Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

Порядок допуска в эксплуатацию тепловых энергоустановок .

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов , контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии , безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Пункт 2.4.2 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Министерства энергетики РФ № 000 от 24.03.03г (Зарегистрированных в Минюсте РФ от 02.04.03 за № 000) допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является: органом государственного энергетического надзора.

Отдел по надзору за оборудованием работающим под давлением тепловыми установками МТУ Ростехнадзора по СЗФО осуществляет контроль и надзор за тепловыми установками.


На основании требований ГК РФ статьи 539, о договоре энергоснабжения , потребитель энергоресурсов (тепловой энергии) должен обладать энергопринимающим устройством, отвечающим установленным техническим требованиям, оборудованным узлом учета потребления энергии. Потребитель тепловой энергии обязан соблюдать предусмотренный договором энергоснабжения режим потребления энергии и обеспечивать безопасность эксплуатации, находящегося в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением энергоресурсов.

Функция контроля и надзора за допускаемым оборудованием непосредственно реализуется в деятельности инспектора (под руководством начальника отдела), которая представляет собой взаимодействие с конкретным владельцем энергоустановки, направленное на обеспечение соответствующего всем государственным требованиям, изложенным в нормативно-технических документах, технического состояния энергоустановки и ее безопасной эксплуатации.

Допуск осуществляется на основе большого числа нормативных и руководящих документов, требования которых необходимо выполнять и владельцу энергоустановки и инспектору.

Процедура допуска в эксплуатацию или получения временного допуска к проведению пусконаладочных работ происходит в следующем порядке:

1. Организация собственник тепловой энергоустановки (организация, обладающая доверенностью, уполномоченная собственником тепловой энергоустановки для осуществления допуска) подает официальную заявку с комплектом документации согласно приложениям №№ 1-4.

2. Процесс рассмотрения документации осуществляется в течении 30 календарных дней.

3. Должностное лицо, инспектор, рассматривает представленный комплект документации, определяет его полноту и соответствие действующим нормативно-техническим документам. По результат рассмотрения представленной документации, в случае ее не полноты и не соответствия инспектор выдает заключение по документации, представленной на допуск тепловой энергоустановки, с соответствующими замечаниями и ссылками на нормативные документы. В последующем, документация возвращается собственнику тепловой энергоустановке для доработки. При предоставлении в комплекте документации заключений экспертных организаций, о соответствии документации действующим требованиям инспектор осуществляет выборочную проверку документации.

4. Если представленный комплект документации отвечает действующим требованиям НТД инспектор связывается с собственником тепловой энергоустановке или лицом его представляющем для осуществления осмотра тепловой энергоустановки. В процессе осмотра энергоустановки производится оценка ее технического состояния, а также для сличения соответствия установке проектной и исполнительной документации.

5. По результатам осмотра тепловой энергоустановки инспектором принимается решение о допуске в эксплуатацию и оформление его актом соответствующего образца.

Порядок допуска в эксплуатацию тепловых энергоустановок основывается на следующих основных нормативно-правовых и технических актах.


1. Гражданский кодекс Российской Федерации.

2. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 01.01.2001 г.

3. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) от 01.01.2001 г.

4. Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 01.01.2001 г.

7.7. Акт о допуске электроустановок, предъявляемой к сдаче системы теплоснабжения.

7.8. Технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей (п. п. 2.8.1, 2.4.6 ПТЭ ТЭ).

7.9. Технический паспорт теплового пункта (п. 2.8.1, п. 2.4.6 ПТЭ ТЭ).

7.10. Сертификаты на оборудование (п. 13.5, п. 14.2 ПТЭ ТЭ).

8. Документация, подтверждающая подготовленность условий для надежной и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок (п. 2.4.7 ПТЭ ТЭ):

8.1. Положение о теплотехнической службе (п. 2.2.4, п. 2.3.2, п. 2.3.6, п. 15.1.9 ПТЭ ТЭ).

8.2. Копия приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых установок и его заместителя (п. 2.2.2 ПТЭ ТЭ).

8.3. Копия протоколов проверки знаний в комиссии Ростехнадзора «ответственного» и его заместителя.

8.7. Перечень необходимых инструкций, схем и других оперативных документов, утвержденный техническим руководителем организации (п. 2.4.7, п. 2.8.2, п. 2.81 ПТЭ ТЭ).

8.8. Протоколы испытания средств индивидуальной и коллективной защиты (п. 2.4.7 ПТЭ ТЭ) по перечню согласованного проекта (п. 2.10.2 ПТЭ ТЭ).

8.9. Оперативный план тушения пожара (п. 2.11.5 ПТЭ ТЭ).

8.10. Перечень средств связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции, предусмотренных согласованным проектом (п. 2.4.7 ПТЭ ТЭ).

8.11. Программы заполнения тепловых сетей, их промывку, дезинфекцию, включение циркуляции, продувку и другие операции по пуску водяных и паровых тепловых сетей, утвержденную техническим руководителем организации и согласованной с источником теплоты (п. 2.6.5 ПТЭ ТЭ), (п. 6.2.20 и п. 2.4.5 ПТЭ ТЭ).

8.12. Программы гидростатического или манометрического испытания на герметичность (по обязательной форме приложения № 3 СНИП 3.05.01-85, п. п. 6.2.20, 2.4.5, 2.6.5, 2.8.2 ПТЭ ТЭ).

