Коммерческая тайна - это преднамеренно скрываемые экономические интересы и сведения о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической и финансовой деятельности фирмы.
Коммерческая тайна - конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке или получить иную коммерческую выгоду.
К информации, составляющей коммерческую тайну, относится научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе ноу-хау), которая имеет коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны. Под режимом коммерческой тайны понимаются организационные, технические или правовые меры, принимаемые обладателем по охране ее конфиденциальности.
Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, принадлежит обладателю этой информации. Информация, составляющая коммерческую тайну, считается полученной законным путем, если она получена самостоятельно в результате исследований, наблюдений, разработок (даже если ее содержание совпадает с информацией, составляющей коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо) или поступила от обладателя такой информации на основании договора или на другом законном основании.
Режим коммерческой тайны не может быть установлен н отношении сведений:
О загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других аналогичных факторах,
О численности работников, системе оплаты труда, условиях труда, о наличии свободных рабочих мест, о задолженности работодателей по выплате заработной платы;
О нарушениях законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
О перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
О фактах, обязательность раскрытия которых установлена другими федеральными законами.
Информация, составляющая коммерческую тайну, должна предоставляться государственным органам по их мотивированному требованию. При этом государственные органы обязаны обеспечить конфиденциальность предоставленной информации, а их сотрудники не вправе использовать миную информацию в личных и корыстных целях.
Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, имеет право защищать в установленном законом порядке свои права в случае разглашения, незаконного получения или незаконного использования третьими лицами информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе требовать возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением его прав.
Закон устанавливает, что меры обладателя информации по охране ее конфиденциальности должны включать в себя:
Определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
Ограничение доступа к этой информации путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за его соблюдением;
Учет лиц, получивших доступ к информации;
Регулирование отношений по использованию этой информации с работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
Нанесение на материальные носители (документы) грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации.
В целях охраны конфиденциальности информации работодатель обязан ознакомить под расписку работника с установленным режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение, а также создать работнику необходимые условия для соблюдения этого режима.
Законом «О коммерческой тайне» предусматривается, что его нарушение влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.
В современном бизнесе промышленный шпионаж - достаточно распространенное явление. Основными причинами утечки секретной информации являются передача информации сотрудниками по их неосмотрительности (неосторожные высказывания), намеренное разглашение ими информации или передача документов в корыстных целях, получение доступа к документации сторонними лицами, а также деятельность профессионалов промышленного шпионажа.
В этих обстоятельствах компании, заинтересованные в надежной защите коммерческой тайны, предпринимают следующие меры:
Создание службы безопасности и организация охраны;
Создание пропускной системы;
Установка сейфов, сигнализации;
Установление порядка работы с документами, представляющими коммерческую тайну, контроль за их оборотом и хранением;
Инструктаж персонала, заключение договоров о неразглашении коммерческой тайны, проверка сотрудников, особенно вновь пришедших на работу или подлежащих увольнению, изучение личных дел служащих, имеющих допуск к коммерческим секретам, стимулирование персонала, работающего с секретной информацией.
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Определение понятий коммерческой тайны, ноу-хау и подобных им. Особенности правового регулирования защиты коммерческой тайны в зарубежных странах. Законодательство в области защиты информации, применяемое в США. Опыт защиты коммерческой тайны в Японии.
реферат , добавлен 18.08.2011
Коммерческая тайна: понятие, признаки и правовой режим. Законные способы получения коммерческой тайны. Меры по охране конфиденциальности информации. Процесс реализации коммерческой тайны и договорных обязательств в нормативно-правовом регулировании.
реферат , добавлен 22.05.2016
Понятие коммерческой тайны по законодательству Российской Федерации. Права, обязанности, ответственность субъектов трудовых отношений в отношении коммерческой тайны. Проблемы в сфере регулирования коммерческой тайны в трудовых отношениях, пути их решения.
курсовая работа , добавлен 23.09.2011
Определение конфиденциальной информации и её основные виды. Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации". Понятие коммерческой и государственной тайны. Законодательное обеспечение и инструменты контроля за сохранением тайны.
эссе , добавлен 21.09.2012
Правовой институт коммерческой и служебной тайны - один из старейших методов охраны собственности. Понятие служебной и коммерческой тайны в Гражданском кодексе. Несогласованность норм защиты коммерческой тайны. Отсутствие правовой регламентации.
реферат , добавлен 14.01.2009
Ознакомление с понятием и признаками коммерческой тайны; определение ее места в системе объектов гражданских прав. Рассмотрение проблемы соотношения режимов охраны информации. Правовые основы охраны коммерческой тайны и ответственность за ее разглашение.
реферат , добавлен 20.04.2012
Понятие и источники коммерческой информации. Общие вопросы защиты информации. Обязательные признаки коммерческой тайны. Коммерческие секреты как форма проявления коммерческой тайны. Основные признаки, характеризующие промышленный (коммерческий) шпионаж.
реферат , добавлен 23.03.2011
Правовой институт коммерческой тайны как неотъемлемый атрибут рыночной экономики. Рассмотрение этапов разработки научно обоснованных положений, выводов и рекомендаций, направленных на изучение механизма правового регулирования коммерческой тайны.
курсовая работа , добавлен 31.01.2014
4. Источники и содержание коммерческой информации, обеспечение ее конфиденциальности
Выводы и предложения
По мнению западных теоретиков-экономистов, успешное развитие предпринимательство существенно зависит от той политико-экономической среды (командно-административной или рыночно-конкурентной), в которой оно осуществляет свою деятельность.
Однако не менее важным фактором, постоянно сопутствующим определенной экономической среде, является криминогенная и иная, затрудняющая или сводящая на нет действия предпринимателя, обстановка. Наличие условий, при которых создается реальная угроза причинения вреда (ущерба) субъектом хозяйствования, ставит в ряд первоочередных и долговременных задач, требующих оперативного решения, проблему обеспечения экономической безопасности.
В связи с развитием рыночных отношений предпринимательскую деятельность в нашей стране приходится осуществлять в условиях изменчивости экономической среды. Значит, возникает неясность и неуверенность в получении ожидаемого конечного результата, а следовательно, возрастает риск, то есть опасность неудачи, непредвиденных потерь.
Актуальность работы основывается на том факте, что правовой институт коммерческой тайны является неотъемлемым атрибутом рыночной экономики. В процессе осуществления предпринимательской деятельности накапливается большое количество разнообразной информации, имеющей важное значение для успешного развития бизнеса. В современных условиях информационного общества информация приобретает значение важнейшего ресурса, без которого немыслимо нормальное функционирование ни отдельного предпринимателя, ни общества и государства в целом. Более того, с развитием и совершенствованием информационных технологий, информация приобретает характер одного из важнейших видов товара на рынке. Естественно, лицо, обладающее такого рода информацией, стремится сохранить этуинформацию за собой, предотвратить ее получение третьими липами, посколькуво многих случаях такое получение может иметь просто катастрофические последствия для бизнеса.
В современных условиях жесткой конкурентной борьбы защита различного рода информации необходима для успешного развития предпринимательства и становления подлинно рыночной экономики, основанной на свободной конкуренции. Обеспечение защищённости отечественной научно-технической продукции способствует поддержанию национальной, в том числе экономической и технологической безопасности России. Надёжная охрана результатов интеллектуальной деятельности - наиболее эффективное средство борьбы против промышленного шпионажа, она способствует защите прав авторов и владельцев научно-технических результатов.
Многие вопросы предпринимательской деятельности регулируются и обеспечиваются гражданским, административным, трудовым, авторским, уголовным и другим законодательством. Но не все проблемы, связанные с обеспечением безопасности предпринимательства, регулируются законом.
В рыночно-конкурентных условиях возникает масса проблем, связанных с обеспечением безопасности не только физических и юридических лиц, их имущественной собственности, но и предпринимательской (коммерческой) информации, как вида интеллектуальной собственности. Для защиты предпринимательских информационных потоков от различного рода посягательств используются как правовые, так и специальные меры, а в необходимых случаях комплексное их применение.
Совокупность сведений, циркулирующих в предпринимательской деятельности можно условно сгруппировать по направлениям:
предпринимательская (коммерческая) информационная система (сведения о состоянии экономической системы, факторах, положительно или отрицательно влияющих на ту сферу хозяйствования и коммерции, в которой действует предприниматель)
правовая информационная система (сведения о действующем законодательстве, регулирующем и охраняющем деятельность предпринимательских (коммерческих) структур)
специально-оперативная информационная система (сведения о способах, силах и средствах обеспечения безопасности предпринимательской информации от доступа третьих лиц).
Объект исследования курсовой работы являются гражданско-правовые отношения в области защиты коммерческой информации.
Предмет исследования курсовой работы - коммерческая тайна на примере предприятия ООО "Рутен".
Цель курсовой работы - рассмотреть понятие коммерческой тайны и способы ее защиты.
Задачи курсовой работы:
рассмотреть понятие коммерческой и служебной тайны,
охарактеризовать сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну,
рассмотреть правовое регулирование коммерческой тайны,
рассмотреть охрану коммерческой тайны в рамках трудовых отношений,
рассмотреть ответственность за нарушение режима коммерческой тайны.
Коммерческая деятельность представляет собой часть предпринимательской деятельности на товарном рынке и отличается от нее по большому счету лишь тем, что не охватывает сам процесс изготовления товара или оказания услуги. В широком смысле любая организация, предлагающая на рынок продукты труда своих работников, а, значит, участвующая в процессе обмена, может быть отнесена к категории субъектов продажи. Важно учитывать, что, если данный субъект предполагает получение доходов от продажи (сбыта) товаров или оказания услуг, превышающих по размеру затраты на их создание, то его деятельность принято квалифицировать как коммерческую. Аналогичным образом формируется и представление о деятельности по приобретению сырья, материалов и изделий для производства товаров и оказания услуг.
В деятельности фирмы передача информации является непременным и первостепенным фактором нормального функционирования фирмы. При этом особое значение приобретает обеспечение оперативности и достоверности сведений. Для многих фирм система внутрифирменной информации решает задачи организации технологического процесса и носит производственный характер.
Информация играет важную роль в предоставлении сведений для принятия управленческих решений и является одним из факторов, обеспечивающих снижение издержек производства и повышение его эффективности. Особую роль играет прогнозирование рыночных процессов.
Важное значение имеет информация о возникновении в ходе производства отклонений от плановых показателей, требующих принятия оперативных решений.
Существенную роль в принятии решений играет научно-техническая информация, содержащая новые научные знания, сведения об изобретениях, технических новинках своей фирмы и фирм-конкурентов. Это непрерывно пополняемый общий фонд и потенциал знаний и технических решений, практическое и своевременное использование которого обеспечивает фирме высокий уровень конкурентоспособности.
Информация служит основой для подготовки соответствующих докладов, отчетов, предложений для выработки и принятия управленческих решений.
Особую роль для фирм имеет внешняя информация, поступающая из внешней среды. Чаще всего такой информацией является информация о конъюнктуре, которая складывается на рынке. Особую важность эта информация приобретает для фирм и предприятий, собирающихся выходить на рынок. Эта информация разрешает такие важные проблемы для фирм: что производить, в каком объеме, и для кого будет выпускаться продукция. Без решения этих проблем, фирма обречена. Информация подобного рода может быть получена или куплена за определенную сумму у специализированных компаний, занимающихся сбором информации, у фирм-конкурентов, статистических органов, кроме того, может быть получена из средств массовой информации и других источников. Таким образом, информация играет огромную роль и является неотъемлемой частью ее функционирования.
Предпринимательская деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации. Причем в современных условиях информация представляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность. Для предпринимателя зачастую наиболее ценной является информация, которую он использует для достижения целей фирмы и разглашение которой может лишить его возможностей реализовать эти цели, то есть создает угрозы безопасности предпринимательской деятельности. Конечно, не вся информация может, в случае ее разглашения, создавать эти угрозы, однако существует определенная ее часть, которая нуждается в защите.
Информация, используемая в предпринимательской деятельности весьма разнообразна. Ее можно разделить на два вида: промышленная и коммерческая. К промышленной относится информация о технологии и способе производства, технических открытиях и изобретениях, “ноу-хау", конструкторская документация, программное обеспечение и т.п. Коммерческая информация - о финансово-экономическом положении предприятия (бухгалтерская отчетность), кредитах и банковских операциях, о заключаемых договорах и контрагентах, структуре капиталов и планах инвестиций, стратегических планах маркетинга, анализе конкурентоспособности собственной продукции, клиентах, планах производственного развития, деловой переписке и пр.
Вся эта информация представляет различную ценность для самого предпринимателя и, соответственно, ее разглашение может привести (либо не привести) к угрозам экономической безопасности различной степени тяжести. Поэтому информацию необходимо разделить на три группы:
информация для открытого пользования любым потребителем в любой форме;
информация ограниченного доступа - только для органов, имеющих соответствующие законодательно установленные права (милиция, налоговая полиция, прокуратура);
информация только для работников (либо руководителей) фирмы.
Информация относящаяся ко второй и третьей группам является конфиденциальной и имеет ограничения в распространении. Конфиденциальная информация - это документированная (то есть зафиксированная на материальном носителе и с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать) информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. Часть этой коммерческой информации составляет особый блок и может быть отнесена к коммерческой тайне.
Коммерческая тайна, в соответствии с гражданским законодательством РФ, это информация которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель принимает меры к охране ее конфиденциальности. Следовательно, коммерческая тайна не может быть общеизвестной и общедоступной информацией, открытое ее использование несет угрозу экономической безопасности предпринимательской деятельности, в связи с чем предприниматель осуществляет меры по сохранению ее конфиденциальности и защите от незаконного использования.
Однако не вся информация, которой располагает предприниматель, может быть отнесена к категории коммерческой тайны. Существует официально утвержденный перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну в РФ. К ним относятся:
учредительные документы (устав, учредительный договор);
документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационное удостоверение, свидетельство о регистрации, лицензии, сертификаты, патенты);
сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему РФ);
документы о платежеспособности;
сведения о численности работающих, их составе, заработной плате, наличии свободных рабочих мест;
документы об уплате налогов и обязательных платежей;
сведения о соблюдении установленных правил охраны труда;
сведения о соблюдении установленных норм охраны окружающей среды;
сведения о нарушении антимонопольного законодательства;
сведения о реализации продукции, причинившей вред здоровью населения;
сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, акционерных обществах и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.
Но и эти сведения не предназначаются для открытого доступа - всем желающим. Например, сведения о заработной плате работников предприятия, финансовая отчетность могут быть предоставлены только по требованию органов власти, управления, контролирующих и правоохранительных органов, а также других юридических лиц, имеющих на это право в соответствии с действующим законодательством РФ. В то же самое время клиенты фирмы вправе ознакомиться с ее уставом, свидетельством о регистрации, лицензией, сертификатами, патентами.
Предприниматель в своей деятельности имеет дело с самой разнообразной информацией. Однако он не может всю информацию, которой обладает, сделать закрытой для внешних пользователей. Предприниматель в плане защиты наиболее важной информации решает сложную проблему. С одной стороны, он должен предоставить максимум информации о своей деятельности потребителям, контрагентам, кредиторам и т.п. для того, они сделали выбор в его пользу. Реклама привлекает покупателей, деловые связи, патенты и лицензии, “ноу-хау” - контрагентов, финансовое положение - инвесторов. С другой стороны, предприниматель должен оградить названные группы лиц, а также своих конкурентов от информации, утечка или разглашение которой может представлять угрозу его экономической безопасности. В выборе “золотой середины", то есть определении того оптимального количества информации, которого будет достаточно для внешних пользователей и оно не будет представлять угроз экономической безопасности, и состоит первый шаг предпринимателя в процессе защиты информации, составляющей коммерческую тайну.
