России. Часто, как поясняют в судах, ограничения накладываются в целях безопасности и обороноспособности государства (такие запреты поступают от военных, МВД, ФСКН, ФСБ), общественного порядка (решение от Министерства юстиций) и здоровья населения (по решению Роспотребнадзора).
Основные причины ограничений:
Причин на самом деле может быть намного больше.
Информацией о причинах запрета должны обладать сотрудники Федеральной миграционной службы. Если у иностранца есть в России родственники, он может попросить их, как доверенных лиц, обратиться к адвокату, с целью направить адвокатские запросы в ФМС и пограничную службу.
Что-то можно узнать и по интернету. Например, на сайте Федеральной миграционной службы есть справочная страница, где, заполнив форму на русском языке (вписываются основные данные), можно ознакомиться, существуют ли основания, препятствующие въезду того или иного человека в Россию. Однако эта страница не универсальна, по запросу можно ничего не найти, а между тем человек уже не может попасть на российскую землю. Кстати, бывают случаи, когда в отношении человека уже вынесено решение о запрете на въезд, а он беспрепятственно покидает территорию России и снова въезжает. Это связано с тем, что может пройти много времени, прежде чем данные иностранца попадут в список тех, кому запрещено посещение страны.
Не всегда иностранцам удается снять ограничения до завершения срока их действия, однако попытаться стоит, ведь решение о санкциях не является окончательным, его можно оспорить. Особенно в том случае, когда запрет вынесен по ошибке, за проступки, которые человек не совершал, и когда основания для запрета отпадают. При таких обстоятельствах надо обращаться в суд через своего представителя.
Что делать:
Такая инструкция подходит больше всего тем, кто получил ограничения по линии Федеральной миграционной службы. Запрет со стороны МВД или ФСБ снять намного труднее . Есть свои особенности и в споре с Роспотребнадзором.
В судебном заявлении следует указать, по какой причине иностранец добивается снятия ограничений. Существуют такие обстоятельства, которые могут помочь человеку получить положительное решение суда. К важным обстоятельствам, на которые суд обращает внимание, относятся:
При принятии решения суд должен соблюдать права иностранного гражданина, которые касаются его семейной жизни. Именно поэтому так важен тот факт, что у человека есть в России семья. Также суд может обратить внимание на особенности проживания истца в его родной стране. Например, если на родине истца нестабильная политическая обстановка, человек не имеет собственного дома, в то время как в России у него есть жилая площадь, это будет служить в пользу пересмотра строгих ограничительных мер.
Что важно знать:
Роспотребнадзор выносит такое решение в тех случаях, когда у иностранца обнаруживают опасное заболевание. К таковым относятся: туберкулез, сифилис, ВИЧ-инфекция. Выявляют их обычно в то время, когда человек, оформляя разрешение на временное проживание, проходит медицинскую комиссию. Поликлиника направляет информацию в Роспотребнадзор, где обычно выносят решение о нежелательности нахождения человека на территории России. Исключением из правил может быть предоставление иностранцем документов, подтверждающих, что лицензированное российское медицинское учреждение готово провести его лечение. Роспотребнадзор может созвать комиссию и отложить вынесение решения о нежелательности пребывания иностранца в стране до определенного срока. Однако случается это редко, поскольку многие не знают, что нужно представлять в органы медицинские документы о гарантированном лечении , а в Роспотребнадзоре таких документов и не требуют.
Чтобы отменить решение, нужно подать официальный запрос в Роспотребнадзор, получить официальный ответ о причинах наложенных ограничений, а затем обратиться в суд. Чтобы снять санкции, надо убедить судью в следующем:
Важным для суда будет наличие у иностранца близких родственников в России . Не лишними окажутся положительные характеристики с места учебы, работы, документы, подтверждающие наличие места проживания, квитанции о покупке лекарств. Если человек уже прошел лечение и избавился от болезни, например от туберкулеза, ему необходимо предоставить суду новые сведения, которые бы подтверждали, что он здоров и больше не представляет опасности для здоровья окружающих.
Россияне нечасто задумываются о том, что при выезде из страны их попросту могут не пустить обратно. Это неудивительно, ведь граждане страны вправе свободно пересекать границы своего государства. А вот с иностранцами всё намного сложнее. Порой иностранные граждане сталкиваются с проблемой запрета на въезд в Россию. Явление это не особо распространено, и отказ обычно связан с определёнными проступками иностранцев, но санкции могут значительно подпортить планы иммигрантов. Расскажем о том, как проверить наличие запрета на въезд.