9. Программы проведения испытаний, методики инструментальных измерений, проводимых на тепловых энергоустановках тепловых сетях в процессе проведения пусконаладочных работ (п. 2.6.5, п. 2.6.2 ПТЭ ТЭ) в объеме следующих требований:

Приложение

Для получения допуска в эксплуатацию новых или реконструируемых тепловых энергоустановок собственник тепловых установок или организация, на которую возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1.7 ПТЭ ТЭ), представляет заявление на имя руководителя Управления и прикладывает следующую документацию:

1. Копию документа, подтверждающую право собственности (владения) на вводимую в эксплуатацию тепловую установку и тепловые сети здания (п.1.7 ПТЭ ТЭ).

2. Копию акта комиссии на ввод в эксплуатацию тепловой установки (СНиП 3.01.04-87, п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ), с обязательными (подписанными всеми членами рабочей комиссии) приложениями:

2.1. Акт комплексного опробования оборудования (п. 2.4.9 ПТЭ ТЭ).

2.2. Перечень исполнительной документации по составу документации в объеме требований п. 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87.

2.3. Перечень мероприятий по охране труда, обеспечивающих электробезопасность, пожарную безопасность, взрывобезопасность, охрану окружающей среды вводимого здания (п. 2.10.1 ПТЭ ТЭ).

3. Справку о выполнении технических условий энергоснабжающей организации (п. 23 «Правил подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (утверждены постановлением Правительства РФ № 83 от 01.01.2001 г.).).

4. Акт допуска электроустановок в эксплуатацию.

5. Копию акта (временного разрешения) на допуск тепловых энергоустановок к выполнению ПНР (п. 2.4.8 ПТЭ ТЭ).

6. Отчет о выполнении ПНР, оформленный в соответствии с требованиями ГОСТ 21.101-97, подтверждающий документально выполнение следующих требований:

Обеспечения в помещениях расчетных температур воздуха (п. 9.3.25 ПТЭТЭ);

Распределения теплоносителя между теплопотребляющим оборудованием в соответствии с расчетными нагрузками (п. 9.3.25 ПТЭТЭ);

Тепловых испытаний на равномерность прогрева отопительных приборов (п. 9.3.24 ПТЭ ТЭ);

Обеспечения надежности и безопасности эксплуатации (п. 9.3.25 ПТЭТЭ) (Оценки технического состояния приборов безопасности для обеспечения надежности и безопасной эксплуатации);

Определения теплоаккумулирующей способности здания и теплозащитных свойств ограждающих конструкций (п. 9.3.25 ПТЭТЭ).

7. Исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей (разд. 2.8 ПТЭ ТЭ).

8. Акты гидростатических или манометрических испытаний на герметичность (по обязательной форме приложения № 3 СНИП 3.05.01-85, п. 6.2.20; п. 2.4.5; п. 2.8.2 ПТЭ ТЭ).

9. Акты промывки и дезинфекции тепловых энергоустановок и сетей (п. 9.2.3 ПТЭ ТЭ, п. 9.2.10 ПТЭ ТЭ).

10. Документ, подтверждающий прохождение первичного технического освидетельствования тепловых установок (п. 2.6.2 и п. 2.6.3 ПТЭ ТЭ, акт приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию по п. 2.8.1 для организаций, не имеющих собственного персонала и обслуживающих тепловые установки и тепловые сети по договорам), (п. 2.4.10 ПТЭ ТЭ).

11. Акт раздела границ эксплуатационной и балансовой принадлежности сторон по тепловым сетям и тепловым энергоустановкам.

12. Нормы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и сбрасываемой воды от тепловых энергоустановок, шумового воздействия (фактический замер звуковой мощности оборудования (п. 2.12.3 ПТЭ ТЭ, п. 2.12.8 ПТЭ ТЭ)).

13. Документация, подтверждающая подготовленность условий для надежной и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок (п. 2.4.7 ПТЭ ТЭ):

13.1. Положение о теплотехнической службе (п. 2.2.4, п. 2.3.2, п. 2.3.6, п. 15.1.9 ПТЭ ТЭ).

13.2. Копия приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых установок и его заместителя (п. 2.2.2 ПТЭ ТЭ).

13.3. Копия протоколов проверки знаний в комиссии Ростехнадзора «ответственного» и его заместителя.

13.4. Копия договора об эксплуатации тепловых установок специализированной организацией. (п. 2.8.4 ПТЭ ТЭ).

13.5. Укомплектованность обученным (с проверкой знаний) персоналом.

13.6. Инструкции по эксплуатации, охране труда, пожарной безопасности, должностные инструкции.

13.7. Перечень необходимых инструкций, схем и других оперативных документов, утвержденный техническим руководителем организации (п. 2.4.7, п. 2.8.2, п. 2.81 ПТЭ ТЭ).

13.8. Протоколы испытания средств индивидуальной и коллективной защиты (п. 2.4.7 ПТЭ ТЭ) по перечню согласованного проекта (п. 2.10.2 ПТЭ ТЭ).

13.9. Оперативный план тушения пожара (п. 2.11.5 ПТЭ ТЭ).

13.10. Перечень средств связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции, предусмотренных согласованным проектом (п. 2.4.7 ПТЭ ТЭ).

13.11. Программы заполнения тепловых сетей, их промывку, дезинфекцию, включение циркуляции, продувку и другие операции по пуску водяных и паровых тепловых сетей, утвержденную техническим руководителем организации и согласованной с источником теплоты (п. 2.6.5 ПТЭ ТЭ), (п. 6.2.20 и п. 2.4.5 ПТЭ ТЭ).