Получить информацию о деятельности фирмы можно двумя способами: законным и незаконным. Законный способ - это получение информации из средств массовой информации, рекламных проспектов фирмы, статей о фирме, с выставок, пресс-конференций. Эта информация специально готовится работниками фирмы для открытого пользования всеми заинтересованными лицами. Незаконный способ - это получение информации, не предназначенной для внешних пользователей, без согласия руководства фирмы, с нарушением действующего законодательства и приводящее к прямым экономическим потерям для фирмы, либо к упущенной выгоде.
Наиболее ценной в этом плане является информация, представляющая коммерческую тайну. Она важна, прежде всего, для конкурентов данной фирмы, а также для криминальных структур. Интересно, что в мировой практике в течении последних нескольких десятков лет 80-90% информации, интересующей конкурентов, получается последними из открытых источников - из газет, специальных журналов, на выставках и пр. Для этого многие фирмы даже используют специалистов, изучающих всю открытую информацию, “просеивающих" ее и выбирающих нужные сведения.
Вообще существует большое количество способов получения информации. Так, американский журнал “Chemical engineering" опубликовал такой перечень из 16 источников получения информации.
сбор информации, содержащейся в средствах массовой информации, включая официальные документы, например, судебные отчеты;
использование сведений, распространяемых служащими конкурирующих фирм;
биржевые документы и отчеты консультантов; финансовые отчеты и документы, находящиеся в распоряжении маклеров; выставочные экспонаты и проспекты, брошюры конкурирующих фирм; отчеты коммивояжеров своей фирмы;
изучение продукции конкурирующих фирм; использование данных, полученных во время бесед со служащими конкурирующих фирм (без нарушения законов);
замаскированные опросы и “выуживание" информации у служащих конкурирующих фирм на научно-технических конгрессах (конференциях, симпозиумах);
непосредственное наблюдение, осуществляемое скрытно;
беседы о найме на работу со служащими конкурирующих фирм (хотя опрашивающий вовсе не намерен принимать данного человека в свою фирму);
так называемые “ложные" переговоры с фирмой-конкурентом относительно приобретения лицензии;
наем на работу служащего конкурирующей фирмы для получения требуемой информации;
подкуп служащего конкурирующей фирмы или лица, занимающегося ее снабжением;
использование агента для получения информации на основе платежной ведомости фирмы-конкурента;
подслушивание переговоров, ведущихся в фирмах-конкурентах;
перехват телеграфных сообщений;
подслушивание телефонных разговоров;
кража чертежей, образцов, документации;
шантаж и вымогательство.
В связи с этим необходимо определить - какая информация должна быть отнесена к коммерческой тайне и требует защиты, каков срок ее “хранения" в качестве тайны, какие ее части наиболее важны. Важность информации определяется ее ценностью для предпринимателя, которая, по мнению ряда специалистов, должна включать полезность (создание субъекту выгодных условий для принятия оперативного решения и получения эффективного результата), своевременность, достоверность и полноту.
Прежде чем приступить к определению информации, относящейся к категории коммерческой тайны, предприниматель должен учесть, что вся имеющаяся информация по степени конфиденциальности, утрата которой может вызвать различные по тяжести последствия, может быть распределена по следующим группам:
Высшая степень конфиденциальности. Данная информация является ключевой в деятельности фирмы, основой ее нормального функционирования. Утрата или разглашение этой информации нанесет непоправимый ущерб деятельности фирмы. Это - угроза высокой степени тяжести, последствия реализации которой могут ликвидировать саму фирму.
Строго конфиденциальная информация. Утечка этой информации может вызвать значительные по тяжести последствия. Это информация о стратегических планах фирмы, о перспективных соглашениях и т.п.
Конфиденциальная информация - ее разглашение наносит фирме ущерб, сопоставимый с текущими затратами фирмы, ущерб может быть преодолен в сравнительно короткие сроки.
Информация ограниченного доступа - ее утечка оказывает незначительное негативное воздействие на экономическое положение фирмы (должностные инструкции, структура управления).
Открытая информация. Ее распространение не представляет угроз экономической безопасности фирмы. Наоборот, отсутствие данной информации может оказать негативное воздействие на экономическое положение фирмы.
Каким же образом можно осуществить разграничение информации открытой и той, которая нуждается в защите? Для этого следует использовать следующие критерии.
Во-первых, это вероятность угрозы экономической безопасности фирмы. В случае получения этой информации конкурентами фирма понесет экономический ущерб. Так, широко известный напиток “кока-кола” производится на основе секретной формулы, являющейся коммерческой тайной, и обеспечивает процветание фирмы. В случае разглашения этой информации фирму ожидают серьезные экономические трудности.
Во-вторых, это возможность защиты информации. Если, например, информация не входит в обязательный перечень открытого характера, то следует определить - существует ли возможность ее защиты с помощью общих, либо специальных мер защиты.
В-третьих, это экономическая целесообразность защиты информации. Только в том случае, если разглашение или утечка информации может нанести существенный экономический ущерб фирме, следует организовывать ее защиту.
По функционально-целевому признаку выделяются следующие составляющие коммерческой тайны:
1. Деловая информация: сведения о контрагентах; сведения о конкурентах; сведения о потребителях; сведения о деловых переговорах; коммерческая переписка; сведения о заключенных и планируемых контрактах.
2. Научно-техническая информация: содержание и планы научно-исследовательских работ; содержание “ноу-хау", рационализаторских предложений; планы внедрения новых технологий и видов продукции;
3. Производственная информация: технология; планы выпуска продукции; объем незавершенного производства и запасов; планы инвестиционной деятельности.
4. Организационно-управленческая информация: сведения о структуре управления фирмой не содержащиеся в уставе; оригинальные методы организации управления; система организации труда.
5. Маркетинговая информация: рыночная стратегия; планы рекламной деятельности; планы обеспечения конкурентных преимуществ по сравнению с продукцией других фирм; методы работы на рынках; планы сбыта продукции; анализ конкурентоспособности выпускаемой продукции.
6. Финансовая информация: планирование прибыли, себестоимости; ценообразование - методы расчета, структура цен, скидки; возможные источники финансирования; финансовые прогнозы.
7. Информация о персонале фирмы: личные дела сотрудников; планы увеличения (сокращения) персонала; содержание тестов для проверки вновь принимаемых на работу.
8. Программное обеспечение: программы; пароли, коды доступа к конфиденциальной информации, расположенной на электронных носителях.
Как правило, именно перечисленная выше информация в наибольшей степени интересует конкурентов, партнеров, банки, криминальные структуры.
Информация, составляющая коммерческую тайну, может существовать в бумажной форме, на дискетах и лазерных дисках, на “жестком” диске компьютера, в памяти сотрудников.
Регулирование отношений, связанных с использованием конфиденциальной информацией должно начинаться с основного документа - устава, в котором дается понятие коммерческой тайны и устанавливается ответственность за ее несоблюдение.
Для более эффективной организации работы по защите коммерческой информации весьма целесообразно разработать и утвердить Положение о коммерческой тайне на предприятии (фирме). Этот документ основывается на действующем законодательстве и отражает специфику данного субъекта предпринимательства. Он включает перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, степень конфиденциальности информации, порядок доступа к информации и круг работников предприятия, допущенных к информации той или иной степени конфиденциальности.
Конфиденциальная информация - это документированная (то есть зафиксированная на материальном носителе и с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать) информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. Часть этой коммерческой информации составляет особый блок и может быть отнесена к коммерческой тайне.
Наиболее подробная и в то же время укрупненная классификация сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, представлена на рисунке 1.
Рисунок 1. Классификация сведений составляющих коммерческую тайну
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации ст.139 п.1 информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность, в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.
По мнению специалистов, сведения, составляющие коммерческую тайну и подлежащие охране, должны удовлетворять следующим пяти критериям оценки:
их открытое использование связано с ущербом для. предприятия
они не являются общеизвестными или общедоступными на законных основаниях
предприятие сможет осуществить надлежащие меры по сохранению их конфиденциальности по соображениям экономической и иной выгоды эти сведения нуждаются в защите, так как они не являются государственными секретами и не защищены авторским и патентным правом
сокрытие этих сведений не наносит ущерба обществу.
Анализ законодательных актов промышленно развитых стран по вопросам защиты коммерческой тайны позволяет определить совокупность сведений, сокрытие которых противоречит интересам государства и общества. В наиболее общем виде это информация:
о нерациональном природопользовании
о сверхнормативном загрязнении окружающей среды
о несоблюдении техники безопасности в производстве, представляющем реальную угрозу здоровью и жизни людей
о нарушении специального законодательства, регулирующего деятельность предпринимателей (например, законов о качестве продукции и защите прав потребителя)
о занятии деятельностью, не предусмотренной уставом данного предприятия или запрещенной законами данной страны
о злоупотреблении и недобросовестности руководителей и работников фирмы
о фактах проявления недобросовестной конкуренции
о возможностях и реальных случаях, уклонения от правильной уплаты налогов
о причинах и фактах невыполнения договоров и др.
Гражданским кодексом Российской Федерации ст.139, п.1 установлено, что "сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами". В настоящее время в Российской Федерации действует постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 года № 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну".
В нашей стране, по оценкам специалистов, неоправданная секретность приносит народному хозяйству большой ущерб. Современное общество заинтересовано в раскрытии многих "тайн" производства в целях обмена информацией и ускорения научно-технического прогресса. При излишнем засекречивании коммерческой информации рост расходов на эти цели неадекватен снижению вероятности утечки наиболее ценных сведений.
Целесообразно охранять как коммерческую тайну только ту часть информации предприятия, которая обеспечивает возможность расширять рынок сбыта продукции, существенно улучшать ее качество, заключать особо выгодные сделки с партнерами.
За последние годы как в Российской Федерации, так и в Республике Татарстан реализован комплекс практических мер по совершенствованию информационной безопасности. Продолжается формирование нормативно-правового обеспечения информационной безопасности. Приняты законы Российской федерации "О государственной тайне", "Об информации, информатизации и защите информации", утверждена Доктрина информационной безопасности, в республике принят Закон Республики Татарстан от 13.01.04г. № 3 - ЗРТ "Об информационных ресурсах и информатизации Республики Татарстан". Развернуты работы по созданию механизмов их реализации, завершена подготовка ряда законопроектов, регламентирующих деятельность субъектов РФ в информационной сфере.
Осуществлен ряд практических мероприятий по совершенствованию информационной безопасности в органах государственной власти и управления и на предприятиях. Вместе с тем, выборочный анализ современного состояния информационной безопасности в Республике Татарстан показывает, что уровень информационной безопасности в настоящее время не соответствует жизненно - важным потребностям личности, общества и государства.
Ограничение доступа граждан на информацию, манипулирование информацией вызывает неадекватную реакцию населения и в ряде случаев ведет к политической нестабильности в обществе. Потерям важной информации способствуют бессистемность защиты данных и слабая координации мер по защите информации в общереспубликанском масштабе, ведомственная разобщенность в обеспечении целостности и конфиденциальности информации.
Отставание отечественных информационных технологий вынуждает массового потребителя идти по пути закупок импортной техники, не позволяющей в полной мере обеспечить защиту информации ограниченного доступа, в результате чего повышается вероятность несанкционированного, доступа к базам и банкам данных а также возрастает зависимость, республики от иностранных производителей компьютерной телекоммуникационной техники и информационной продукции.
В рыночных условиях определяющим фактором успешного функционирования предприятий является грамотная реализация системы управления (СУ). Для успешной реализации СУ на предприятии в первую очередь необходимо введение механизма эффективного управления. При таком подходе, предприятие всегда сможет адекватно реагировать на изменения внутренних и внешних факторов, способные существенно повлиять на эффективность функционирования.
Внутренние факторы в основном являются результатом управленческих решений, в то время как внешние факторы являются факторами среды, находящиеся вне предприятия, которые оказывают серьезное влияние на его успех. К ним следует отнести крупных конкурентов, источники получения техники и технологии, социальные факторы, государственное регулирование и другие изменения. Хотя внешние факторы находятся вне контроля руководства, но в тоже время руководство должно стремится сделать так, чтобы их предприятия реагировали на изменения в конкретной внешней среде, если предприятие намеревается достичь поставленных целей. На рисунке 2 представлена структура и место внешнего и внутреннего окружения предприятия.
Рис. 2. Структура внешней и внутренней среды предприятия.
Предприятия функционирует в окружении, в среде, состоящей из множества элементов: рынок, с его предложениями и запросами, акционеры с их интересами получения дивидендов и реализации прав собственности, правительство с его налоговыми и законодательными требованиями, партнеры, по отношению к которым организация имеет свои обязательства, меняющиеся технологии, оборудование, требования к качеству продукции, образовательному уровню исполнителей, возрастающие запросы наемных работников, деятельность конкурентов, последствия экономических кризисов. Среда влияет на предприятие и накладывает свои требования. Руководитель должен учитывать это значительное влияние.
Внешняя среда (окружение бизнеса) не может быть постоянной, она изменяется. Можно выделить среду, параметры которой изменяются медленно, и такую, которая меняется резко и непредсказуемо. В таблице 1 приведены основные типы и характеристики внешнего окружения предприятия.
Таблица 1
Основные характеристики внешнего окружения предприятия
| 1 | Стабильная внешняя | средадлительные циклы жизни товаров (услуг); большие складские помещения для сырья и продукции; возможность длительных сроков разработки продукции. |
| 2 | Предсказуемая внешняя среда | продолжительные циклы жизни товаров (услуг); наличие большого времени на разработку новых технологий; массовое производство товаров; средние складские помещения для сырья и продукции. |
| 3 | Изменчивая внешняя среда | характеризуется повышенной неустойчивостью и непредсказуемостью; поведение менеджеров сильно усложняется по сравнению с их действиями в среде 1и 2 типов; правила, согласно которым предприятия должны действовать, быстро и непредсказуемо меняются; на первое место выходит способность предприятий к повышенной приспособляемости и выживанию. |
| 4 | Глобальные изменения. | резкое укорочение жизненных циклов товаров; невыгодность содержания складов; изменение отношений заказчик-изготовитель; потребитель диктует поставщику; ужесточение конкурентной борьбы. |
| 5 | Турбулентная среда | уменьшение размеров предприятия; частая реорганизация предприятия; постоянное отслеживание ситуации во внешней среде; немедленная реакция на изменения внешней среды. |
Анализ внешней среды помогает контролировать внешние по отношению к предприятию факторы, получить важные результаты (время для разработки системы раннего предупреждения на случай возможных угроз, время для прогнозирования возможностей, время для составления плана на случай непредвиденных обстоятельств и время на разработку стратегий). Для этого необходимо выяснить перечень факторов, воздействующих на успехи и провалы предприятия, где находится это предприятие, где оно должна находиться в будущем и что для этого должно сделать руководство.
На рисунке 3 приведены результаты предварительной оценки степени влияния основных факторов внешнего воздействия на предприятие, полученные путем качественного анализа особенностей функционирования предприятий в условиях стабильной внешней и внутренней среды. Необходимо отметить, что степень влияния факторов внешнего воздействия на предприятие в значительной мере определяется типом внешнего окружения, видом выпускаемой продукции, принятыми управленческими решениями.
Рис.3 Факторы внешнего воздействия
Анализ внешней и внутренней среды (т.е. полное информационное обеспечение) позволяет предприятию создать перечень опасностей и возможностей, с которыми оно сталкивается в этой среде. Только на основе собранной информации приведя внутренние возможности предприятия в соответствие с внешним окружением, руководство сможет осуществлять эффективное управление.