Больше всего проблем от наличия запрета на въезд в РФ возникает из-за того, что иностранцы очень часто не догадываются о наложенных на них санкциях вплоть до самой поездки в Россию. В этих случаях о данной проблеме им сообщают непосредственно на пунктах пограничного контроля, когда планы на пребывание в РФ уже построены и невозможность пересечь границу государства их неизменно рушит. В этом случае иностранцы должны вернуться в ту страну, откуда они приехали, ответственность за их перевозку ложится на плечи той же транспортной компании, которая их и доставила непосредственно к границе. В случае если иммигрант уже пересёк границу страны на самолёте, его настоятельно просят по прибытии покупать обратный билет и возвращаться на родину.
Многие иностранцы узнают о запрете непосредственно на границе, что не может не огорчатьНа сегодняшний день почти один миллион семьсот тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства имеют запрет на въезд в РФ.
Если вы планируете поездку в Россию заранее, нелишним будет до выезда уточнить, не наложены ли на вас определённые санкции, не позволяющие пересекать границу Российской Федерации. Установить запрет на въезд могут разные ведомства. Но единая база всех иностранцев, в отношении которых он действует, снят или не был установлен, находится в ведении ГУВМ МВД РФ (Главного управления по вопросам миграции). Поэтому и проверять наличие запрета проще всего именно там.
Сделать это можно несколькими способами:
Проверить запрет в режиме онлайн совсем нетрудно . Для этого в любой поисковой системе надо найти официальный сайт ГУВМ МВД РФ. Там есть специальная страница для проверки наличия запрета на въезд .
После перехода по ссылке откроется страница, на которой вам сообщат, что ответ на запрос будет носить лишь справочный характер. Не игнорируйте этот нюанс, т. к. информация не имеет юридической силы, она подходит только для личного прояснения ситуации. Если нужна будет официальная справка, придётся обратиться с письменным запросом в МВД.
Внизу находятся поля для заполнения, необходимые непосредственно для подачи самого запроса о наличии запрета на въезд. Поля, отмеченные специальным символом, обязательны для заполнения. Вам предстоит ввести основные данные о себе: фамилию, имя и отчество, пол и дату рождения.
Ещё ниже необходимо указать тип документа, удостоверяющего личность, по которому будет проводиться проверка, а также его номер, дату и место выдачи. Впишите тот документ, по которому вы пересекали границу с Россией (общегражданский или заграничный паспорт).
После заполнения всех необходимых полей нажмите «отправить запрос». На этом, собственно, процедура и оканчивается. Вам остаётся лишь достаться результатов проверки.
При вводе данных документов еще раз перепроверьте их достоверность, иначе поиск не принесёт результатов
Чтобы получить юридически значимую информацию, нужно направить письменный запрос в территориальное отделение ГУВМ МВД. Составляется он в произвольной форме. Главное, чтобы были указаны полные личные данные (те же, что и при онлайн-запросе). Подать его можно самостоятельно, по почте или через законного представителя. В последнем случае потребуется доверенность, заверенная нотариусом.
Не позднее 10 дней с момента получения запроса сотрудники МВД должны дать письменный ответ на официальном бланке. Если запрет на въезд установлен, будут описаны его условия: сроки, причина, статья закона, в связи с которой наложено ограничение. Оставить запрос без внимания сотрудники МВД не имеют права.
Приезжая в новую страну, любой иностранец сталкивается с необходимостью адаптироваться к новым правилам поведения, соблюдать законы другого государства, уважительно относиться к обычаям и традициям местных жителей. Среди мигрантов, прибывающих в Россию, представители самых разных народов и национальностей, по большей части азиатских и европейских. Чрезвычайно важно с первого дня пребывания на территории России соблюдать миграционные правила, не нарушать общественный порядок, не допускать более серьёзных правонарушений, чтобы в дальнейшем не возникло проблем с посещением страны. Кроме того, избежать неприятностей в будущем можно, представив на рассмотрение миграционных служб исключительно правдивые и достоверные сведения о себе, и не прибегая к мошенническим методам при оформлении въездных документов, а изначально проверить наличие запрета на въезд.