13.12. Программы гидростатического или манометрического испытания на герметичность (по обязательной форме приложения № 3 СНИП 3.05.01-85, п. п. 6.2.20, 2.4.5, 2.6.5, 2.8.2 ПТЭ ТЭ).

Приложение

Перечень документов, представляемых в МТУ Ростехнадзора по СЗФО для получения временного разрешения для новых и реконструированных источников теплоснабжения с рабочим давлением пара до 0,07 МПа (0,7 кгс/см2) и (или) с температурой воды до 115°С.

Для проведения пусконаладочных работ собственник тепловых установок или организация, на которую возложена эксплуатационная ответственность за эксплуатацию источников теплоснабжения, представляет заявление на имя руководителя Управления и прикладывает следующую документацию:

1. Документ, подтверждающий право собственности (свидетельство, зарегистрированное в установленном порядке, договор купли-продажи или форму ОС-1, подтверждающую нахождение на балансе основных средств предприятия тепловых энергоустановок, договор аренды), (п. 1.7 ПТЭ ТЭ).

2. Заключение на строительство источника теплоснабжения, выданное КЭ и ИО. (п. 2. Распоряжение № 20 от 01.01.2001 г. Комитета по энергетике и инженерному обеспечению).

6. Договор на проведение ПНР со специализированной организацией (при отсутствии подготовленного персонала у владельца оборудования). (п. 2.1.1. ПТЭ ТЭ).

7. Методики и программы проведения испытаний, инструментальных измерений, проводимых на тепловых энергоустановках в процессе проведения ПНР котельной и форм расчетов, необходимых для составления отчета о результатах проведения ПНР, утвержденные техническими руководителями специализированных организаций и согласованные в органах государственного энергетического надзора. (п. п. 2.6.5., 6.2.20 ПТЭ ТЭ).

8. Акты промывки котлов, теплообменных аппаратов и тепловых сетей котельной. (п. 12.8. ПТЭ ТЭ).

9. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон между:

Организацией – владельцем котельной (согласно п. 1) и организациями, осуществляющими электро-, водо - и топливоснабжение котельной,

Энергоснабжающей организацией и потребителями тепловой энергии по тепловым сетям (между структурными подразделениями организации, ответственными за ТЭУ). (п. п. 2.1.3., 2.1.5. ПТЭ ТЭ)

10. Разрешительная документация органов Ростехнадзора на оборудование, работающее под давлением (на которое распространяются требования Федерального Закона от 01.01.2001 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов») (п. 1.4 ПТЭ ТЭ).

11. Временное разрешение Ростехнадзора для проведения пусконаладочных работ и опробования электроустановок. (п. 1.3.6. ПТЭ ЭП).

12. Утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.), технические паспорта тепловых установок котельной. (п. 2.8.1., ПТЭ ТЭ).

13. Акты скрытых работ и промежуточной приемки узлов оборудования и сооружений. (п. 2.4.4. ПТЭ ТЭ).

14. Акты технического освидетельствования оборудования, включая гидравлические испытания котлов, сосудов, трубопроводов. (п. п. 2.6.3., 5.3.43. ПТЭ ТЭ).

15. Утвержденный перечень необходимых инструкций, схем и других оперативных документов, утвержденных руководителем организации по эксплуатации котельной. (п. 2.8.2. ПТЭ ТЭ).

16. Оперативный план тушения пожара в котельной (п. 2.11.5 ПТЭ ТЭ).

17. Инструкции по эксплуатации оборудования котельной (дымовые трубы, котлы, теплообменные аппараты, трубопроводы, вращающиеся механизмы, КИП и А, и т. д.) (п. 2.8.4. ПТЭ ТЭ).

18. Положение о структурном подразделении, осуществляющем эксплуатацию котельной, должностные инструкции персонала. (п. 2.3.6. ПТЭ ТЭ).

19. Копия приказа о назначении лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителя. (п. 2.1.2 ПТЭ ТЭ).

20. Распорядительный документ о допуске к самостоятельной работе закрепленного за тепловыми установками обслуживающего персонала (п. 2.3.34. ПТЭ ТЭ).

21. Справка об отсутствии медицинских противопоказаний для выполнения работ в тепловых установках (п. 2.3.33 ПТЭ ТЭ).

22. Протоколы проверки знаний ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителя (п. 2.3.20. ПТЭ ТЭ)

23. Протоколы испытания защитных средств по перечню согласованного проекта (п.2.10.2 ПТЭ ТЭ).

24. Технические паспорта тепловых энергоустановок котельной по перечню заказной спецификации проекта, с результатами первичного технического освидетельствования. (п. 2.6.3. ПТЭ ТЭ).

Приложение

Перечень документов, представляемых в МТУ Ростехнадзора по СЗФО для получения допуска в эксплуатацию новых и реконструированных источников теплоснабжения с рабочим давлением пара до 0,07 МПа (0,7 кгс/см2) и (или) с температурой воды до 115°С.

Для получения допуска в постоянную эксплуатацию собственник тепловых установок или организация, на которую возложена эксплуатационная ответственность за эксплуатацию источников теплоснабжения, представляет заявление на имя руководителя Управления и прикладывает следующую документацию:

1. Временное разрешение, выданное для проведения ПНР. (п. 2.4.8. ПТЭ ТЭ).