Курсовая работа выполнена по материалам ООО "Рутен". В соответствии с Уставом ООО "Рутен" учреждено 19 февраля 2001 г. в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации "Об обществах с ограниченной ответственностью" (Приложение 3). Место нахождения общества: Республика Татарстан, г. Казань, Сибирский тракт, д.34.
Общество создано с целью удовлетворения общественных потребностей в товарах, работах, услугах и получения прибыли.
В соответствии с уставом, общество может осуществляет следующие виды деятельности:
организация наукоемких производств и реализация их продукции;
переработка сырья и отходов промышленности и сельского хозяйства;
оптовая и розничная торговля ювелирными изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также ювелирными изделиями, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни;
оптовая торговля драгоценными металлами и драгоценными камнями;
оптово-розничная торговля;
торгово-закупочная и посредническая деятельность;
проведение ремонтных, архитектурных и дизайнерских работ;
строительство и капитальный ремонт;
редакционно-издательская, полиграфическая и рекламная деятельность;
транспортные услуги, перевозка грузов;
проектные, научно-исследовательские и изыскательские работы;
оказание дилерских и иных услуг;
организация и участие в проведении выставок, ярмарок, аукционов, конкурсов и других рекламных мероприятиях;
создание и эксплуатация ресторанов, торговых домов, досуговых, культурных и спортивных центров;
организация и эксплуатация сети продовольственных, промтоварных и специализированных магазинов;
купля-продажа объектов интеллектуальной деятельности, патентов, ноу-хау;
осуществление благотворительной деятельности;
производство продукции производственно-технического назначения;
производство товаров народного потребления, в том числе продуктов питания;
внешнеэкономическая деятельность, в порядке, установленном действующим законодательством, экспортно-импортные операции;
иные виды деятельности, не запрещенные федеральными законами.
В настоящее время ООО "Рутен" имеет три структурных подразделения: типография, торговля химпрепаратами и лакокрасочный цех. Ассортимент изделий, вырабатываемых на предприятии, насчитывает 38 наименований. ООО "Рутен" насчитывает в общей сложности 78 штатных сотрудников. Деятельность, попадающая под лицензирование не ведется.
 |
Рис.4. Организационная структура управления ООО "Рутен"
Эффективность деятельности ООО "Рутен" находится в прямой зависимости от работы каждого из специалистов предприятия. Так, например, общее руководство ООО "Рутен" осуществляет директор. Он организует и координирует работу предприятия в целом и его подразделений, несет ответственность за состояние производства. В непосредственном подчинении директора находятся старший технолог, начальник отдела сбыта и главный бухгалтер.
Старшему технологу подчиняются два технолога, кладовщик сырья и операторы оборудования. Технологи руководят процессом производства.
Начальник отдела сбыта осуществляет работу по реализации готовых изделий, а также товаров для продажи, отвечает за их сохранность на складах готовой продукции и оптовом складе, а также руководит процессом погрузки и транспортирования продукции и товаров.
Главный бухгалтер осуществляет экономический анализ хозяйственной деятельности предприятия, ведет контроль над выполнением плановых заданий. В его подчинении находятся три бухгалтера и кассир.
Основным направлением работы предприятия является типография - печать по заказам предприятий, а также оптовая торговля
Экономическую характеристику деятельности ООО "Рутен" можно представить посредством анализа основных показателей его хозяйственно-финансовой деятельности (Бухгалтерский баланс и Отчет о прибылях и убытках - Приложение 1 и2) (таблица 2).
Таблица 2
Основные показатели хозяйственно-финансовой деятельности
ООО "Рутен" за 2006 - 2008 гг.
| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | Темп роста,% |
|||
| Объем производства, т. | 1578,5 | 1146,4 | 767,53 | 72,6 | 67 | 48,6 | |
| Товарооборот в фактических ценах, тыс. руб. | 8215 | 9980,5 | 10422,3 | 121,5 | 104,4 | 126,9 | |
| Товарооборот в сопоставимых ценах, тыс. руб. | 8215 | 8317,1 | 8337,8 | 101,2 | 100,2 | 101,5 | |
| Себестоимость реализуемой продукции, тыс. руб. | 7685 | 8390,5 | 9682 | 109,2 | 115,4 | 126 | |
| Прибыль, тыс. руб. | 530 | 590 | 740,3 | 111,3 | 125,5 | 139,7 | |
| Рентабельность,% | 6,5 | 5,9 | 7,1 | -0,6 | +1,2 | +0,6 | |
Анализируя данные таблицы 2, можно сделать ряд выводов. Объем производства в 2007 г. по сравнению с 2006 г. снизился на 27,4%, а в 2008 г. по сравнению с 2007 г. - на 33%. В целом же за анализируемый период объем производства сократился на 51,4% и составляет 767,53 т. в год.
Несмотря на то, что объем производства сократился, товарооборот от реализации в действующих ценах в 2007 г. по сравнению с 2006 г. вырос на 21,5%, а в 2008 г. по сравнению с 2007 г. - на 4,4%. За анализируемый период товарооборот от реализации в действующих ценах увеличился на 26,9%.
Для того чтобы рассчитать товарооборот от реализации 2007 г. и 2008 г. в ценах 2006 г., необходимо разделить показатели товарооборота в действующих ценах на соответствующие индексы цен. Так, в 2007 г. он составил 1,2, а в 2008 г. - 1,3. Таким образом, при рассмотрении товарооборота от реализации в ценах 2006 г. наблюдается тенденция к его росту. Так, в 2007 г. по сравнению с 2006 г. он увеличился на 1,2%, затем происходит увеличение на 0,2%. В целом за период с 2006 г. по 2008 г. товарооборот в сопоставимых ценах вырос на 1,5%.
Процессы роста товарооборота были связаны с ростом себестоимости. Так, себестоимость в 2007 г. по сравнению с 2006 г. повысилась на 22,2% и составила 8390,5 тыс. руб., в 2008 г. по сравнению с 2007 г. - на 3,1% и составила 9682 тыс. руб. В целом за анализируемый период себестоимость повысилась на 26%. Прибыль в 2007 г. по сравнению с 2006 г. увеличилась на 11,3% и составила 590 тыс. руб., а в 2008 г. по сравнению с 2007 г. - на 25,5% и составила 740,3 тыс. руб. В целом же за период с 2006 г. по 2008 г. прибыль увеличилась на 39,7%.
Такие показатели как выручка и прибыль являются показателями экономического эффекта, то есть они являются абсолютными, объемными показателями и не дают нам полного представления об эффективности деятельности предприятия. В целом за истекший период произошло увеличение значений показателей, кроме объема производства.
Нами также проведен SWOT-анализ сильных и слабых сторон ООО "Рутен". Выявлены способности и возможности построения стратегии, обоснованные полученными результатами и возможностями внешней среды (таблица 3).
Таблица 3.
SWOT-анализ ООО "Рутен"
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| Наличие квалифицированного персонала, имеющего опыт работы в данной области | Наличие старого, изношенного оборудования на предприятии |
| Наличие производственных мощностей, позволяющих поддержать новое производство за счет существующего оборудования | Возможные рассогласование по срокам при одновременной реализации проекта и покупке нового цеха |
| Хорошие деловые связи с потребителями продукции и поставщиками материалов и комплектующих | Трудности в организации сбыта большого объема продукции |
| Низкая трудоемкость производства | Отсутствие источников финансирования |
| Завоеванная доля рынка производства - 5%, оптовой торговли 25% | Существующая низкая эффективность процесса отгрузки потребителям продукции |
| Удобное месторасположение предприятия относительно районов с предприятиями нефтехимической промышленности | Нечетко оформленные условия договора |
| Близость к транспортным магистралям (шоссейная дорога проходит на расстоянии 0,5 км, ж/д ветка - через территорию цеха) | Затягивание сроков партнерами при поставках оборудования, предоставления нового цеха |
| Обеспеченность нового цеха всеми необходимыми коммуникациями | |
| Накопленный многолетний опыт работы на рынке производства | |
| Высокое качество продукции, соответствующее европейскому уровню | |
| Активная маркетинговая политика | |
| Наличие лидера проекта и управленческой команды | |
| Высокая маржинальная рентабельность производства на новом технологическом оборудовании | |
| Сравнительно быстрая окупаемость и высокая эффективность проекта | |
| Наличие деловых контактов со структурами, способными поддерживать продвижение проекта на всех этапах его реализации | |
| Внешние благоприятные возможности | Внешние угрозы предприятию |
| Спрос на реализуемую продукцию и товары достаточно высок и имеет устойчивую тенденцию к увеличению | Нестабильность хозяйственного, налогового, банковского и других законодательств в Российской Федерации |
| Увеличение рентабельности, контроль над зартатами | Снижение общей платежеспособности предприятий |
| Сложившийся имидж у потребителей | Задержка роста инвестиционной активности |
| Желание зарубежных фирм поставлять оборудование на Российский рынок | Снижение денежной составляющей в расчетах с потребителями продукции |
| Снижение кредитной процентной ставки | Нестабильная политическая сит |
| Небольшое количество достаточно сильных конкурентов | Изменение налогового законодательства и намеченная деноминация рубля |
| Желание зарубежных поставщиков оборудования содействовать привлечению инвестиций для реализации проекта | Возможен приход Крупных московских строительных компаний |
Также нами проанализированы основные поставщики сырья и товаров ООО "Рутен". Основные поставщики ООО "Рутен" представлены в таблицах 5 и 4.
Таблица 4
Поставщики основного сырья в 2006-2008 гг.
Таблица 5
Поставщики дополнительного сырья в 2008 г.
В ООО "Рутен" построена линейная управленческая структура т.е. все подразделения подчинены непосредственно директору в том числе главный технолог и начальник отдела сбыта.
Маркетингом на предприятии занимается непосредственно сам директор, в его функции входят: ведение рекламной работы, контроль за закупкой и поставкой товаров и продукции, осуществление контроля за платежеспособностью покупателей, осуществление контроля за соблюдением сроков поставки, обслуживание покупателей.
Начальник отдела сбыта отвечает за закупку сырья и материалов для производства, а также за продажу готовой продукции и товаров для продажи.
Коммерческий успех зависит от возврата вложенных средств через реализацию товара. Главная задача директора является исследование и возможно более полно заполнить рынок производимой продукцией. Продажа продукции и товаров и их оплата производится наличными и безналичными расчетами.
В ООО "Рутен" планируется создать отдел сбыта и маркетинга, в котором будут работают менеджеры по продажам, главной задачей которых станет сбыт продукции и товаров, т.к начальник отдела сбыта уже не справляется с большими оборотами один. Во главе менеджеров будет стоять начальник отдела сбыта и маркетинга, который будет контролирует действия менеджеров, также в отделе будут работать менеджеры, которые займутся отпуском продукции.
Директор занимается заключением договоров составленных юристом. Договоры считаются заключенными, если между сторонами достигнуто соглашение по всем его существенным позициям.
В договоре поставки ООО "Рутен" обязуется в установленный срок передать производимые товары покупателю для их продажи или иного использования в предпринимательской деятельности.
В договоре поставки отражены следующие вопросы:
Сроки поставки товаров;
Порядок поставки;
Организация доставки;
Восполнение недопоставки;
Принятие товара покупателем;
Ответственное хранение товара, не принятого покупателем;
Тара и упаковка, порядок расчетов;
Урегулирование претензий при поставке товаров ненадлежащего качества и некомплектных товаров;
Неустойка при просрочке поставки или недоставке;
Порядок одностороннего отказа от исполнителя договора поставки и исчисления полученных при этом убытков;
Наименование товара; оно составляет предмет договора купли-продажи;
Количество товара; должны быть предусмотрены способны его определения;
Цена товара; показана цена единицы товара, так и его общая стоимость;
Условия платежа; указывается форма оплаты и требуемые для этого документы;
Общая сумма контракта;
Срок поставки;
Упаковка и маркировка;
Приемка-сдача товара; описывается процедура приемки товара;
Гарантии поставки и санкции в случае нарушения ее условий;
Порядок разрешения споров;
Форсмажерные обстоятельства;
Условия транспортировки товара;
Адрес сторон;
Подписи сторон.
После подписания сторонами, договор вступает в силу, и начальник отдела сбыта начинает работать со своим клиентом в течении года, по истечении года договор пролонгируется, если желает этого клиент. работы На анализируемом предприятии основная часть договоров заключается на год. Для облегчения и ускорения оформления договорных отношений применяется так называемая пролонгация, то есть продление договора, однако в этом случае обязательно согласование ассортимента поставляемого сырья (спецификации). Товары, потребность в которых возникает непредвиденно, и не требующие длительного хранения, закупаются в сроки близкие к их потреблению. Такие виды сырья, как бумага картон и др., доставляются предприятию через определённые интервалы времени в соответствии с графиком потребности в них производства на тот или иной период.
Если внимательно посмотреть на процесс сбыта, становится ясно, что объем, рост и динамика продаж зависят, прежде всего, от тех, кто непосредственно этими продажами занимается. Какой бы выгодный товар не получил отдел закупок, как бы хорошо не распланировало весь процесс руководство предприятия, как бы безупречно не оформила все бухгалтерия, в конечном итоге все упирается в менеджеров по продаже. От того, насколько они владеют искусством убеждения, зависит, как будет продаваться товар, и, как следствие, благополучие всего предприятия.
На ООО "Рутен" основным клиентом является оптовик малых и крупных заказов. Клиенты требуют быстрой и правильной работы с ними. И какой бы клиент не был с ним директор должен быстро и вежливо поговорить. Также директор обзванивает новых клиентов и предлагают им товары и продукцию предприятия. Если клиент сомневается в качестве товара и говорит о том, что у него другие поставщики, тогда директор едет к клиенту и разговаривает с ним имея при себе все необходимые данные о рыбе и также договор поставки, чтобы в случае согласия клиента сотрудничать с ООО "Рутен", подписать договор. Директор предлагает прайс-лист, чтобы клиент смог сразу заказать интересующую его продукцию или товар.
Поступление товарной продукции на ООО "Рутен" происходит железнодорожным и автомобильным транспортом, поступление сырья и материалов для типографии осуществляется самостоятельно на личном автомобиле водителем ООО "Рутен".
В типографии происходит укомплектование готовой продукции и она отправляется на реализацию, реализация происходит через отдел сбыта, где выписываются все необходимые документы для выезда с готовой продукцией. Выезд осуществляется водителем на автомобиле ООО "Рутен", который получает доверенность и транспортную накладную.
Процессы купли - продажи товаров и товародвижение всегда были предметом пристального внимания ООО "Рутен". Партнерско-деловые связи между предприятиями и поставщиками сырья и продукции строятся на коммерческой основе (коммерческие сделки, коммерческие операции, товарно-денежный обмен). При этом определенное значение придается инструментам маркетинга, которые используются в комплексе с коммерческими действиями.
На рисунке 5 представлена модель закупки сырья и доведения готовой продукции до покупателей, осуществляемая на ООО "Рутен". Она включает шесть этапов, которые взаимосвязаны и взаимообусловлены. За исходные позиции приняты спрос и потребности покупателей.
Закупочная работа является основой коммерческой деятельности. После принятия решения о производстве определенных видов изделий на ООО "Рутен" встает очередная задача по обеспечению производства сырьем, полуфабрикатами. В изучении рынка закупок вопрос цен - главный, но существенную роль играет также анализ других факторов, в том числе возможных расходов и сроков поставок.
Одной из основных проблем в управлении закупками материальных ресурсов является проблема выбора поставщика. Важность ее объясняется не только тем, что на современном рынке функционирует большое количество поставщиков схожих материальных ресурсов, но, главным образом тем, что поставщик должен быть надежным партнером товаропроизводителя в реализации его стратегии.