Границу РФ ежедневно пересекают тысячи граждан других государств, прибывающих в нашу страну с самыми разными целями. При определённых обстоятельствах приезжающим может быть запрещён въезд в Россию.
Такая мера регламентирована сегодня статьёй 26 закона 114-ФЗ, где, в частности, сказано, что ограничительные меры могут быть наложены на иностранцев, если:
В статье 27 того же закона перечислены те категории иностранцев, которым однозначно будет запрещено посещение России.
Гарантированно будет наложен запрет на въезд лицам:
Иностранцы, имеющие запрет на въезд в РФ, попасть в Россию через территорию Беларуси не смогут, т. к. обе страны входят в Таможенный союз и пересечение границы Беларуси гражданами, присутствие которых в России нежелательно, является незаконным.
1 миллион 700 тысяч иностранцев и лиц без гражданства уже имеют запрет на въезд в Россию. Определённая часть этих лиц продолжает оставаться на территории РФ. Это происходит вследствие того, что миграционные службы не всегда успевают оформить запрет на каждого иностранца, допустившего 2 или более админнарушений. Запрет накладывается, как правило, при пересечении границы инспектором пограничной службы, который в большинстве случаев является сотрудником ФСБ. Инспектор имеет перед глазами так называемый контрольный список, в который внесены иностранцы, нарушившие правила пребывания на территории РФ или допустившие административное правонарушение. О том, что он внесён в контрольный список, иностранец может не узнать, выезжая из страны, но при следующем посещении РФ ему будет объявлено об этом.
Можно проверить самостоятельно, существует ли запрет на въезд в Россию для иностранца. Для этого необходимо зайти на сайт МВД РФ и заполнить анкету.
В анкете необходимо точно указать свои личные данные и отправить запрос на обработку. На электронный адрес отправителя придёт не только ответ на вопрос: «существует ли запрет на въезд в Россию?», но и причины такого запрета при его наличии.
Помимо этого, получить актуальную и достоверную информацию относительно наличия или отсутствия запрета на въезд в страну можно, обратившись непосредственно в одно из отделений ГУ по вопросам миграции при МВД РФ.
Снять ограничения на въезд в Россию можно путём обращения в управление по вопросам миграции МВД или через подачу соответствующего иска в суд. Опыт говорит о том, что обращение в МВД, как правило, не приводит к желаемым результатам, и подача иска в суд - более эффективный путь решения проблемы.
Ситуация со снятием запрета осложняется тем обстоятельством, что о его наличии иностранец узнаёт, как правило, на границе от пограничного инспектора. Обжаловать решение иностранец не может, т. к. нет возможности въехать на территорию РФ. Поэтому приходится обращаться к родственникам и знакомым, проживающим в РФ с просьбой выступить в качестве ходатая при подаче обжалования в суд. Если иностранец считает, что запрет был наложен безосновательно или по ошибке, в суд подаётся иск, имеющий целью оспорить такое решение. Если же запрет был наложен справедливо, следует подтвердить, что оснований для действия запрета больше нет, и подать ходатайство о снятии ограничений.
Как на практике происходит снятие запрета? Если иностранец, проживая в России, допустил два административных правонарушения (например, превысил скорость движения автомобиля или переходил дорогу в неположенном месте) и уплатил положенные при этом штрафы, информация об этих нарушениях всё равно остаётся в базе данных МВД и фигурант попадает в контрольный список. Иными словами, погашение штрафов не ведёт к автоматическому снятию ограничений: для этого необходимо обращаться в суд, представлять подтверждающие документы, и только после этого ограничения могут быть отменены. Решение о снятии ограничений принимается, как правило, в течение одного-двух месяцев.
Насколько я знаю, обжалование решения о запрете на въезд осуществляется в судебном порядке. И здесь не обойтись без адвоката, особенно, если запрет застал при въезде в РФ.
Я слышала от сотрудника ФМС, что базы данных обновляются раз в несколько месяцев, поэтому возможна ситуация, когда ты въедешь на территорию РФ, а въезд тебе закрыт.http://forum.legallabor.ru/viewtopic.php?t=29
Даже если уже есть решение суда о снятии запрета на въезд, в базе данных МВД информация может оставаться, поэтому при пересечении границы решение суда следует иметь при себе. Надо помнить, что и этого может оказаться недостаточно, т. к. в решении о снятии должно быть указано, кто и в какие сроки должен удалить данные фигуранта из базы данных, т. е., если пограничник не пропустит иностранца, формально в этом случае он будет прав.