2. Отчет о проведении ПНР с режимными картами тепловых энергоустановок (п. 5.3.4. ПТЭ ТЭ).

3. Договор со специализированной организацией по проведению эксплуатации оборудования (при отсутствии подготовленного персонала у владельца оборудования) (п. 2.1.1. ПТЭ ТЭ).

4. Утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.), технические паспорта тепловых установок котельной (п. 2.8.1., ПТЭ ТЭ).

5. Тепловой баланс котельной. (п. 2.6.2 ПТЭ ТЭ).

7. Акты испытаний и наладки блокировок, устройств сигнализации, устройств сигнализации, и дистанционного управления , защиты и автоматического регулирования, предусмотренных проектом по требованиям документации заводов-изготовителей. (п. 2.4.9. ПТЭ ТЭ).

8. Результаты вибродиагностического контроля вращающихся агрегатов (насосы, дымососы, вентиляторы и др.) при вводе в эксплуатацию из монтажа (п. 5.1.18 ПТЭТЭ).

9. Акт приемки после комплексного испытания котельной на основном и резервном (аварийном) виде топлива (п.2.4.9 ПТЭ ТЭ).

10. Книга учета тепловых энергоустановок с внесенными в нее вводимыми ТЭУ (п. 1.5. ПТЭ ТЭ)

11. Эксплуатационная документация на каждую единицу оборудования, в объеме требований ГОСТ 2.6101-95. (раздел 4.2. Межгосударственный стандарт ГОСТ 2.601-95 "Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы").

ООО "ТЭК" оказывает услуги в части получения в органах Ростехнадзора Разрешений на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок (временных для проведения ПНР и для постоянной эксплуатации).

Специалисты ООО "ТЭК" совместно с Заказчиком собирают полный пакет документов и далее сопровождают документацию до получения Разрешения.

Срок получения Разрешений зависит от загруженности органов Ростехнадзора, но не превышает календарного месяца.

Перечень документации, которую необходимо представить в СЗУ Ростехнадзора для получения временного Разрешения для проведения пуско-наладочных работ:

  1. Документ, подтверждающий право подающей заявление на допуск организации на строительство сооружения (в составе которого находится предъявляемая к сдаче тепловая установка) (распоряжение губернатора на строительство и технические условия на теплоснабжение, выданные энергоснабжающей организацией для котельных и термоблоков топливные режимы).
  2. Комплект согласованного в установленном порядке проекта тепловой установки (энергоснабжающей организацией, выдавшей ТУ; госэкспертизой согласно требований по РД-11-201-95; ростехнадзором; оформленный в объеме требований ГОСТ 21.101-97 (со штампом "Заказчика" в "производство работ" со штампом и росписью главного инженера монтажной организации на каждом листе, что "чертеж является исполнительным", и т.д.)) требование п. 2.4.3. ПТЭ ТЭ).
  3. Установленный энергоснабжающей организацией (источником) режим потребления энергии (ГК РФ, ч. II, ст. 543, п.1) (тех.условия ЭСО и справка о их выполнении либо Ф. № 7 (Тепло)).
  4. Документацию, подтверждающую окончание всех строительных и монтажных работ по сдаваемым тепловым энергоустановкам (п. 2.4.5 ПТЭ ТЭ):
    • Копию лицензии монтажной организации на право производства работ.
    • Акты приемки скрытых работ (п. 2.4.4 и 2.8.1 ПТЭ ТЭ) по перечню и формам в установленном порядке СНиП 3.05.01-85 и СНиП 3.05.07-85, приложение № 2, поз.4.
    • Акт сдачи строительной части помещения под монтаж тепловых энергоустановок по форме обязательного приложения № 1, поз.2 СНиП 3.05.07-85
    • Программу заполнения тепловых сетей, их промывку, дезинфекцию, включение циркуляции, продувку и другие операции по пуску водяных и паровых тепловых сетей, утвержденную техническим руководителем организации и согласованной с источником теплоты и Управлением Ростехназора по городу Санк-Петербургу (п. 2.6.5 ПТЭ ТЭ), (п. 6.2.20 и п. 2.4.5 ПТЭ ТЭ).
    • Программу гидростатического и манометрического испытания на герметичность (по обязательной форме приложения № 3 СНиП 3.05.01-85, п.п. 6.2.20, 2.4.5, 2.6.5, 2.8.2 ПТЭ ТЭ).
    • Акты индивидуальных испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции (п.2.8.1, п.2.4.5 ПТЭ ТЭ) в установленном порядке СНиП 3.05.01-85 по форме обязательного приложения № 1 СНип 3.05.07-85, приложения № 1 поз. 17 (с пердачей документации по реестру п.п 1-16).
    • Акты ростехнадзора о допуске в эксплуатацию оборудования, на которое распространяются требования Федерального Закона №11-ФЗ от 21.07.1997 " О промышленной безопасности опасных производственных объектов" .
    • Акт о допуске электроустановок, предъявляемой к сдаче системы теплоснабжения.
    • Исполнительные чертежи тепловых установок и тепловых сетей (п.п. 2.8.1, 2.4.6 ПТЭ ТЭ) (согласованный проект+ исполнительные привязанные типовые решения).
    • Технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей (п.п. 2.8.1, 2.4.6 ПТЭ ТЭ) по форме приложения № 5 ПТЭ ТЭ.
    • Технический паспорт теплового пункта (п.п. 2.8.1, 2.4.6 ПТЭ ТЭ) по форме приложения № 6 ПТЭ ТЭ.
    • Сертификаты на оборудование (п. 13.5, п. 14.2 ПТЭ ТЭ).
  5. Документация, подтверждающая подготовленность условий для надежной и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок (п.2.4.7 ПТЭ ТЭ):
    • Положение о теплотехнической службе (п.п. 2.2.4, 2.3.2, 2.3.6, 15.1.9 ПТЭ ТЭ).
    • Копия приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых установок и его заместителя (п. 2.2.2 ПТЭ ТЭ), далее "ответственный".
    • Копия протоколов проверки знаний в комиссии Ростехнадзора "ответственного" и его заместителя.
    • Копия договора об эксплуатации тепловых установок специализированной организацией, имеющей лицензию, или "перечень лиц эксплуатационного персонала организации, для которых знание инструкций обязательно" (п. 2.8.4 ПТЭ ТЭ).
    • Перечень необходимых инструкций, схем и других оперативных документов, утвержденный техническим руководителем организации (п.п. 2.4.7, 2.8.2, 2.81 ПТЭ ТЭ).
    • Протоколы испытания средств индивидуальной и коллективной защиты (п. 247 ПТЭ ТЭ) по перечню согласованного проекта (п.2.10.2 ПТЭ ТЭ).
    • Оперативный план тушения пожара (п. 2.11.5 ПТЭ ТЭ).
    • Перечень средств связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции, предусмотренных согласованным проектом (п.2.4.7 ПТЭ ТЭ).
  6. Программа проведения испытаний, методики инструментальных измерений, проводимых на тепловых энергоустановках, тепловых сетях в процессе проведения пусконаладочных работ (п. 2.6.5, п. 2.6.2 ПТЭ ТЭ):
    • Оценки технического состояния приборов безопасности для обеспечения надежности и безопасной эксплуатации:предохранительного клапана, регулятора температуры ГВС, регулятора температуры теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха, регулятора давления "после себя", "до себя" (в объеме инструкций завода-изготовителя).
    • Тепловые испытания на равномерность прогрева отопительных приборов (п. 2.6.2 ПТЭ ТЭ)
    • Выявление потерь тепловой энергии через тепловую изоляцию (п. 2.6.2 ПТЭ ТЭ)
    • Составление теплового баланса (п. 2.6.2 ПТЭ ТЭ) только для котельных и зданий, имеющих теплоэнергетические источники.
    • Замер обеспечения в помещениях расчетных температур воздуха (п. 9.3.25 ПТЭ ТЭ) в целях предупреждения нанесения вреда здоровью из-за воздействия высокой или низкой температуры (ГОСТ ИСО/ТО 12100-1-2001, п. 4.4).
    • Замер распределения теплоносителя между теплопотребляющим оборудованием (в контрольных точках) в соответствии с расчетными нагрузками согласованного проекта (п. 9.3.25 ПТЭ ТЭ).Определение теплоаккумулирующей способности здания и теплозащитных свойств ограждающих конструкций (п. 9.3.5 ПТЭ ТЭ) в объеме и по форме теплотехнических характеристик ТСН в целях предупреждения нанесения вреда здоровью из-за воздействия низкой температуры (ГОСТ ИСО/ТО 12100-1-2001, п. 4.4).
  7. Акт разграничения сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
  8. Согласованный проект (заключение по проекту).
  9. Энергетический паспорт, согласованный в СЗУ Ростехнадзора.
  10. Экспертиза ПРОМТЕХБЕЗОПАСНОСТИ(согласованная с СЗУ Ростехнадзора).

Перечень документации, необходимой для получения постоянного Разрешения СЗУ Ростехнадзора :