Выявлением и изучением источников закупки и поставщиков сырья на ООО "Рутен" занимается директор. Он постоянно следит за рекламными объявлениями в средствах массовой информации, специальных изданиях, анализирует проспекты, каталоги, издаваемые поставщиками. Переговорный процесс по согласованию условий договора чаще всего проводится путем личных контактов с поставщиками. Такая форма обладает неоспоримым преимуществом перед перепиской и телефонными переговорами. Главная задача переговоров - найти взаимовыгодные условия, которые послужат основой для установления длительных связей.
 |
Процесс управления закупками начинается с идентификации или переоценки потребностей. В некоторых случаях, например, при изменении ассортимента выпускаемой готовой продукции может быть пересмотрен состав внутренних потребителей и (или) номенклатура материальных ресурсов.
Следующий этап - определение и оценка требований потребителей. Как только внутрифирменные потребители и номенклатура материальных ресурсов определены, устанавливаются требования к весу, размерам, параметрам поставок, плана и спецификации на каждую позицию номенклатуры и определенную номенклатурную группу материальных ресурсов.
Определение типа закупок. В зависимости от продолжительности и сложности существуют: установившиеся закупки, модифицированные закупки (в которых меняется или поставщик, или параметры закупаемых материальных ресурсов), новые закупки, вызванные потребностями нового внутрифирменного пользования.
Анализ поведения рынка. Знание и анализ рынка поставщиков помогают персоналу предприятия определить количество возможных поставщиков, позицию на рынке, профессионализм и другие факторы, позволяющие правильно организовать закупки.
Идентификации всех возможных поставщиков. Эта операция включает определение всех возможных поставщиков определённого вида материальных ресурсов, которые могут удовлетворять требованиям внутрифирменных пользователей. Предварительная оценка возможных источников закупаемых материальных ресурсов заключается в сравнении предлагаемого поставщиками качества материальных ресурсов и сервиса требуемых внутрифирменными пользователями.
Оценка оставшихся поставщиков и окончательный выбор поставщика. После уменьшения количества возможных поставщиков на этапе предварительного отбора оставшиеся оцениваются с точки зрения наилучшего удовлетворения потребностей предприятия в материальных ресурсах конкретного вида. Для окончательного выбора поставщика используется многокритериальная оценка, включающая такие показатели, как уровень цен, надёжность поставок, количество сопутствующего сервиса и др. Не последнюю роль в выборе поставщика играет роль географического расположения. Важность этого критерия определяется, прежде всего, транспортными расходами на доставку материальных ресурсов.
После выбора поставщиков происходит установление хозяйственных связей с ними. Это один из важнейших этапов закупочной работы.
Эффективность управления закупками оцениваются в результате непрерывного контроля и аудита выполнения договоров по срокам, ценам, параметрам поставок, качеству материальных ресурсов и сервиса.
Реализация продукции - завершающая стадия кругооборота средств предприятия. От её величины зависят результаты финансово-хозяйственной деятельности, показатели оборачиваемости и рентабельности.
Организация коммерческой деятельности с покупателями на ООО "Рутен" предполагает:
ведение реализации товаров с учётом запросов потребителей;
соблюдение взаимных партнёрских интересов и соглашений при купле-продаже товаров;
формирование и развитие товаропроводящих звеньев для прохождения товарных потоков;
выбор вариантов каналов распределения;
регулирование и оптимизация товарных запасов.
Осуществляя коммерческую деятельность по продаже товаров, ООО "Рутен" опирается на маркетинговые исследования. Прежде всего, предприятие определяет свою нишу на рынке, т.е. находит рынок сбыта товаров. Так подбирая свой целевой рынок, предприятие тем самым подбирает себе группу клиентов по однородным признакам: по обмену деятельности, по профилю и др. В пределах целевой группы предприятие выделяет наиболее выгодных для себя клиентов и устанавливает с ними более тесное отношение. Затем решаются вопросы о товарном ассортименте и комплексе услуг, ценах, методах распространения товаров и методах стимулирования. При этом под методами распространения понимается различная деятельность предприятия, связанная с организацией товародвижения, транспортировкой товаров и т.д. Методы стимулирования включают деятельность предприятия по распространению сведений о достоинствах товаров и убеждению клиентов в их покупке.
После проведения маркетинговых исследований, связанных с нахождением своей ниши на рынке сбыта, работники ООО "Рутен" проводят систематическую работу, связанную с формированием ассортимента, управлением товарными запасами и с рекламой продукции.
На заключительном этапе коммерческой деятельности выполняются операции по организации хозяйственных связей с покупателями. Основной формой хозяйственных связей предприятия с клиентами является договор купли-продажи. Важное значение в заключаемых договорах имеет регулирование условий транспортировки, тары и упаковки, несение риска гибели или повреждений продукции и др.
Договор оптовой купли-продажи может быть заключён на куплю-продажу бланков печатной продукции, имеющихся в момент заключения договора, а также печатной продукции, которая будут произведена в будущем. Основная обязанность предприятия при этом заключается в передаче продукции, предусмотренной договором. Среди покупателей ООО "Рутен" основную долю занимают торговые предприятия.
Традиционной формой взаимоотношений торговли с производством является система заявок и заказов на куплю-продажу и поставку товаров. Представление заказа является предварительной стадией вступления в сделку, и его правомерно рассматривать как преддоговорной документ на закупку товара. Таким образом, заявки и заказы информируют о выявленной потребности в продукции и ориентируют производителя на выпуск нужных населению товаров.
Источники, которые содержат информацию конфиденциального характера обладают своей определенной спецификой и соответственно требует отдельного внимания при разработке системы защиты. Обычно, источники конфиденциальной информации не получают должной защиты, либо все внимание уделяется определенному источнику, в то время как остальные остаются практически открытыми. Определить, какой из источников наиболее важен весьма сложно. Это зависит от индивидуальных особенностей предприятия. Да и к тому же для злоумышленников важен результат, а не то из какого источника он получен. Поэтому необходимо защищать все источники, даже те которые считаются наименее важными.
Источниками информации, являющимися коммерческой тайной, а, следовательно, потенциальными источниками утечки на анализируемом предприятии ООО "Рутен" являются:
1. Документация предприятия (входящие-исходящие, приказы, бизнес планы, деловая переписка и т.п.);
Документы - это самая распространенная форма обмена информацией, ее накопления и хранения. Документ отличает то, что его функциональное назначение довольно разнообразно. Важной особенностью документов является то, что он иногда является единственным источником важнейшей информации (например, контракт, долговая расписка и т.п.), а, следовательно, их утеря, хищение или уничтожение может нанести непоправимый ущерб. Совокупность документов предприятия имеет разветвленную структуру и является предметом отдельного рассмотрения, т.к документ может быть представлен не только различным содержанием, но и различными физическими формами - материальными носителями.
Разнообразие форм и содержания документов по назначению, направленности, характеру движения и использования является весьма заманчивым источником для злоумышленников, что, естественно, привлекает их внимание к возможности получения интересующей информации.
Несмотря на то, что не всякий документ содержит коммерческую тайну, необходимость в их учете, тем не менее, существует. Не бывает важных и не важных документов. Любой, даже самый малозначительный документ, при определенном стечении обстоятельств может оказаться чрезвычайно важным. Организация контроля за документацией предприятия позволит избежать путаницы и неразберихи в дальнейшем, ведь, работа любого предприятия связана с огромным объемом рабочих документов. Кроме того, надлежащая система учета и контроля предотвратит многие проблемы, причем не только из области безопасности. Известны многочисленные случаи, когда утеря или случайное уничтожение финансовых и деловых документов наносила колоссальный ущерб предприятию.
Обобщенно систему контроля и учета документов можно представить в следующем виде:
1. Учет всей документации предприятия с классификацией по сфере применения, дате, содержанию и т.п.
2. Регистрация и учет всех входящих/исходящих документов предприятия с фиксацией в специальном журнале информации о дате получения/отправления документа, откуда поступил, или куда отправлен, классификация (письмо, счет, договор, приглашение и т.п.).
3. Регистрация документов, с которых делаются копии с фиксацией в специальном журнале (дата копирования, количество копий, для кого или с какой целью производятся копии и т.п.).
4. Особый режим уничтожения документов. Перед уничтожением документов необходимо проконтролировать их содержание во избежание случайного уничтожения нужных документов. Важно, чтобы документы не просто выбрасывались в корзину, а предварительно измельчались при помощи "шредера" (уничтожителя бумаги) или в ручную таким образом, чтобы их невозможно было бы восстановить. Документы, имеющую особую ценность, после измельчения целесообразно сжечь. Об уничтожении документов в обязательном порядке составляется акт, который подписывается ответственным лицом, а также лицами присутствующими при уничтожении.
Для облечения системы контроля все документы следует разделить на три категории: документы общего пользования; документы для служебного пользования; документы секретного характера.
Различные категории документов отличаются друг от друга не только назначением, но и кругом лиц, имеющих доступ к ним. Каждой категории необходимо присвоить свой гриф. Это можно сделать при помощи штампов, специальных отметок, а можно и просто при помощи цвета (например, документы общего пользования - белого цвета, документы служебного - желтые, а секретные - красного).
Важно, чтобы эта система была реализована и успешно применялась. Для этого необходимо провести соответствующую разъяснительную работу с персоналом, а также провести необходимый инструктаж.
В ООО "Рутен" работа по контролю за документами поручена отдельному сотруднику - секретарю, однако в идеале этим должна заниматься группа режима службы безопасности предприятия.
Кроме того, целесообразно также принятие соответствующего положения регламентирующего режим документооборота предприятия. В данном положении необходимо отразить правила работы с документами, а также особенности работы с документацией носящей конфиденциальный характер. На анализируемом предприятии этот документ только в разработке.
К любому исчезновению или уничтожению документов, особенно содержащих важную информацию, необходимо отнестись со всей серьезностью. В этом случае, в обязательном порядке на предприятии проводится внутреннее расследование. Результаты расследования анализируются, если необходимо, лица, виновные в утере документов, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а в необходимых случаях лишаются доступа к документам, содержащих коммерческую тайну. Важно, чтобы расследование не стало формальностью, а из его результатов были сделаны надлежащие выводы и допущенные ошибки исправлены в максимально короткое время.
Кроме того, случаи утери или уничтожения документов в дальнейшем могут использоваться в качестве примера при инструктаже сотрудников и работе службы безопасности.
В ООО "Рутен" ведется регистрация и учет всех входящих/исходящих документов предприятия с фиксацией в специальном журнале информации о дате получения/отправления документа, откуда поступил, или куда отправлен, классификация (письмо, счет, договор, приглашение и т.п.).
На ООО "Рутен" применяются следующие правила предосторожности при работе с документами:
не надо делать ненужных копий документов;
черновики и наброски секретных документов должны быть уничтожены;
секретные документы хранятся отдельно от остальных, в изолированном помещении с ограниченным доступом в сейфе;
копировальная техника не неходится в одном помещении с документами, представляющими коммерческую ценность для того, чтобы исключить их несанкционированное копирование;
нельзя оставлять документы на рабочем месте без присмотра, даже на короткое время;
нельзя, чтобы посторонние лица читали рабочие документы, находящиеся на столе или в кабинете работника. При появлении постороннего лица документы должны быть убраны в хранилище, шкаф, ящик стола;
установлен запрет на вынос работниками документов за пределы предприятия без предварительного разрешения лица, ответственного за сохранность коммерческой тайны.
2. Рабочий персонал или просто люди (в это понятие входят все без исключения работники предприятия, в том числе и сам директор);
Люди в ряду источников конфиденциальной информации занимают особое место как активный элемент, способный выступать не только источником, но и субъектом злонамеренных действий. Люди являются и обладателями, и распространителями информации в рамках своих функциональных обязанностей. Кроме того, что люди обладают информацией, они еще способны ее анализировать, обобщать, делать соответствующие выводы, а также, при определенных условиях, скрывать, продавать и совершать иные криминальные действия, вплоть до вступления в преступные связи со злоумышленниками.
3. Партнеры, контрагенты или клиенты, пользующиеся или пользовавшиеся услугами ООО "Рутен", являются наиболее осведомленными источниками, зачастую обладающими важнейшими секретами. Поэтому они заслуживают отельного внимания при анализе системы защиты.
Важнейшей функцией службы безопасности ООО "Рутен" является всесторонняя проверка контрагентов. Причины, которые снижают надежность контрагента и могут явиться основаниями для отказа от подписания договора с ним:
отсутствие у фирмы собственного помещения (фирма арендует помещение, причем недавно);
отсутствие работников, в штате - лишь одни руководители;
отсутствие движения денежных средств по счету;
фирма обслуживается в ненадежном банке;
фирма несвоевременно рассчитывается с бюджетом, банками, срывает сроки поставки и т.п.
фирма зарегистрирована в оффшорной зоне;
несовпадение юридического адреса фирмы и фактического местонахождения, прописка руководителя фирмы в другом регионе;
негативная информация о руководителе фирмы.
Служба безопасности внимательно анализирует учредительные и иные документы контрагента, желательно с проведением их экспертизу. Криминалистическая экспертиза документов производится прежде всего на предмет установления их подлинности и отсутствия признаков подделки, таких как: подчистки; дописки; травление; допечатки на пишущих машинках; подделки печатей и штампов; подделки подписей.
4. Производимая продукция или оказываемые услуги. Продукция является особым источником информации, за характеристиками которой весьма активно охотятся конкуренты. Особого внимания заслуживает клиентская база в оптовом отделе ООО "Рутен".
5. Технические средства обеспечения производственной деятельности. Технические средства как источники конфиденциальной информации являются широкой и емкой в информационном плане группой источников. В группу средств обеспечения производственной деятельности входят самые различные средства, такие, в частности, как телефоны и телефонная связь, телевизоры и промышленные телевизионные установки, радиоприемники, радиотрансляционные системы, системы громкоговорящей связи, усилительные системы, кино системы, охранные и пожарные системы и другие, которые, по своим параметрам, могут являться источниками преобразования акустической информации в электрические и электромагнитные поля, способные образовывать электромагнитные каналы утечки конфиденциальной информации.
6. Косвенные источники (мусор, реклама, публикации в печати). Вопреки устойчивым заблуждениям большая часть информации добывается именно из косвенных источников. Профессионально проведенная аналитическая работа позволяет иногда получить великолепный результат. Кроме того, этому источнику, обычно, не придается особого внимания а, следовательно, он наиболее доступен. Например, отходы производства, что называется бросовый материал, могут многое рассказать об используемых материалах, их составе, особенностях производства, технологии. Тем более их получают почти безопасным путем на свалках, помойках, местах сбора металлолома, в корзинах кабинетов. Умелый анализ этих "отходов" может многое рассказать о секретах предприятия. Публикации - это информационные носители в виде самых разнообразных изданий: книги, статьи, монографии, обзоры, сообщения, рекламные проспекты, доклады, тезисы и т.д. и т.п., в которых можно, сами того не желая, раскрыть все сокровенные секреты.
Источники конфиденциальной информации дают полные сведения о составе, содержании и направлении деятельности предприятия, что весьма интересно для конкурентов. Естественно, что такая информация им крайне необходима, и они приложат все силы, найдут необходимые способы, чтобы получить интересующие их сведения любыми способами.
На анализируемом предприятии ООО "Рутен" разработана и утверждены следующие документы, обеспечивающие сохранность коммерческой информации:
Инструкция по обеспечению сохранности коммерческой тайны (Приложение 4).
Положение о коммерческой тайне (Приложение 5).
Обязательство о неразглашении коммерческой тайны (Приложение 6).
Памятка работнику о сохранении коммерческой тайны (Приложение 7).
Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну (Приложение 8).