Процедура снятия запрета на въезд включает множество юридических нюансов, разобраться с которыми часто можно только с помощью специалистов. Например, типичная ситуация, когда иностранец не может лично подать апелляцию в суд, может быть решена путём обращения за помощью в одну из специализированных организаций, которая, действуя от имени иностранца, подаёт такую апелляцию. Если ходатайство правильно составлено и достаточно мотивировано, суд может приостановить действие запрета на определённый срок, что даёт право иностранцу оставаться в стране до принятия судом окончательного решения.
В любом случае каждое ходатайство рассматривается индивидуально, т. к. не существует двух одинаковых прецедентов: всегда принимается во внимание степень тяжести допущенного правонарушения, личные обстоятельства заявителя и т. д. Достаточно часто судебные инстанции снимают запрет или сокращают срок его действия ввиду несоразмерности такой меры совершённому правонарушению. Иногда запрет снимается в случаях, когда нарушение было допущено в силу непреодолимых обстоятельств или если иностранец имеет близких родственников в России. Основанием для снятия ограничений в этом случае может служить Европейская Конвенция по правам человека, декларирующая неприкосновенное право каждого человека на неприкасаемость личной жизни и предусматривающая вмешательство в приватную жизнь только в целях защиты национальной безопасности страны.
Среди прочих причин, по которым может быть снят запрет на въезд: наличие ВНЖ в России или обучение на дневном отделении в российском вузе. Помимо этого, ограничения могут быть отменены, если иностранец нарушил сроки пребывания в России из-за болезни и необходимости срочного лечения.
Прежде чем планировать пересечение границы с РФ, следует осуществить проверку на запрет въезда. Произойти это может с возможным некорректным оформлением соответствующей документации или ввиду прочих законодательных особенностей. В силу этого, рекомендуется заблаговременно убедиться, вправе ли вы находиться в пределах страны, дабы избежать неприятностей на границе.
Под запретом следует понимать особую пометку о конкретной личности в службе миграции, согласно которой он не имеет права пересекать границу государства. Зачастую под процедуру попадают граждане, нарушившие основные правила миграции и вследствие теперь будут получать отказ на желание оказаться внутри страны. В любом случае, такая информация должна быть проверена заблаговременно, поскольку запрет на посещение имеет срок действия и другие особенности. Период запрета будет зависеть от уровня тяжести проступка зарубежного подданного. Устанавливается на период от 2-3 месяцев до 10 лет. При этом, это не окончательный приговор, ведь иностранец имеет право обжаловать такое решение в суде и доказать правомерность своих действий, получить возможность пребывания в Российской Федерации.
Особое внимание следует обратить на тот факт, что службой ФМС не осуществляется информирование граждан, на которых ввели запрет. То есть, иностранный подданный не получит подобную информацию и будет даже не в курсе о том, что ему запрещено пересекать границу с РФ. В силу этого, актуально проверить запрет на въезд перед тем, как отправиться в путь, ведь это поможет избежать таких трудностей, как недействительность приобретенных билетов и определенных финансов, нарушение планов и получение стресса.
Наложение запрета осуществляется различными ведомствами, в частности, службой миграции и ФСБ. Избежать конфликтных и неприятных ситуаций на границе поможет специальная система, позволяющая узнать о запрете на въезд в Россию. Это существенно упрощает задачу пограничной службы и мигрантов, которые могут спокойно ехать, зная, что въезд в страну им разрешен.
Собираясь посетить РФ, следует заранее проверить запрет на въезд в страну, поскольку он может быть установлен на срок от нескольких месяцев, 3, 5, 10 лет или же пожизненно. Отследить актуальность этого вопроса можно на веб-сайте службы миграции, которая максимально владеет всеми вопросами, касающимися миграции.