  1. Копию документа, подтверждающую право собственности (владения) на вводимую в эксплуатацию тепловую установку и тепловые сети здания (п.1.7 ПТЭ ТЭ).
  2. Копию акта рабочей комиссии на ввод в эксплуатацию тепловой установки (СНИП 3.01.04-87, ТСН 12-316-2002, п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ), с обязательными (подписанными всеми членами рабочей комиссии) приложениями:
    • 2.1. Акт комплексного опробования оборудования (п.2.4.9 ПТЭ ТЭ)
    • 2.2. Перечень вводимого в эксплуатацию оборудования (п. 11 Приложения 5 ТСН 12-316-2002).
    • 2.3. Перечень исполнительной документации по составу документации в объеме требований п. 3.5 и 4.17 СНИП 3.01.04-87 (п. 8 Приложения 5 ТСН 12-316-2002).
    • 2.4.Перечень мероприятий по охране труда. Обеспечивающих электробезопасность. Пожарную безопасность, взрывобезопасность, охрану окружающей среды вводимого здания (п. 2.10.1 ПТЭ ТЭ), (п.12 Приложения 5 ТСН 12-316-2002).
  3. Справку о выполнении технических условий энергоснабжающей организации (п.13 Приложения 5 ТСН 12-316-2002).
  4. Акт допуска электроустановок в эксплуатацию.
  5. Копию акта (временного разрешения) на допуск тепловых энергоустановок к выполнению ПНР (п.2.4.8 ПТЭ ТЭ).
  6. Отчет о выполнении ПНР, оформленный в соответствии с требованиями ГОСТ 21.101-97, подтверждающий документально выполнение требований ПТЭ ТЭ:
    • а).Оценки технического состояния приборов безопасности для обеспечения надежности и безопасной эксплуатации: предохранительного клапана, регулятора температуры ГВС, регулятора температуры теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха, регулятор давления "после себя", "до себя"(в объеме требований инструкций завода-изготовителя по перечню заказной спецификации согласованного проекта).
    • б).Тепловые испытания на равномерность прогрева отопительных приборов (п.9.3.24 ПТЭ ТЭ).
    • в).Выявление потерь тепловой энергии через тепловую изоляцию тепловых сетей, трубопроводов, оборудования (п. 2.6.2 ПТЭ ТЭ).
    • г).Составление теплового баланса (п. 2.6.2. ПТЭ ТЭ) только для котельных и зданий, имеющих теплогенерирующие источники.
    • д).Замер обеспечения в помещениях фактических температур воздуха (в сопоставлении с расчетными по проекту) (п. 9.3.25 ПТЭ ТЭ) в целях предупреждения нанесения вреда здоровью из-за воздействия высокой или низкой температуры (ГОСТ ИСО/ТО 12100-1-2001, п.4.4).
    • е).Замер распределения теплоносителя между теплопотребляющим оборудованием (в контрольных точках)в соответствии с расчетными нагрузками согласованного проекта (п. 9.3.25 ПТЭ ТЭ).
    • ж).Определение теплоаккумулирующей способности здания и теплозащитных свойств ограждающих конструкций (п. 9.3.25 ПТЭ ТЭ) в объеме и по форме теплотехнических характеристик ТСН в целях предупреждения нанесения вреда здоровью из-за воздействия низкой температуры (ГОСТ ИСО/ТО 12100-1-2001, п.4.4)
  7. Исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей (разд. 2.8 ПТЭ ТЭ, п. 9.2.10 ПТЭ ТЭ).
  8. Акты гидростатических или манометрических испытаний на герметичность (по обязательной форме приложения № 3 СНИП 3.05.01-85, п. 6.2.20; п. 2.4.5; п. 2.8.2 ПТЭ ТЭ).
  9. Акты промывки и дезинфекции тепловых энергоустановок и сетей (п. 9.2.3 ПТЭ ТЭ, п. 9.2.10 ПТЭ ТЭ).
  10. Документ, подтверждающий прохождение первичного технического освидетельствования тепловых установок (п. 2.6.2 и п. 2.6.3 ПТЭ ТЭ, акт приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию по п. 2.8.1 для организаций, не имеющих собственного персонала и обслуживающих тепловые энергоустановки.
  11. Акт раздела границы балансовой принадлежности тепловых сетей.

Допуск в эксплуатацию энергоустановок включает проверку государственным инспектором соответствия проекту , нормам , правилам и другой нормативно -технической документации смонтированных энергоустановок , выполнения требований нормативно -технических документов при их монтаже и наладке , а также условий для последующей надёжной и безопасной эксплуатации энергоустановок .

1. Допуску в эксплуатацию подлежат новые и реконструированные энергоустановки (раздел2 «Правила технической эксплуатациитепловых энергоустановок», далее «Правила»), в которых в результате проведения работ с заменой оборудования, по заранее выполненному проекту, изменяются основные технические характеристики (мощность, производительность), схемы присоединений, а также тепловые энергоустановки предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей при необходимости заключения (перезаключения) ими договоров теплоснабжения.

2. Допуск в эксплуатацию энергоустановок оформляется актом допуска в эксплуатацию тепловых установок и тепловых сетей потребителей (далее – акт допуска).

Акт допуска в эксплуатацию тепловых установок и тепловых сетей потребителя является основным документом ,удостоверяющим возможность выработки, передачи, приёма тепловой энергии, и служит основанием для последующего заключения договора теплоснабжения и её включения или присоединения к тепловым сетям организаций или организации-владельца (для подключения субабонентов и арендаторов) этих сетей (энергоустановок).

3. Акт допуска в эксплуатацию котельных мощностью10Гкал/ч и выше тепловых сетей организаций, производящих энергию, может не оформляться при условии участия представителя Управления в приёмочной комиссии.

Акт комиссии ,подписанный представителем Управления , является основанием для допуска энергоустановки в эксплуатацию .

4. Все вновь смонтированные и реконструируемые тепловые энергоустановки должны быть выполнены по проекту, утверждённому в установленном порядке и согласованному в части учёта с энергосберегающей организацией и рассмотренному Управлением на соответствие действующей нормативно-технической документации.



В организациях -потребителях тепловой энергии должен быть назначен приказом и в порядке , установленном Правилами , ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (ответственный за тепловое хозяйство ) и его заместитель .

5. По просьбе владельца (заказчика) энергоустановки государственный инспектор Управления может осуществлять проверку правильности выполнения монтажных работ и пуско-наладочных испыта-ний (которые выполняются в сроки не более шести месяцев до провер-ки энергоустановки) и выдавать предписания об устранении выявлен-ных нарушений и отступлений от существующих норм и правил до предъявления энергоустановки к допуску в эксплуатацию.

6. Если смонтированные энергоустановки потребителя тепловой энергии передаются в собственность и(или) обслуживание другой организации, техническую приёмку их от монтажной и наладочной организации потребитель проводит совместно с представителем этой организации .

7. После приёмки энергоустановки рабочей комиссией (оформление приёмо-сдаточных актов на выполненные работы) или при необходимости, заключения (перезаключения) договоров теплоснабжения, её собственник (субабонент, арендатор тепловых энергоустановок) или индивидуальный предприниматель подаёт в Управление письменное заявление о готовности тепловой энергоустановки к допуску в эксплуатацию с представлением документации, в части его касающейся.