Согласно перечня сведений, составляющих коммерческую тайну ООО "Рутен" к сведениям составляющим коммерческую тайну предприятия относятся:
1. программное обеспечение Компании;
2. порядок обмена данными между объектами;
3. программы и структура вычислительной сети;
4. система организации разграничения доступа к ЛВС и АРМам;
5. система паролей и процедура доступа к вычислительным сетям;
6. системы оптимизации;
7. сведения о фактах ведения переговоров, предметах и целях совещаний;
8. планы развития компании;
9. планы развития материально-технического состояния;
10. условия договоров;
11. прибыль, кредиты, товарооборот;
12. кредитные условия платежа;
13. товарооборот и финансовые отчеты;
14. условия получения кредитов;
15. условия прохождения платежей;
16. финансовые отчеты и прогнозы;
17. фонд заработной платы;
18. стоимость основных фондов;
19. данные по дебиторской/кредиторской задолженности;
20. схема, суммы и объем наличной оплаты клиентом товара;
21. различные бюджеты и расход подотчетных денежных средств;
22. порядок перевозки, сдачи и мест сдачи денежных средств;
23. динамка сбыта;
24. информация о выпуске в продажу новых товаров;
25. каналы и методы сбыта;
26. клиентская база;
27. сведения о клиентах;
28. методы стимулирования сбыта;
29. политика сбыта;
30. прогнозы по сбыту;
31. рыночная политика и планы;
32. сведения о составе торговых агентов, представителей;
33. скидки и льготы при продаже;
34. маркетинговые исследования;
35. информация по закупкам;
36. сведения о поставщиках и условия работы с ними;
37. ценовая политика (поставка - наценка - реализация);
38. стратегия цен;
39. товарные запасы;
40. коммерческие замыслы;
41. планы открытия представительств;
43. домашние адреса и телефоны сотрудников;
44. личные учетные данные сотрудников;
45. организационно-штатная структура;
46. сведения об управлении предприятием;
47. служебная документация;
48. состав руководства;
49. список телефонов компании;
50. структура компании и штатное расписание;
51. функциональные обязанности сотрудников;
52. размещение, условия размещения, размер и эксплуатация помещений и складов;
53. планы помещений и порядок доступа на них;
54. порядок и места хранения архивных документов;
55. принципы организации защиты коммерческой тайны;
56. система и способы охраны объектов;
57. наличие, порядок работы и использования систем видео наблюдения и сигнализации;
58. система организации охраны объектов и безопасности компании;
59. система организации охраны;
60. технологические процессы и технологическая документация;
61. уровень и объем транспортно-технического обеспечения.
Согласно Положения о коммерческой тайне ООО "Рутен" и режиме её обеспечения коммерческая тайна, в части касающейся каждого сотрудника, доводится до его сведения непосредственным руководителем.
Разглашение коммерческой тайны или неосторожное обращение со сведениями, составляющими коммерческую тайну, может нанести ущерб Компании. Все сотрудники обязаны строго хранить сведения, отнесенные к коммерческой тайне и соблюдать порядок обращения со сведениями (материалами), составляющими её.
Разглашение коммерческой тайны, передача третьим лицам сведений, составляющих коммерческую тайну, публикации каких-либо сведений о компании без предварительного согласия администрации, а также использование сведений, составляющих коммерческую тайну, для занятия любой деятельностью, которая в качестве конкурентного действия может нанести ущерб Компании, влечет гражданско-правовую ответственность, предусмотренную нормами действующего законодательства.
Сотрудник ООО "Рутен" обязан работать только с теми сведениями и документами, содержащими коммерческую тайну, к которым он получил доступ в силу своих служебных обязанностей, знать какие конкретно сведения подлежат защите, а также строго соблюдать правила пользования ими.
Сотрудник ООО "Рутен" должен знать также, кому из сотрудников Компании разрешено работать со сведениями, составляющими коммерческую тайну, к которым он сам допущен, и в каком объеме эти сведения могут быть доведены до этих сотрудников.
При участии в работе сторонних организаций сотрудник может знакомить их представителей со сведениями, составляющими коммерческую тайну, только с разрешения непосредственного руководителя структурного подразделения Компании. При этом руководитель должен определить конкретные вопросы, подлежащие рассмотрению, и указать, кому и в каком объеме может быть сообщена информация, подлежащая защите.
В ООО "Рутен" запрещается помещать без необходимости сведения, составляющие коммерческую тайну компании, в документы открытого характера. Такое нарушение порядка обращения со сведениями, составляющими коммерческую тайну Компании, рассматривается как их разглашение и влечет ответственность в соответствии с установленным порядком.
Об утрате или недостаче документов, изделий, содержащих коммерческую тайну Компании, удостоверений, пропусков, ключей от режимных помещений, хранилищ, сейфов, металлических шкафов, личных печатей, а также о причинах и условиях возможной утечки таких сведений сотрудник обязан немедленно сообщить уполномоченному лицу компании.
При увольнении, перед уходом в отпуск, отъездом в командировку или предполагаемым отсутствием на рабочем месте в течение более или менее длительного срока сотрудник обязан сдать уполномоченному лицу компании все носители коммерческой тайны (рукописи, черновики, документы, чертежи, магнитные ленты, дискеты, распечатки на принтерах и т.д.), которые находились в распоряжении сотрудника в связи с выполнением им служебных обязанностей.
Сотрудник обязан по первому требованию уполномоченного лица предъявить для проверки все числящиеся за ним материалы, содержащие коммерческую тайну Компании, представлять устные или письменные объяснения о нарушениях установленных правил выполнения работ, учета и хранения документов и т.д., фактов разглашения коммерческой тайны, утраты документов, содержащих коммерческую тайну Компании.
В случае попытки посторонних физических или юридических лиц получить информацию, составляющую коммерческую тайну, сотрудник обязан сообщить об этом директору.
Срок действия ограничений, связанных с необходимостью защиты коммерческой тайны Компании, совпадает со сроком действия контракта с сотрудником. Обязательства по обеспечению сохранности коммерческой тайны содержатся в Трудовом договоре Сотрудника. Заключение (подписание)
Первым вопросом, который необходимо решить при организации охраны коммерческой тайны, является определение круга сведений, составляющих коммерческую тайну, а также возможное распределение их по категориям важности в зависимости от их ценности для предприятия, характера и размера ущерба, который может быть нанесен предприятию при разглашении этих сведений. К решению этой проблемы следует подходить особенно тщательно. Если какие-либо данные, прямые или косвенные, будут упущены из внимания, то все принимаемые меры могут оказаться неэффективными. С другой стороны, излишние меры по ограничению доступа к информации осложнят работу и приводят к неоправданным экономическим издержкам. Правильная организация выделения и защиты коммерческой тайны должна не только не мешать работе предприятия, но даже способствовать его прибыльной деятельности.
Для обеспечения защиты коммерческой информации на ООО "Рутен" введен определенный порядок работы с информацией и доступа к ней, включающий в себя комплекс административных, правовых, организационных, инженерно-технических, финансовых, социально-психологических и иных мер, основывающихся на правовых нормах республики или на организационно-распорядительных положениях руководителя предприятия (фирмы). Эффективная защита коммерческой тайны возможна при обязательном выполнении ряда условий:
единство в решении производственных, коммерческих, финансовых и режимных вопросов;
координация мер безопасности между всеми заинтересованными подразделениями предприятия;
научная оценка информации и объектов, подлежащих классификации (защите). Разработка режимных мер до начала проведения режимных работ;
персональная ответственность (в том числе и материальная) руководителей всех уровней, исполнителей, участвующих в закрытых работах, за обеспечение сохранности тайны и поддержание на должном уровне режима охраны проводимых работ.
Включение основных обязанностей рабочих, специалистов и администрации по соблюдению конкретных требований режима в коллективный договор, контракт, трудовое соглашение, правила трудового распорядка.
Организация специального делопроизводства, порядка хранения, перевозки носителей коммерческой тайны. Введение соответствующей маркировки документов и других носителей закрытых сведений;
Формирование списка лиц, уполномоченных руководителем предприятия (фирмы) классифицировать информацию и объекты, содержащие сведения, составляющие КТ;
Оптимальное ограничение числа лиц, допускаемых к КТ;
Наличие единого порядка доступа и оформления пропусков;
Выполнение требований по обеспечению сохранения КТ при проектировании и размещении специальных помещений; в процессе НИОКР, испытаний и производства изделий, сбыта, рекламы, подписания контрактов, при проведении особо важных совещаний, в ходе использования технических средств обработки, хранения и передачи информации и т.п.;
Организация взаимодействия с государственными органами власти, имеющими полномочия по контролю определенных видов деятельности предприятий и фирм;
Наличие охраны, пропускного и внутри объектового режимов;
Плановость разработки и осуществления мер по защите КТ, систематический контроль за эффективностью принимаемых мер;
Создание системы обучения исполнителей правилам обеспечения сохранности КТ.
На анализируемом предприятии ООО "Рутен" организована служба безопасности. В службу предприятия входят: подразделение защиты информации, подразделение технических средств связи и противодействия техническим средствам разведки, подразделение охраны.
Служба безопасности (СБ) ООО "Рутен" образована приказом директора N221 от 14 ноября 2005г в целях защиты экономических интересов предприятия и обеспечения максимальной безопасности его деятельности как субъекта рыночных отношений.
СБ является самостоятельным подразделением и подчиняется непосредственно руководителю предприятия. Руководство Службой осуществляет начальник СБ, который назначается и освобождается от занимаемой должности руководителем предприятия. Структура и штаты СБ по представлению начальника утверждаются руководителем предприятия. Деятельность СБ финансируется за счет включения ее затрат в себестоимость работ, выполняемых предприятием.
СБ в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, указами Президента, постановлениями Совета Министров, ведомственными приказами и указаниями, Уставом предприятия, приказами и указаниями руководителя предприятия и настоящим Положением.
Основными задачами СБ предприятия являются:
Обеспечение экономической безопасности, защиты собственности предприятия.
Организация делопроизводства.
Обеспечение мер защиты при использовании средств связи (телетайп, телекс, телефакс, телефон).
Организация противодействия техническим средствам разведки на объектах предприятия.
Обеспечение внутри объектового и пропускного режима, охрана имущества и персонала предприятия.
Обеспечение защиты охраняемой информации и экономической безопасности при осуществлении внешнеэкономической деятельности.
Оказание помощи структурным подразделениям в изучении конъюнктуры рынка, предполагаемых партнеров, конкурентов.
Контроль за выполнением нормативных документов, Выявление и закрытие возможных каналов утечки охраняемой информации в процессе производственной и иной деятельности предприятия.
Контроль за состоянием противопожарной безопасности на объектах предприятия.
В соответствии с основными задачами СБ предприятия выполняет следующие функции:
По вопросам допуска сотрудников к охраняемой информации:
Совместно со специалистами, ответственными исполнителями разрабатывает перечень сведений, составляющих коммерческую тайну (КТ) предприятия. Вносит соответствующие документы на рассмотрение и утверждение руководителя. Контролирует соответствие содержания и условий проведения работ реквизиту "КТ - собственность предприятия" и сроки его действия.
Разрабатывает и осуществляет мероприятия., обеспечивающие доступ к охраняемой информации только тех лиц, которым это необходимо для выполнения служебных обязанностей.
Разрабатывает систему организационных и технических мер, регламентирующих внутри объектовый режим предприятия. Организует и контролирует их выполнение.
Осуществляет контроль за изготовлением, учетом, хранением, выдачей и использованием бланков служебных удостоверений (пропусков), печатей, штампов предприятия, а также металлических и мастичных печатей с индивидуальными учетными номерами.
По вопросам делопроизводства:
Организует и ведет делопроизводство; контролирует обеспечение установленного порядка размножения документов, их учета, хранения и пользования ими.
Разрабатывает и осуществляет меры по предотвращению разглашения и утечки информации при ведении делопроизводства.
По вопросам передачи и приема информации техническими средствами связи:
Организует прием и передачу охраняемой информации и открытой корреспонденции по телетайпу, телексу, телефаксу.
Выбирает эффективные и экономичные средства связи в зависимости от характера передаваемой информации. Учитывает и анализирует входящую и исходящую корреспонденцию, оперативно доводит до адресатов.
По вопросам обеспечения пропускного режима, охраны имущества и персонала предприятия, контроля за противопожарной безопасностью:
Разрабатывает документы, регламентирующие пропускной режим и утверждает их у руководителя предприятия.
Оформляет, учитывает, выдает, изымает все виды пропусков на территорию предприятия.
Контролирует правильность оформления документов на ввоз (вывоз), внос (вынос) материальных ценностей и документов.
Организует контрольно-пропускные посты.
Обеспечивает установленный временной режим охраны объектов предприятия.
Эксплуатирует технические средства охраны.
Разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению личной безопасности работников предприятия.
Следит за состоянием противопожарной безопасности, предлагает меры по устранению нарушений.
По вопросам инженерно-технического обеспечения безопасности охраняемой информации и охраны предприятия:
Разрабатывает требования к помещениям, где ведутся работы с охраняемой информацией, хранятся соответствующие документы, изделия, а также материальные ценности.
Проводит аттестацию помещений и объектов хранения материальных ценностей.
Организует установку и эксплуатацию технических средств защиты, в том числе и средств противодействия техническим разведчикам.
Координирует меры безопасности при проведении работ с использованием ЭВМ.
Организует спецпроверки и специсследования.
Контролирует выполнение нормативных документов при эксплуатации ЭВМ.
Ведет учет сейфов, металлических шкафов, специальных хранилищ (а также ключей к ним), в которых разрешено постоянно или временно хранить документы, содержащие охраняемую информацию.
Контролирует выполнение заявок (договоров) на установку и ремонт инженерно-технических средств защиты, а также установку средств связи.
По вопросам безопасности информации при осуществлении внешнеэкономической деятельности:
Участвует в подборе специалистов, способных вести эффективную работу с зарубежными фирмами и в подготовке оформления выездных документов для загранкомандировок.
Участвует в подготовке документов и материалов (программы, соглашения, контракты) по внешнеэкономической деятельности, организации переговоров, приемов и других совместных с зарубежными специалистами мероприятий на территории предприятия и вне ее.
Оказывает методическую помощь ответственным исполнителям по вопросам обеспечения экономической безопасности при заключении договоров со сторонними организациями.
Участвует в экспертизе материалов, подготовленных к открытой публикации (статьи, доклады, реклама и др.).
Осуществляет организационно-методическое руководство уполномоченными по защите коммерческой тайны в структурных подразделениях. Проводит консультации для сотрудников предприятия по организационно-правовым вопросам обеспечения экономической безопасности и способам защиты охраняемой информации.
С привлечением специалистов предприятия изучает все виды деятельности подразделений в целях выявления и закрытия возможных каналов утечки охраняемой информации и нанесения экономического ущерба.
Организует служебные расследования по фактам разглашения охраняемой информации, утраты документов или изделий, содержащих такие сведения, нарушений внутриобъектового и пропускного режима предприятия.
Осуществляет связь с правоохранительными и другими государственными органами по вопросам защиты коммерческой тайны и обеспечения экономической безопасности предприятия.
Иностранные фирмы к числу наиболее вероятных каналов утечки классифицированной информации относят: совместную с другими фирмами деятельность, участие в переговорах; фиктивные запросы со стороны о возможности работать в фирме на различных должностях; экскурсии и посещения фирмы; общения торговых представителей фирмы о характеристиках изделия; чрезмерную рекламу; поставки смежников; консультации специалистов со стороны, которые в результате этого получают доступ к установкам и документам фирмы; публикации в печати и выступления; совещания, конференции, симпозиумы и т.п.; разговоры в нерабочих помещениях; обиженных сотрудников фирм.