Запрет и его причины регламентируются действующим законодательством и функционируют специальные разделы, находящиеся под контролем ФМС. Если говорить о классификации запрета, то одним из самых основных является однозначный запрет, который действует в следующих ситуациях:
Именно поэтому следует заранее удостовериться, что на определенную личность не был наложен запрет. Если же запрет имеет допустимый характер или щадящий, а именно, до выяснения обстоятельств, то им предшествуют такие нарушения:
Подводный камень во всем этом состоит в том, что официально иностранец не информируется о наложении запрета на его въезд в РФ и узнает он об этом лишь во время попытки пересечь границу. Вот здесь-то и начинаются самые неприятные моменты. Чтобы избежать их, лучше заранее зайти на официальный сайт УФМС и проверить всю информацию заблаговременно. Для этого потребуется открыть соответствующий раздел, внести в соответствующие поля свои данные и отправить запрос. На мониторе в течение нескольких секунд отобразится либо разрешение на въезд, либо запрет. В случае последнего варианта потребуется предпринимать меры, чтобы иметь возможность попасть в страну.
Сегодня уже не обязательно осуществлять отправку писем или просьбу в службу миграции, чтобы было произведено рассмотрение данного вопроса. Теперь это можно сделать посредством Интернета, отправив запрос в Главное управление по вопросам миграции МВД, где будет проверен статус гражданина. Зайдя на главную страницу, потребуется заполнить анкету, введя персональную информацию и согласиться с ее обработкой. Первые ячейки заполняются латинскими буквами с вводом имени и фамилии резидента. Если нет знаний и опыта написания латынью, то не страшно, просто это ускорит процесс обработки персональных данных.
В последующих ячейках заполнение данных уже осуществляется кириллицей. Необходимо выбрать свой пол и внести дату рождения. Впоследствии указываются данные, подтверждающие гражданство, это могут быть паспортные данные или же информация с выписки. В конце указывается код с картинки и отправляется запрос.
Стоит понимать, что полученная информация таким образом, будет носить лишь информационный характер, а если требуется получить важную информацию на юридическом уровне, то здесь уже нужно обращаться в отделение МВД. Специалисты рекомендуют обращаться в территориальное подразделение, где запрашиваемому лицу будет предоставлена вся интересующая его информация при личной встрече с сотрудником министерства.
Это является необходимой процедурой, если вы хотите с точностью узнать, находитесь ли вы под запретом на въезд в Российскую Федерацию. Это поможет избежать множественных неприятных ситуаций во время пересечения границы, и даст возможность получить максимально исчерпывающую информацию. Именно поэтому, воспользоваться официальным порталом УФМС является наиболее удобным и практичным вариантом, в частности, для зарубежных граждан. Таким образом, они сэкономят свое время, и не придется ждать длительное время ответов на письменные запросы.
Миграционная политика российского государства представляет собой собрание различных мер, предназначенных для урегулирования актуальных вопросов. Одним из самых важных вопросов, который сегодня встал во главу угла, является вопрос мигрантов. Некоторые иностранные граждане в последнее время сталкиваются с неприятной ситуацией, когда в их отношении действует запрет въезда.
Существует немалое количество причин для запрета въезда. Особое внимание уделяется гражданам недружественных России стран. С не меньшим вниманием сотрудники УФМС относятся к людям, прибывающим из миграционно-опасных стран, или из тех государств, в которых были зафиксированы случаи смертельных инфекционных заболеваний.
Ко второй группе граждан, въезд которых в Россию находится под знаком табу, относятся чиновники и военные, попавшие в «чёрный список» в 2014 году, когда началась «санкционная война». В третью «невъездную» группу входят лица, в отношении которых действует судебный запрет, основанный на нарушении ими российского законодательства.
К иным причинам, по которым иностранному лицу запрещается въезд на территорию российского государства, следует отнести:
Если человек подозревает, что в отношении него действуют въездные «санкции», ему нужно обратиться в органы исполнительной власти по месту проживания и получить все необходимые разъяснения.
Проверить свой паспорт относительно запрета на въезд на территорию российского государства можно на официальном сайте Миграционной Службы Российской Федеральной.
Осуществись проверку может как иностранное лицо, так и человек, не имеющий гражданства. Проверить свой паспорт относительно запрета на въезд можно, заполнив на сайте следующие графы:
После этого нужно нажать на кнопочку «отправить запрос».
Для сотрудников УФМС имеют огромное значение такие данные, как ФИО, номер паспорта и подданство заявителя. Но это не значит, что другие графы нужно игнорировать или заполнять некорректно. Чем более подробную информацию о себе предоставит заявитель, тем быстрее он получит ответ на запрос.Сайт ФМС полезен в первую очередь для и апатридов. Срок запрета на въезд на территорию российского государства в некоторых случаях достигает и 10 лет.