Собственник тепловых энергоустановок , а в случаях , определён -ных Правилами , и эксплуатирующие организации должны предъявить в процессе обследования :

Технические условия на присоединение тепловых энергоустановок, справку о выполнении технических условий;

Проект, согласованный в установленном порядке;

Исполнительную схему трубопроводов и запорной арматуры с её нумерацией и спецификацией оборудования;

Акты на промывку котлов, системы отопления, горячего водоснабжения сетей; испытаний на прочность и плотность узла управления, теплового ввода, систем теплопотребления и теплогенерирующих энергоустановок;

Акты об установке регулирующих устройств (сопел, ограничивающих шайб) в системе теплоснабжения;

Акты приёмки рабочей комиссии или приёмо-сдаточный акт между монтажными организациями и заказчиком;

Акт готовности в постоянную (временную) эксплуатацию;

Техническое задание по обеспечению безопасности и надёжности тепловых энергоустановок;

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

Акты Госгортехнадзора о допуске в эксплуатацию оборудования, на которое распространяются требования Гостехнадзор Казахстана;

Акт допуска в эксплуатацию электроустановок;

Акт комплексного опробования тепловой энергоустановки;

Приказ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.

8. Представленная документация рассматривается в Управлении:

В случае предварительного рассмотренного проекта – в течение трёх рабочих дней;

Без предварительного рассмотрения проекта – в течение пяти рабочих дней.

По результатам рассмотрении заявителю сообщаются мотивированные замечания по качеству и объёму представленных материалов, обоснованные конкретными требованиями действующей нормативно-технической документации, а также согласовывается дата технического осмотра энергоустановки.

9. Технический осмотр энергоустановки проводится государственным инспектором Управления с участием представителя её собственника (ответственного за тепловое хозяйство)с привлечением,при необходимости, персонала монтажных и наладочных организаций.

Теплопотребляющие установки с проектной тепловой нагрузкой выше 0 ,1Гкал /ч осматриваются в полном объёме , теплопотребляющие установки с проектной тепловой нагрузкой до 0 ,1Гкал /ч могут осматриваться выборочно .

10. После проверки представленной документации и технического осмотра тепловой энергоустановки государственным инспектором Управления оформляется акт допуска её в эксплуатацию. Акт допуска оформляется в двух (при необходимости в трёх) экземплярах, один из которых после утверждения передаётся владельцу энергоустановки.

Акт допуска утверждается руководителем Управления или по его письменному распоряжению другими должностными лицами Управления в течение трёх рабочих дней после технического осмотра энергоустановки.

11. В случае обнаружения отступлений от проектной документации, выявленных нарушениях при монтаже и наладке, государственный инспектор Управления составляет акт– предписание с исчерпывающим перечнем недостатков и дефектов на момент проверки.

Указания на соответствующие недостатки и дефекты должны содержать ссылки на конкретные положения нормативно-технических документов, которые нарушены.

После устранения недостатков и дефектов (о чём письменно извещается Управление) энергоустановка предъявляется к повторному осмотру.

12. В случае приостановления работы энергоустановки на шесть месяцев и более(отключение за неудовлетворительное техническое состояние, за неуплату потребления энергии, сезонный характер работы и т.д.) перед включением производится её допуск в эксплуатацию как вновь вводимой или реконструируемой.

13. В случае смены собственника энергоустановки новый собственник обращается в Управление для получения акта допуска в эксплуатацию своих энергоустановок с предоставлением полного комплекта документов. При отсутствии у нового владельца проекта энергоустановки представляется её исполнительная документация, согласованная в части учёта с энергоснабжающей организацией.

14. Срок действия акта допуска в эксплуатацию устанавливается три месяца . Если в течение указанного срока энергоустановка небудет подключена к сети, её допуск в эксплуатацию должен осуществляться повторно.

По обоюдной договоренности потребителя и теплоснабжающей организации допускается переносить сроки подачи теплоносителя на согласованный срок. Повторного допуска при этом не требуется.

Что такое допуск к работе в тепловых энергоустановках , как оформляется, на основании каких нормативов, и кому необходимо. Все это мы проясним в данной статье.

Если вам необходимо просто оформить допуск, то от вас потребуется некоторый ряд документов .
Предоставим удостоверение, журнал проверки знаний, при необходимости- копию лицензии учебного центра.

Предоставлять можно во все контролирующие инстанции.

Что такое допуск к работе в тепловых энергоустановках

Чтобы прояснить этот вопрос, давайте для начала вникнем в значение некоторых определений (правда, как говориться, в мелочах)

Допуск - допущение к чему-либо (в нашем случае документ, наличие которого допускает к выполнению тех или иных действий).

Тепловая энергоустановка - технологическое оборудование, имеющее непосредственное отношение (в нашем случае) к производству тепла, и работа с как таковым.
Учитывая вышесказанное, можно сказать, что допуск к работе в энергоустановках есть не что иное, как разрешительный документ, дающий право устанавливать и обслуживать упомянутые агрегаты.