Службе безопасности ООО "Рутен" при организации защиты коммерческой тайны необходимо учитывать следующие возможные методы и способы сбора информации: опрос сотрудников изучаемой фирмы при личной встрече; навязывание дискуссий по интересующим проблемам; рассылка в адреса предприятий и отдельных сотрудников вопросников и анкет; ведение частной переписки научных центров и ученых со специалистами.
Для сбора сведений в ряде случае представители конкурентов могут использовать переговоры по определению перспектив сотрудничества, созданию совместных предприятий.
Наличие такой формы сотрудничества, как выполнение совместных программ, предусматривающих непосредственное участие представителей других организаций в работе с документами, посещение рабочих мест, расширяет возможности для снятия копий с документов, сбора различных образцов материалов, проб и т.д. При этом с учетом практики развитых стран экономические соперники могут прибегнуть в том числе и к противоправным действиям, промышленному шпионажу.
Наиболее вероятно использование следующих способов добывания информации: визуальное наблюдение; подслушивание; техническое наблюдение; прямой опрос, выведывание; ознакомление с материалами, документами, изделиями и т.д.; сбор открытых документов и других источников информации; хищение документов и других источников информации; изучение множества источников информации, содержащих по частям необходимые сведения.
Аналитические исследования, моделирование вероятных угроз позволяют наметить при необходимости дополнительные меры защиты. При этом следует оценить вероятность их выполнения, наличие методического материала, материального обеспечения, готовность СБ и персонала их выполнить. При планировании учитываются имевшие место на предприятии недостатки в обеспечении сохранности КТ.
Планируемые мероприятия должны: способствовать достижению определенных задач, соответствовать общему замыслу; являться оптимальными.
В практике работы с персоналом работникам службы безопасности ООО "Рутен" можно порекомендовать проверять не только хранение сотрудниками коммерческой тайны, но и отношение их своим служебным обязанностям, аккуратность в обращении с документами, излишний “интерес” к другим подразделениям. Кроме того, для выявлении конкретных работников, осуществляющих разглашение конфиденциальной информации, занимающихся хищением денег, либо совершающих другие неправомерные действия, угрожающие экономическому положению фирмы необходимо обратить внимание на следующее: внезапный активный интерес к конфиденциальной информации, деятельности других подразделений; изменение поведения работника в общении с коллегами, в разговорах, появление неуверенности, страха; резкое увеличение расходов работника, приобретение дорогостоящих товаров, недвижимости.
Потенциальными правонарушителями являются сотрудники: имеющие значительные материальные затруднения; имеющие склонность к азартным играм; склонные к пьянству, наркотической зависимости; имеющие тяжело больных близких родственников; часто меняющие место работы; психически неуравновешенные.
Для поддержания высокого уровня защищенности экономических интересов фирмы службе безопасности целесообразно проводить проверки лиц, которые могут, пользуясь своим служебным положением, представлять угрозы безопасности.
Организация системы защиты вписывается в обстановку на фирме. В связи с этим крайне важен учет принципиальных проходящих в ней и предполагаемых изменений.
Предпринимательская деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации. Причем в современных условиях информация представляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность. Защита коммерческой информации как часть деятельности по обеспечению безопасности предпринимательства в целом, предполагает, что возможные противоправные посягательства на коммерческую информацию могут идти по различным направлениям. В связи с этим эффективная защита информации предусматривает целую систему направлений деятельности, каждому из которых соответствует свой способ защиты.
Принимая во внимание российскую специфику, выделяются следующие основные способы защиты информации, которые могут использоваться предпринимателями: законодательный; физическая защита - охрана, пропускной режим, специальные карточки для посторонних, использование закрывающихся помещений, сейфов, шкафов и пр.; организационный.
На анализируемом предприятии ООО "Рутен" в целях защиты коммерческой информации разработаны Инструкция по обеспечению сохранности коммерческой тайны, Положение о коммерческой тайне, Обязательство о неразглашении коммерческой тайны, Памятка работнику о сохранении коммерческой тайны, Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну.
В ООО "Рутен" создана служба безопасности, которая несет ответственность за отнесение определенной информации к категории конфиденциальной, а также за соблюдение правил доступа и пользования этой информацией. В ООО "Рутен" организован допуск к конфиденциальной информации только в соответствии с должностью или с разрешения руководства. Также используются такие средства контроля и защиты как сигнализирующие устройства, видеокамеры, микрофоны, а также программные средства защиты компьютерных систем от несанкционированного доступа.
Также в ООО "Рутен" ведется работа с кадрами, которая предполагает активную работу по набору, проверке, обучению, расстановке, продвижению, стимулированию персонала. с обязательным учетом анкетных данных и проверочных результатов тестирования. На предприятии следует регулярно проводить инструктажи персонала о необходимости соблюдения правил пользования конфиденциальной информацией и об ответственности за нарушения.
В практике работы с персоналом работникам службы безопасности ООО "Рутен" можно порекомендовать проверять не только хранение сотрудниками коммерческой тайны, но и отношение их своим служебным обязанностям, аккуратность в обращении с документами, излишний “интерес” к другим подразделениям. Кроме того, недостаточное внимание уделено таким человеческим факторам, как: внезапный активный интерес к конфиденциальной информации, деятельности других подразделений; изменение поведения работника в общении с коллегами, в разговорах, появление неуверенности, страха; резкое увеличение расходов работника, приобретение дорогостоящих товаров, недвижимости. Для поддержания высокого уровня защищенности экономических интересов фирмы службе безопасности целесообразно проводить проверки лиц, которые могут, пользуясь своим служебным положением, представлять угрозы безопасности.
Кроме того, директору ООО "Рутен" необходимо проводить такую внутреннюю политику, чтобы минимизировать количество недовольных работников (служебным положением, оплатой труда и пр) и особенно стараться сохранять хорошие отношения с увольняющимися работниками. В этом случае вероятность утечки информации будет снижена.
Обязательным условием эффективной системы экономической безопасности является формирование собственной картотеки клиентов с разбивкой по степени их надежности, а также участие в формировании межсубъектных региональных и общероссийских банков данных, использование их информации о контрагентах.
Таким образом, система организации защиты коммерческой тайны ООО "Рутен" включает в себя комплекс заранее разработанных на определенный срок мер, охватывающих совокупность всех видов деятельности, направленных на совершенствование обеспечения сохранности информации с учетом изменений внешних и внутренних условий и предписывающих конкретным лицам или подразделений определенный порядок действий.
Разработка эффективных способов защиты коммерческой информации на предприятии позволяет избежать таких проблем как утечка конфиденциальной информации и соответственно исключить финансовые потери предприятия.
1. "Гражданский кодекс Российской Федерации", “ИНФРА-М”, М, 1995
2. Постановление Правительства РСФСР "О передаче сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" от 5 декабря 1991 № 35.
3. Федеральный Закон от 20 февраля 1995 г. "Об информации, информатизации и защите информации" № 24 - ФЗ.
4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации/ Под общ. ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. - М.: Издательство НОРМА, 2007.
5. Долгополов Ю. Б.,“Предпринимательство и безопасность”, “Универсум", М., 2005. - 512с. .
6. Зенин И.А. Моргунова Е.А. Погуляев В. В Правовой режим коммерческой информации http://www.juragent.ru/publ/zi/rejim_konf_info. htm
7. Казакевич О.Ю., Конев Н.В., Максименко В.Г. и др. Предприниматель в опасности: способы защиты. Практическое руководство для предпринимателей и бизнесменов. - М.: Юрфак МГУ, 2007. - 182с.
8. Курушин В. Д, Минаев В.А. Компьютерные преступления и информационная безопасность. - М.: Новый юрист, 1998. - 172с.
9. Лапуста М.Г. "Справочник директора предприятия", М. "ИНФРА-М", 2006. - 425с.
10. Ларичев В.Д. Как уберечься от мошенничества в сфере бизнеса. - М.: Юристъ, 2006, с.118-120.
11. Мэггс П.Б., Сергеев А. .П. Интеллектуальная собственность. - М.: Юрист, 2007. - 312с.
12. Основы предпринимательской деятельности: Экономическая теория: Учеб. пособие / Под ред.В.М. Власовой. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 192 с.
13. Отскочная З.В. Сущность и содержание коммерческой работы. - Белгород, БКИ, 2004. - с.18.
14. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность. - М.: ИВЦ "Маркетинг" - 2006г. - 412с.
15. Половцева Ф.П. Коммерческая деятельность: Учебник. - М.: ИНФРА - М, 2002. - 248с.
16. Раевский Г. “Угрозы экономической безопасности предприятия и задачи службы безопасности по их нейтрализации", журнал “Частный сыск” №4, “Ось-89", М., 1994.128с.
17. Синецкий Б.И. Основы коммерческой деятельности: Учебник. - М.: Юрист, 1998. - 659с.
18. Степанов Е. "Кроты" на фирме (персонал и конфиденциальная информация) // Предпринимательское право, 1999, №4, с.54.
19. Финансы и безопасность. Интеллектуальный подход. - М.: Центр стратегического планирования, 2006
Коммерческая тайна представляет собой сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
В Гражданском кодексе определено, что информация составляет коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.
К коммерческой тайне может быть отнесена научно-техническая, технологическая и производственная, в том числе секреты производства (ноу-хау), финансово-экономическая, организационная и иная информация. Формой проявления коммерческой тайны являются коммерческие секреты, то есть документы, схемы, чертежи, образцы, содержащие в себе сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью организации, разглашение или передача которых может нанести ущерб ее интересам.
Поскольку разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, угрожает экономической безопасности предприятия, использование такой информации должно сопровождаться строгим соблюдением требований ее защиты. Но следует помнить, что чрезмерное засекречивание информации делает ее недоступной не только для конкурентов, но и для возможных партнеров. Поэтому необходим тщательный отбор не подлежащей разглашению информации.
Перечень сведений, которые составляют коммерческую тайну, определяется руководством организации, им же утверждается инструкция по работе с секретными документами. Кроме руководителей, носителями коммерческой тайны являются и другие служащие, по роду своей деятельности имеющие доступ к такой информации.
К информации, которая не может составлять коммерческую тайну, относится информация:
– содержащаяся в учредительных документах;
– содержащаяся в документах, дающих право заниматься предпринимательской деятельностью (лицензиях и др.);
– содержащаяся в годовых отчетах, бухгалтерских балансах, формах годовой бухгалтерской отчетности, а также в иных документах, связанных с исчислением и уплатой налогов и других обязательных платежей;
– содержащая сведения о численности и составе работников, условиях труда, о наличии свободных рабочих мест;
– о перечне лиц, имеющих право совершать сделки без доверенности от имени юридического лица;
– о реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения;
– о состоянии экологии, противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке.
Не может составлять коммерческую тайну и другая информация, для которой действующим законодательством введены соответствующие ограничения.
Защита информации, составляющей коммерческую тайну, подразумевает соблюдение правовых, организационных, технических, технологических и иных специальных мер, обеспечивающих информационную безопасность (утечку, хищение, утрату, искажение, подделку информации, несанкционированный доступ и распространение).
Меры по защите коммерческой информации должны включать в себя:
– определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
– ограничение свободного доступа к такой информации;
– договорное регулирование отношений с работниками, имеющими доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну;
– нанесение на материальные носители информации, составляющей коммерческую тайну, грифа «Коммерческая тайна» с указанием ее обладателя;
– запрет бесконтрольного использования копировально-множительной техники;
– соблюдение мер предосторожности при пересылке конфиденциальной информации;
– принятие мер физической защиты (дверные замки, решетки или специальные жалюзи на окнах, сейфы и др.);
– административные мероприятия (наличие службы безопасности, пропускной режим и др.);
– использование технических средств контроля с применением радиотехнических, акустических, электронных и других систем, применение которых не противоречит законодательству Российской Федерации.
Обеспечить защиту коммерческой тайны позволяет также соблюдение строгого контроля над действиями лиц, осуществляющих подготовку секретных документов и работу с ними. Такие документы должны выдаваться с разрешения руководителя организации или предприятия под расписку только лицам, имеющим допуск к работе с ними. Нарушение требований защиты коммерческой тайны расценивается как несанкционированный доступ к информации и влечет за собой предусмотренную действующим законодательством ответственность.
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации в трудовом договоре могут предусматриваться условия о неразглашении работником сведений, составляющих коммерческую тайну, ставших известными работнику в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
При разглашении работником таких сведений работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор.
В Гражданском кодексе Российской Федерации установлено, что лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших коммерческую тайну вопреки трудовому договору.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за собирание сведений, составляющих коммерческую тайну, путем похищения, подкупа, угроз или иным незаконным способом, а также незаконные разглашение или использование таких сведений без согласия их владельца, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб.
| Индекс материала |
|---|
| Курс: Организация коммерческих сделок |
| Дидактический план |
| Понятие и классификация коммерческих сделок |
| Этапы реализации коммерческих сделок |
| Роль информации при организации коммерческих сделок |
| Виды информации |
| Коммерческая корреспонденция |
| Коммерческая тайна и способы ее защиты |
| Товарная информация и товарные знаки |
| Правовая охрана товарного знака |
| Использование товарного знака |
| Понятие и правовое регулирование договоров |
| Классификация договоров. Договоры, применяемые в торговле |
| Порядок заключения и исполнения договоров |
| Ответственность за нарушение договорных обязательств |
| Изменение и расторжение договора |
| Содержание закупочной работы |
| Особенности договора поставки, его содержание |
| Закупка товара на оптовых ярмарках |
| Контроль за осуществлением коммерческой сделки |
| Сущность и методы оптовой продажи товаров |
| Коммерческие сделки при биржевой торговле |
| Аукционная торговля |
| Публичные торги |
| Коммерческие сделки при продаже товаров на оптовых рынках и ярмарках |
| Введение………………………………………………………………………. | |
| 1. Коммерческая тайна как объект защиты…………………………………. | |
| 1.1 Законодательная и нормативная база, регламентирующая и защищающая коммерческую тайну в Республике Беларусь………………. | |
| 1.2 Роль руководителя в обеспечении сохранности коммерческой тайны.. | |
| 2 Организационно-экономическая характеристика предприятия………… | |
| 3. Система защиты коммерческой тайны на ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.»………………………………………………………………………. | |
| 3.1 Организационная работа по защите коммерческой тайны…………….. | |
| 3.2 Технические меры защиты коммерческой тайны………………………. | |
| 3.3 Специальные меры защиты коммерческой тайны……………………… | |
| 4. Эффективность работы предприятия по защите коммерческой тайны… | |
| Заключение……………………………………………………………………. | |
| Список использованных источников………………………………………... | |
| Приложения……………………………………………………………………. |
ВВЕДЕНИЕ
В связи с развитием рыночных отношений коммерческую деятельность в нашей стране приходится осуществлять в условиях нарастающей неопределенности ситуации и изменчивости экономической среды. Значит, возникает неясность и неуверенность в получении ожидаемого конечного результата, а следовательно, возрастает риск, то есть опасность неудачи, непредвиденных потерь. В особенности это присуще начальным стадиям освоения предпринимательства.
Подобная обстановка несколько необычна и непривычна для нашего хозяйственника или просто гражданина, которому предстоит пройти тернистый путь, прежде чем он превратится в подлинного предпринимателя.
В условиях командно-административной экономики все мы привыкли к тому, что экономическая обстановка формируется “сверху” в приказном порядке в виде набора правил и норм. Планы, программы, постановления, инструкции, государственные цены, фонды, лимиты, наряды, тарифы формировали ту экономическую систему координат и хозяйственную среду, в которой вынуждены были действовать предприятия и люди.
Конечно, жесткая система централизованных установок и предписаний сковывала инициативу, подавляла интерес и творческое начало. Но она вносила явную или по крайней мере кажущуюся четкость, обеспечивала навязанный “порядок”. Однако в рыночной экономике информация становится товаром и должна подчиняться законам товарно-денежных отношений. Каждый собственник имеет право изменять свои интересы, согласованные с интересами других собственников и общества.
Многие вопросы коммерческой деятельности регулируются и обеспечиваются гражданским, административным, трудовым, авторским, уголовным и другим законодательством. Вести же речь о том, что с помощью только правового регулирования и охраны можно решить все проблемы, связанные с обеспечением безопасности предпринимательства, не только преждевременны, но и, как показывает практика, не осуществимы в обозримом будущем.
Рынок есть прежде всего экономическая свобода. Над предпринимателем могут возвышаться только закон и устанавливаемые им ограничения. Государственное регулирование в условиях рынка сводится преимущественно к установлению норм осуществления предпринимательской деятельности и к налоговой системе. Все остальное определяется производителем и потребителем, их волей, а в какой-то степени складывается случайным образом.
За экономическую свободу приходится платить. Ведь свободе одного предпринимателя сопутствует одновременно и свобода других предпринимателей, которые вольны покупать или не покупать его продукцию, предлагать за нее свои цены, продавать ему по определенным ценам, диктовать свои условия сделок.
При этом естественно, что те, с кем приходится вступать в хозяйственные отношения, стремятся прежде всего к своей выгоде, а выгода одних может стать ущербом для других. К тому же предприниматель-конкурент вообще склонен вытеснить своего оппонента с рынка.
В новых рыночно-конкурентных условиях возникает масса проблем, связанных с обеспечением безопасности не только физических и юридических лиц, их имущественной собственности, но и предпринимательской (коммерческой) информации, как вида интеллектуальной собственности. Для защиты предпринимательских информационных потоков от различного рода посягательств используются как правовые, так и специальные меры, а в необходимых случаях комплексное их применение.
Цель курсовой работы – раскрыть понятие коммерческой тайны и разработать мероприятия по ее защите. В соответствии с поставленной целью в работе следует решить следующие основные задачи:
Изучить теоретические аспекты сущности и значение коммерческой информации и законодательные акты по защите коммерческой тайны в Республике Беларусь;
Рассмотреть порядок отнесения коммерческих сведений к коммерческой тайне предприятия;
Рассмотреть технические и специальные меры защиты коммерческой тайны;
Разработать мероприятия по сохранению коммерческой тайны сотрудниками предприятия ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.»;
Объект исследования? ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.» зарегистрировано Государственным комитетом по внешним экономическим связям в качестве юридического лица 17 февраля 1993г.
Согласно уставу (приложение 1) учредителем и собственником имущества предприятия является Общество с ограниченной ответственностью «Аупперле Г.М.Б.Х.» (нерезидент Республики Беларусь, ФРГ) зарегистрированное 7 февраля 1994г. торговым ведомственным отделом Ведомственного суда Вайхингена. Юридический адрес предприятия: г.Минск, ул.Хмелевского, 31 – соответствует фактическому расположению предприятия. Основной целью ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.» является осуществление хозяйственной деятельности, направленной на извлечение прибыли.
Предметом исследования в данной работе являются: понятие коммерческой тайны и пути ее защиты.
При написании данной работы использовалась научно-методическая, учебная литература отечественных и зарубежных авторов, периодическая печать, документация ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.»
1 Коммерческая тайна как объект защиты
1.1 Законодательная и нормативная база, регламентирующая и защищающая коммерческую тайну в Республике Беларусь
Коммерческая тайна предприятия - это не являющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами др., разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб его интересам. Такова общая характеристика категории «коммерческая тайна» предприятия, определенная законодательно .
При отнесении той или иной информации к категории коммерческой тайны следует учитывать два обстоятельства.
Во-первых, на практике возможны случаи, когда под предлогом охраны коммерческой тайны могут скрывать сведения и документы, свидетельствующие о фактах злоупотреблений, бесхозяйственности и других нарушениях. Для исключения подобных ситуаций необходимо на общегосударственном уровне создать специальную систему регулирования взаимоотношений предприятия и контролирующих его органов.
Во-вторых, в условиях рынка чрезмерно засекречивать информацию становится невыгодно с экономической точки зрения. Информация все чаще выступает как рыночный товар, имеющий определенную цену и спрос. В отдельных промышленно развитых странах около половины валового национального продукта дают производство, распространение и переработка информации в различных видах.
Требования к составу коммерческой тайны организации предъявляются также ст. 140 Гражданского кодекса Республики Беларусь, согласно которой информация только в том случае составляет коммерческую тайну, если:
Имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам;
К ней нет свободного доступа на законном основании;
Ее обладатель принимает меры к охране ее конфиденциальности.
Ценность сведений может определяться посредством того, способно ли их разглашение нанести организации вред в сфере, затрагивающей интересы ее конкурентной борьбы и экономической безопасности.
Гражданским кодексом охраняемая информация отнесена к объектам гражданских правоотношений (ст. 128). Согласно положениям Гражданского кодекса нераскрытая информация, в том числе секреты производства (ноу-хау), является объектом права интеллектуальной и промышленной собственности. Таким образом, законодательно закреплено право собственности субъектов хозяйствования на информацию, составляющую их коммерческую тайну.
По мнению специалистов, сведения, составляющие коммерческую тайну и подлежащие охране, должны удовлетворять следующим пяти критериям оценки:
a) их открытое использование связано с ущербом для предприятия
b) они не являются общеизвестными или общедоступными на законных основаниях
c) предприятие сможет осуществить надлежащие меры по сохранению их конфиденциальности по соображениям экономической и иной выгоды
d) эти сведения нуждаются в защите, так как они не являются государственными секретами и не защищены авторским и патентным правом
e) сокрытие этих сведений не наносит ущерба обществу.
Базовым законом в области защиты информации является Закон Республики Беларусь от 06.09.1995 № 3850-XII "Об информатизации" (далее - Закон). В данном Законе определены правовые основы режима доступа к информационным ресурсам, базовые цели защиты информации и т.п., а также те категории сведений, к которым не может быть ограничен доступ. Согласно ст. 19 Закона к ним относятся сведения, которые:
Устанавливают правовой статус государственных органов и юридических лиц;
Определяют права, свободы, обязанности физических лиц и порядок их реализации;
Целями защиты информации могут быть предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки, несанкционированных действий по уничтожению, модификации, копированию, блокированию документированной информации (документов) и иных форм незаконного вмешательства в информационные системы (ст. 22 Закона).
Защита информации также может быть направлена на сохранение полноты, точности, целостности документированной информации, возможности управления процессом ее обработки и пользования в соответствии с условиями, установленными собственником этой информации или уполномоченным им лицом.
Помимо всего указанного согласно Закону можно относить информацию к категории ограниченного доступа с целью обеспечения прав физических и юридических лиц на сохранение конфиденциальности документированной информации о них, накапливаемой в тех или иных информационных системах.
В настоящее время одним из основных документов, определяющих правовой статус коммерческой тайны, является Положение о коммерческой тайне, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.11.1992 № 670 (далее - Положение).
Согласно Положению коммерческую тайну составляют преднамеренно скрываемые экономические интересы и информация о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности субъекта хозяйствования, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозой экономической безопасности субъекта хозяйствования.
Подобная информация является собственностью субъекта хозяйствования либо находится в его владении, пользовании, распоряжении в пределах, установленных собственником и законодательными актами (п. 2 Положения).
Специалисты научно-технических, производственных, экономических и других служб предприятия должны научиться правильно и конкретно (в стоимостной форме) оценивать предполагаемые и реальные потери фирмы вследствие утечки информации, относимой к категории коммерческой тайны.
В наиболее общем виде потери предприятия от несоблюдения условий конфиденциальности сводятся к тому, что : a) снижаются возможности продажи лицензий на собственные научные разработки, теряется приоритет в освоенных областях научно- технического прогресса, растут затраты на переориентации деятельности исследовательских подразделений b) появляются (или искусственно создаются конкурентами) трудности в закупках сырья, технологии, оборудования и других компонентов нормальной производственной деятельности c) ограничивается сотрудничество предприятия с деловыми партнерами, снижается вероятность заключения выгодных контрактов, возникают проблемы в выполнении договорных обязательств d) растут затраты предприятия на создание новой рыночной стратегии, изменение структуры маркетинговых исследований и др. e) возникает реальная угроза применения экономических санкций к виновным в разглашении коммерческой тайны.
Точный стоимостный расчет совокупной величины всех потерь достаточно сложен, трудоемок, а иногда и невозможен из-за отсутствия достоверных исходных данных. Поэтому в большинстве случаев достаточно укрупненной экспертной оценки потерь предприятия, обусловленных несоблюдением требований защиты информации.
Компенсация перечисленных выше потерь предприятия требует нередко значительных дополнительных затрат, что снижает эффективность производства в целом и возможность успеха в конкурентной борьбе. Именно поэтому вопросам защиты коммерческой тайны в настоящее время уделяется все больше внимания.
В нашей стране в настоящее время отсутствует законодательная защита коммерческой тайны, не практикуется широкое применение мер экономической ответственности при решении этой проблемы, не наработана соответствующая судебная практика. Возможно, именно поэтому в реальной жизни предприятий процветает явное и тайное безвозмездное заимствование интеллектуальной собственности и коммерческой информации конкурентов (кооперативов, малых предприятий и частных лиц).
Экономическая безопасность предприятий нарушается прежде всего, в том случае, когда его сотрудники подрабатывают по совместительству в других местах, используя при этом документацию (методики, чертежи, программы и другую созданную на основном предприятии, но юридически не закрепленную в его собственности. А ведь именно эта интеллектуальная продукция (знания и технология) нередко составляет наиболее ценный капитал предприятия. Любой субъект хозяйственных отношений, использующий данную информацию обязан при этом заключать с предприятием договор и отдавать ему часть прибыли, получаемой от использования достижений. Однако нынешняя экономическая и правовая проработка данного вопроса не позволяет предприятию – собственнику информации заявить и реализовать свои претензии.
Для решения этой проблемы целесообразно законодательно ограничить (а в отдельных случаях - полностью запретить) бесплатный доступ к опыту отдельных предприятий. В то же время необходимо регламентировать порядок купли-продажи приоритетных разработок с учетом их реальной рыночной стоимости. Предприниматели должны подготовиться к переходу внутреннего рынка на патентно-лицензионную систему охраны промышленной собственности. На предприятиях целесообразно укрепить соответствующие подразделения патентно-лицензионных отделов, ввести необходимых специалистов в маркетинговые службы, организовать собственными усилиями эффективную систему защиты информации.
1.2 Роль руководителя в обеспечении сохранности коммерческой тайны
В современных условиях перед предприятиями особо остро встает задача сохранения как материальных ценностей, так и информации, в том числе и сведений, составляющих коммерческую или государственную тайну. Беззастенчивая кража предприятиями и организациями интеллектуальной собственности друг друга стала почти массовым процессом. К этому следует добавить целенаправленные действия по сманиванию или подкупу рабочих и служащих предприятий конкурента с целью завладения секретами их коммерческой и производственной деятельности.
Для защиты коммерческих секретов предприятия создают собственные службы безопасности, важной предпосылкой создания которых является разработка их структуры, состава, положений о подразделениях и должностных инструкций для руководящего состава и сотрудников.
Служба безопасности (СБ) является самостоятельной организационной единицей, подчиняющейся непосредственно руководителю предприятия. Такая структура управления системой безопасности, имеющая четкую вертикаль, характерна для области обеспечения безопасности, где требуется определенность, четкие границы, регламентация отношений на всех уровнях – от рядового сотрудника до менеджеров высшего звена. Как показывает практика, только на предприятиях, где проблемы безопасности находятся под постоянным контролем руководителя предприятия, достигаются наиболее высокие результаты.
Возглавляет службу безопасности начальник службы в должности заместителя руководителя предприятия по безопасности. При этом руководитель СБ должен обладать максимально возможным кругом полномочий, позволяющим ему влиять на другие подразделения и различные области деятельности предприятия, если этого требуют интересы безопасности.
Основными задачами службы безопасности предприятия являются:
Обеспечение безопасности производственно-торговой деятельности и защиты информации и сведений, являющихся коммерческой тайной;
Организация работы по правовой, организационной и инженерно-технической (физической, аппаратной, программной и математической) защите коммерческой тайны;
Организация специального делопроизводства, исключающего несанкционированное получение сведений, являющихся коммерческой тайной;
Предотвращение необоснованного допуска и доступа к сведениям и работам, составляющим коммерческую тайну;
Выявление и локализации возможных каналов утечки конфиденциальной информации в процессе повседневной производственной деятельности и в экстремальных (аварийных, пожарных и др.) ситуациях;
Обеспечение режима безопасности при проведении всех видов деятельности, включая различные встречи, переговоры, совещания, заседания, связанные с деловым сотрудничеством как на национальном, так и на международном уровне;
Обеспечение охраны зданий, помещений, оборудования, продукции и технических средств обеспечения производственной деятельности;
Обеспечение личной безопасности руководства и ведущих сотрудников и специалистов;
Оценка маркетинговых ситуаций и неправомерных действий злоумышленников и конкурентов.
2 Организационно-экономическая характеристика ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.»
Субъект хозяйствования ИП «Фирма АУППЕРЛЕ Г.М.Б.Х.» зарегистрировано Государственным комитетом по внешним экономическим связям в качестве юридического лица 17 февраля 1993г.
В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 16.03.1999 № 11 «Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» ИП «Фирма АУППЕРЛЕ Г.М.Б.Х.» прошло общереспубликанскую перерегистрацию субъектов хозяйствования и было зарегистрировано решением Министерства иностранных дел № 280 от 18.05.2000 в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за № 100367981.
Согласно уставу (приложение А) учредителем и собственником имущества предприятия является Общество с ограниченной ответственностью «АУППЕРЛЕ Г.М.Б.Х.» (нерезидент Республики Беларусь, ФРГ) зарегистрированное 7 февраля 1994г. торговым ведомственным отделом Ведомственного суда Вайхингена.
Юридический адрес предприятия: г. Минск, ул.Хмелевского, 31 – соответствует фактическому расположению предприятия.
На основании заявления предприятия оно зарегистрировано в ИМНС Республики Беларусь по Московскому району г.Минска присвоен УНП 100367981.
Предприятие вправе от своего имени заключать договора, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Предприятие имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютные счета в банках, печати, штампы, бланки со своим наименованием, товарные знаки и другие реквизиты. Решения о создании филиалов, открытии представительств и других обособленных подразделений принимает учредитель предприятия. Согласно внесенным изменениям в Уставе на основании решения представителя учредителя от 06.07.2005 № 2 ИП «Фирма АУППЕРЛЕ Г.М.Б.Х.» имеет совместную деятельность с Фирмой « Аупперле Г.М.Б.Х. Мюльакер Международная Экспедиция-Логистика-Торговля-Туризм» (Германия, г.Мюлакер). Целью совместной деятельности является развитие охотничьего хозяйства в Березинском районе Минской области ЭУЛОх «Центральное» (Республика Беларусь). Данные изменения внесены в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании решения Мингорисполкома.
В 2004 году ИП «Фирма АУППЕРЛЕ Г.М.Б.Х.» приобрело свое помещение по адресу ул.Хмелевского, д.31 по акту купли-продажи между ОАО «Луч» и ИП «Фирмой АУППЕРЛЕ Г.М.Б.Х.»:
1) здание главного производственного корпуса;
2) здание производственного корпуса;
3) склад колодок;
4) склад для хранения материалов и оборудования;
5) здание проходной.
Уставный фонд предприятия составляет 77 008 (семьдесят семь тысяч восемь) долларов США.