Много сейчас предложений с ценами - от копеечных (весьма не советую пользоваться столь сомнительными предложениями) до космических (многое зависит от жадности учебных заведений и их агентов). Поэтому на цену смотреть лучше в последнюю очередь. Лучше с начала проверить профессионализм предложения (как и что отвечает оператор), сколько лет существует на рынке предложений (чтобы не нарваться на разовое, так сказать "левое"). Если наше предложение вам не подходит, то присылайте на почту понравившееся- вместе его разберем.

Образец допуска к работам в тепловых энергоустановках

Точный образец допусков для работников к работам в тепловых энергоустановках регламентирован ПТЭТЭ Приложением 2 (также журнала Приложением 3), поэтому отклонения от норм не допускается.

Так он выглядит в самом Приложении:


Основные страницы - это 1,2 и 3. Именно тут прописываются данные о владельце, а также об организации, в которой он ведет свою профессиональную деятельность.

  • На первой странице прописывают номер удостоверения (должен соответствовать номеру в реестре журнала), название направившей организации, занимаемая должность
  • Вторая страница- к каким работам допускается, присвоенный персонал, дата выдачи, подпись руководителя или ответственного лица, печать организации владельца.
  • На третьей- результаты проверки знаний работника (дата проверки, причина, оценка, дата следующей проверки, подпись и печать инспектора).
  • Четвертая страница отведена для свидетельства на право проведения специальных работ.
А вот так выглядит удостоверение с допуском к работам в тепловых энергоустановках:
1 и 2 страницы


3 и 4 страницы


Еще раз напомню- образец строго регламентирован, и изменению не подлежит

Резюме: допуск к работам в тепловых энергоустановках есть не что иное как допущение к установке, ремонту и обслуживанию энергоустановок, вырабатывающих тепло. Прописывается в специально установленном удостоверении Приложение 2. Допуск подразделяется на персоналы в зависимости от выполняемых работ и занимаемой должности. Аттестация является поднадзорной. Продлевается ежегодно (продление день в день). За правильное и своевременное оформление отвечает глава предприятия, а также его помощники ответственные за тепловые энергоустановки на предприятии.

Использованный материал: ПТЭТЭ, Постановление 1/29

Приемка и допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок

2.4.1. Новые или реконструированные тепловые энергоустановки принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном настоящими Правилами.

2.4.2. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

2.4.3. Монтаж, реконструкция тепловых энергоустановок выполняются по проекту, утвержденному и согласованному в установленном порядке. Проекты тепловых энергоустановок должны соответствовать требованиям охраны труда и природоохранным требованиям.

2.4.4. Перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом.

В период строительства и монтажа зданий и сооружений проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе оформление актов скрытых работ в установленном порядке.

2.4.5. Испытания оборудования и пусконаладочные испытания отдельных систем проводятся подрядчиком (генподрядчиком) по проектным схемам после окончания всех строительных и монтажных работ по сдаваемым тепловым энергоустановкам.

2.4.6. Перед пусконаладочными испытаниями проверяется выполнение проектных схем, строительных норм и правил, государственных стандартов, включая стандарты безопасности труда, правил техники безопасности и промышленной санитарии, правил взрыво- и пожаробезопасности, указаний заводов-изготовителей, инструкций по монтажу оборудования и наличие временного допуска к проведению пусконаладочных работ.

2.4.7. Перед пробным пуском подготавливаются условия для надежной и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок:

  • укомплектовывается, обучается (с проверкой знаний) персонал;
  • разрабатываются эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда, пожарной безопасности, оперативные схемы, техническая документация по учету и отчетности;
  • подготавливаются и испытываются средства защиты, инструмент, запасные части, материалы и топливо;
  • вводятся в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции;
  • проверяется наличие актов скрытых работ и испытания;
  • получается разрешение от надзорных органов.

2.4.8. Тепловые энергоустановки принимаются потребителем (заказчиком) от подрядной организации по акту. Для проведения пусконаладочных работ и опробования оборудования тепловые энергоустановки представляются органу государственного энергетического надзора для осмотра и выдачи временного разрешения.

2.4.9. Комплексное опробование проводится заказчиком. При комплексном опробовании проверяется совместная работа основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под нагрузкой.

Началом комплексного опробования тепловых энергоустановок считается момент их включения.

Комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом.

Комплексное опробование оборудования тепловых энергоустановок считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами теплоносителя. Комплексное опробование тепловых сетей – 24 ч.

При комплексном опробовании включаются предусмотренные проектом контрольно-измерительные приборы, блокировки, устройства сигнализации и дистанционного управления, защиты и автоматического регулирования.

Если комплексное опробование не может быть проведено на основном топливе или номинальная нагрузка и проектные параметры теплоносителя для тепловых энергоустановок не могут быть достигнуты по каким-либо причинам, не связанным с невыполнением работ, предусмотренных пусковым комплексом, решение провести комплексное опробование на резервном топливе, а также предельные параметры и нагрузки, принимаются и устанавливаются приемочной комиссией и отражаются в акте приемки в эксплуатацию пускового комплекса.

2.4.10. Если смонтированные тепловые энергоустановки передаются на техническое обслуживание энергоснабжающей организации, то техническая приемка их от монтажной и наладочной организаций проводится совместно с энергоснабжающей организацией.

2.4.11. Включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию. Для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки срок временного допуска устанавливается по заявке, но не более 6 месяцев.

Литература

  1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустовок
  2. Теплоэнергетические установки: сборник нормативных документов. – М.: ЭНАС, 2013. – 384 с.
  3. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустовок. – СПб.: ЦОТПБСП, 2004. – 224 с.


Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