Уставный фонд сформирован за счет:
а) денежного вклада в размере 20 000 (двадцать тысяч) долларов США;
б) неденежного вклада на сумму 34 008 (тридцать четыре тысячи восемь) долларов США (оргтехника, мебель, сантехника, автозапчасти и т.д.);
в) неденежного вклада на сумму 23 000 (двадцать три тысячи) долларов США:
Автомобиль марки Мерседес-Бенц, год выпуска 1991, стоимостью 11 000 (одиннадцать тысяч) долларов США;
Металлический санитарный контейнер для охранников с душем, умывальником, туалетом, стоимостью 2 000 (две тысячи) долларов США;
Металлические несущие конструкции: двутавры, стоимостью 1 600 (одна тысяча шестьсот) долларов США;
Автомобиль марки Мерседес-Бенц, год выпуска 1996, стоимостью 8 400 (восемь тысяч четыреста) долларов США.
Денежная оценка имущества, вносимого в качестве взноса в уставный фонд предприятия, подлежит независимой экспертизе.
Изменение размера уставного фонда производится по решению учредителя. Взнос учредителя в уставный фонд предприятия может быть внесен в денежной и неденежной форме.
Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов предприятия окажется менее размера уставного фонда, Предприятие должно объявить об уменьшении своего уставного фонда и зарегистрировать его в установленном порядке. Если стоимость чистых активов становится меньше уставленного законодательством Республики Беларусь официального размера уставного фонда, предприятие подлежит ликвидации.
В соответствии с Перечнем видов деятельности на осуществление которых требуется специальное разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти (лицензии), утвержденным постановлением Кабинета Министров от 21.08.1995г. № 456 (с изменениями и дополнениями), Декретом Президента Республики Беларусь от 14.07.2003г. №17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» предприятием получены следующие специальные разрешения (лицензии):
· лицензия на осуществление туристской деятельности, выдана Министерством спорта и туризма;
· лицензия на право осуществления розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание, выдана Мингорисполкомом;
· лицензия на право осуществление международных перевозок грузов автомобильным транспортом, выдана Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь;
· лицензия на право осуществления перевозки пассажиров и грузов (исключая технологические внутрихозяйственные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для собственных нужд) автомобильным, внутренним водным, морским транспортом, выдана Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь;
· лицензия на право осуществления транспортно-экспедиционной деятельности, выдана Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.
· лицензия на право осуществления охраны принадлежащих ИП «Фирма АУППЕРЛЕ Г.М.Б.Х.» объектов (имущества) выдана Объединением «Охрана» при Министерстве внутренних дел Республики Беларусь;
· лицензия на право осуществления деятельности по обеспечению безопасности юридических и физических лиц, выдана Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
В соответствии с Перечнем видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии) предприятие осуществляет следующие виды деятельности:
· деятельность в области таможенного дела;
· деятельность по обеспечению безопасности юридических и физических лиц;
· перевозка пассажиров и грузов (исключая технологические внутрихозяйственные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для собственных нужд) автомобильным, внутренним водным, морским транспортом;
· розничная торговля (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание;
· транспортно-экспедиционная деятельность;
· туристическая деятельность.
Основной целью предприятия является хозяйственная деятельность, направленная на получение прибыли для удовлетворения социальных и экономических интересов членов трудового коллектива предприятия и учредителя. Основные финансово-экономические показатели хозяйственной деятельности ИП «Фирма АУППЕРЛЕ Г.М.Б.Х.» представлены в таблице 1.
Таблица 1 ? Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ИП «Фирма АУППЕРЛЕ Г.М.Б.Х.» за 2010 – 2011 гг.
Продолжение таблицы 1
| Налоги и отчисления, уплачиваемые из валового дохода | |||||
| Уровень налогов и отчислений | |||||
| Доходы без налогов и отчислений | |||||
| Расходы на реализацию | |||||
| Себестоимость реализованных товаров | |||||
| Управленческие расходы | |||||
| Прибыль от реализации | |||||
| Рентабельность товарооборота | |||||
| Сальдо доходов и расходов по внереализационным операциям | |||||
| Сальдо доходов и расходов по операционным операциям | |||||
| Прибыль отчетного периода | |||||
| Среднесписочная численность | |||||
| Средняя выработка на 1 работника | |||||
| В действующих ценах | |||||
| В сопоставимых ценах |
Примечание. Источник: Приложение Б, В
Одним из основных показателей, характеризующих деятельность ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.» является выручка от реализации.
Выручка от реализации за 2010 год была равна 4842 млн. руб., фактический товарооборот за 2011 год - 4921 млн. руб. Темп роста составил 100,7 %. Это произошло за счет использования разумной ценовой политики, увеличения числа посетителей.
По сравнению с 2010 годом наблюдается увеличение суммы реализованных торговых надбавок на 187 млн. руб., или на 9,3%. Величина дохода, остающегося в распоряжении организации, в динамике возросла на 183,24 млн. руб., или на 9,3 %. Уровень доходности увеличился за анализируемый период на 0,05 % к товарообороту. Уровень налогов и отчислений, взимаемых за счет дохода снизился по сравнению с прошлым годом.
Себестоимость реализованной продукции снизилась на 150 млн. руб.это положительная сторона деятельности предприятия. Расходы на реализацию за 2011 год составили 281 млн. руб. Темп прироста товарооборота без НДС составил 104,3 %, а сумма управленческих расходов возросла на 20,24млн. руб. Такая ситуация свидетельствует о повышении эффективности использования текущих затрат. ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.» за 2011 год получена прибыль от реализации в сумме 85 млн. руб., что на 32 млн. руб. больше, чем за 2010 год.
Среднесписочная численность за 2011 год составила 28 человек и по сравнению с 2010 годом уменьшилась на 6 человек.
Выработка на одного работника увеличилась на 33,3 % в действующих ценах и за 2011 год составила 175,7 млн. руб. Производительность труда в сопоставимых ценах увеличилась с 142,4 до 173,4 млн. руб., или на 22%.
Из приведенных выше данных можно сделать вывод, что ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.» работает довольно эффективно.
3 Система защиты коммерческой тайны на ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.»
3.1 Организационная работа по защите коммерческой тайны
В деле защиты предпринимательской деятельности от различного вида угроз значительное место занимает персонал предприятия, который может стать как объектом, так и субъектом таких угроз. Это процесс предполагает проведение превентивных и текущих мер, направленных на работу с кадрами. Важность работы с персоналом определяется тем, что в случае желания сотрудника разгласить сведения (в силу корыстных или других мотивов), являющиеся коммерческой тайной, воспрепятствовать этому не смогут никакие, даже дорогостоящие средства защиты. Западные специалисты по обеспечению экономической безопасности считают, что сохранность конфиденциальной информации на 80% зависит от правильного подбора, расстановки и воспитания персонала. При приеме на работу на ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.» проводится трехступенчатое анкетирование.
Анкетированное исследование – это инструмент социологического изучения социальных явлений в их конкретном состоянии с помощью методов, позволяющих производить количественные и качественные сборы, измерения, обобщения, анализ социологической информации .
Социологический исследовательский проект – это система научно-исследовательских процедур, методов, методик поэтапного изучения социальных явлений на основе фактологических данных.
Программа – это изложение общей концепции исследовательского проекта, заключающей в себе поэтапное программирование и правила процедур научно-исследовательской деятельности .
Данные исследования проводятся на основе социального заказа (предприятием, фирмой, частным предпринимателем и др.), который формируется по инициативе заказчика. Без тесной взаимосвязи заказчика и исполнителя невозможно добиться полного, углубленного проведения исследовательских работ в научно-организационном менеджменте.
Можно с одинаковым успехом разработать и совершенно глупые, и абсолютно гениальные методики, планы и правила, но без поддержки рядовых сотрудников результат (а точнее, его отсутствие) будет одинаков. В конце концов именно за счет реализации способностей сотрудника на рабочем месте и развивается организация. При заключении трудового соглашения обе стороны - и сотрудник, и наниматель - налагают на себя массу сложных и взаимосвязанных обязательств, как формальных и подзаконных, так и лежащих в области морали. Поэтому целесообразно четко определить права и обязанности сторон в процессе трудовой деятельности.
Очень часто руководители ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.» не знают или забывают об одном из базовых принципов системы безопасности "защита всех от всех". Это означает, что система безопасности должна гарантировать определенные права и уровень безопасности не только организации по отношению к внешним или внутренним источникам угрозы, но и обеспечивать ее защиту от проблем, возникших из-за некомпетентности руководителя. На самом же деле угроза организации часто пропорциональна статусу, "весу" и полномочиям лица, являющегося ее источником.
По данным опросов, проведенных на ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.» утечка информации часто происходит в результате небрежности первых лиц организации. Более 75% работников ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.» не считают нужным убирать конфиденциальные документы со стола или выключать монитор своего компьютера при приеме посетителей. Это приводит примерно к 30% случаев утечки информации. Если посчитать, на какое количество (а это считанные единицы в организации) таких лиц приходится 30% утечек, то наличие угрозы со стороны руководства будет доказано без труда. Следует учесть, что речь пока идет только об информационной безопасности.
Сотрудник при приеме на работу на ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.» должен дать подписку о том, что его личность может стать объектом внимания службы безопасности. Каждый руководитель должен сам определить для себя этичность и целесообразность таких действий по отношению к сотрудникам. В конце концов на практике можно столкнуться с таким же грамотным подчиненным, потеряв в результате его доверие в лице возможного союзника и сторонника.
Вполне реально создание на ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.» системы мотивации, которая обеспечивает безопасное поведение персонала и содержит следующие принципы:
Доступность (в идеале заработать проще, чем украсть);
Ощутимость (премия не менее 20% от оклада; оклад больше наиболее вероятного ущерба от воровства);
Минимальный разрыв между результатом труда и стимулирующей выплатой по времени;
Создание "разности потенциалов" за счет баланса мер наказания и поощрения;
Сочетание различных мер воздействия.
3.2 Технические меры защиты коммерческой тайны
Как и любая деятельность, работа по созданию, развитию и поддержке системы безопасности требует планирования и выделения средств. Это условие самое важное. Если оно не соблюдается, об эффективной службе и системе безопасности можно забыть. Все приложенные усилия окажутся простой тратой денег и времени. Что касается человеческого фактора, то при распределении обязанностей между сотрудниками стоит придерживаться определенных правил и "не складывать все яйца в одну корзину". Например, администратор сети не может и не должен выполнять обязанности администратора безопасности. Причины просты, но редко принимаются в расчет руководителями.
Причина первая. У администратора сети и администратора безопасности противоположные задачи. Задача одного - обеспечить комфортную и прозрачную среду для работы и предоставить все необходимые сервисы пользователям. Задача второго - ограничить доступ к сети так, чтобы пользователи не имели доступа к ресурсам, которые им не нужны для выполнения производственных обязанностей.
Причина вторая. В самом деле в организации системный администратор - царь и бог всех электронных ресурсов. Реально он имеет доступ ко всем ресурсам сети и всей информации. Контролировать его действия руководству практически невозможно.
В этом случае на ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.» введена должность администратор безопасности. Сам он не имеет доступа к данным, так же как и не имеет возможности что-либо менять в настройках программного, аппаратного обеспечения или в содержимом баз данных. Но у него есть доступ на просмотр всех "бюджетов" пользователей, протоколов работы оборудования и программного обеспечения, а также на просмотр файловой структуры.
Он контролирует регулярность проведения положенных процедур (например, резервного копирования), соблюдение парольных политик, а также действия пользователей. Аналогичным образом следует организовать работу и в других случаях. Например, чтобы затруднить кражу информации, можно поступить следующим образом. Закрытая база данных в зашифрованном виде хранится на съемном жестком диске. Утром, перед началом работы, один сотрудник подключает диск, второй, пользуясь аппаратным электронным ключом, начинает процедуру работы с диском, третий набирает пароль для доступа к информации. Существующие программы шифрования позволяют организовать такой режим работы, в результате которого ни один сотрудник по отдельности не сможет воспользоваться содержимым диска, а сговориться об этом втроем гораздо сложнее. Получается, что организация застрахована и от сговора сотрудников, и от последствий давления криминальных структур на одного из них, и от кражи техники из офиса накануне сдачи годового баланса.
3.3 Специальные меры защиты коммерческой тайны
Основным фактором, способствующим защите информации, остаются пока режимные. т.е. специальные меры, направленные на предотвращение утечки конкретных сведений. Чем больше к ним может быть проявлен или уже фиксировался интерес, тем оперативнее должны приниматься меры по недопущению его удовлетворения.
Принятие специальных мер, направленных на защиту интеллектуальной собственности, зависит прежде всего от владельца (владельцев) информации, складывающейся в их среде деятельности конкурентной обстановки, ценности, которую представляет для них производственная или коммерческая информация, и других факторов.
Безусловно, хранить секрет его владельцу, если он больше никому не известен, не представляет большой сложности и затрат на его охрану. Он сам не должен допустить к нему третьих лиц. При этом не быть болтливым, доверчивым. Носитель информации (документ, дискета, предмет) должен иметь соответствующее место хранения (не письменный стол, а сейф или другое недоступное для других лиц место). Несколько усложняется охрана этих сведений, когда о ее наличии становится известно заинтересованным лицам. Возникает необходимость ограничивать доступ посторонних лиц к месту хранения секретных материалов.
Предприятия, фирмы, объединения, где имеется не один владелец информации, а несколько, к тому же работают сотрудники, не допущенные к производственным (коммерческим) секретам, представляют собой более сложный объект защиты. Возникает вопрос о необходимости обеспечения внешней и внутренней безопасности структурных объединений предпринимательства. Для его решения можно использовать частные предпринимательские фирмы, частные службы безопасности (т.е. которые функционируют самостоятельно, принимая заказы от клиентов), собственные службы безопасности.
Специальные меры, которые осуществляются при защите информации на ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.», можно подразделить на внешние и внутренние .
К внешним мероприятиям относятся следующие. Изучение партнеров, клиентов, с которыми приходится вести хозяйственную, коммерческую деятельность, собирать информацию об их надежности, платежеспособности и другие данные. При необходимости производится изучение связей сотрудников частной фирмы. Выясняются лица, проявляющие интерес к фирме, ее деятельности, сотрудникам, не относятся ли они к конкурирующей фирме или к преступной группе. В случае установления, что эти лица допустили какие-либо противозаконные действия, необходимо информировать соответствующий правоохранительный орган. Тем самым пресекается преступная деятельность и, в том числе, интерес к частной фирме. По возможности желательно установить, в чем суть этого интереса и кому понадобилась та или иная информация. Не повторится ли он в будущем, т.е. что можно ожидать от конкурента (не исключено и преступных элементов).
В ходе осуществления внутренних мероприятий по обеспечению безопасности решаются следующие вопросы. Подбор, проверка лиц, желающих поступить на работу в частное предприятие. Изучаются их анкетные данные, поведение по месту жительства и прежней работы, личные и деловые качества, положительные и отрицательные стороны изучаемого лица, межличностные отношения. Находился ли в конфликте с законом (судимость, административные задержания, связь с преступным миром). В ходе анализа собранных материалов выясняется, нет ли каких-либо в них противоречий. Дополнительно может проводиться тестирование лица для выяснения моральных или других качеств. Обращается внимание на возможную работу в конкурирующей фирме и причины ухода. После этого делается вывод о пригодности кандидата к работе в данной фирме. На этом этапе изучения сотрудника интерес к нему не заканчивается. Периодически или в зависимости от поведения продолжают изучаться и анализироваться его поступки, затрагивающие интерес (секреты) фирмы. Не исключено, что конкурент может специально направить своих людей для устройства на работу в интересующее его предприятие с целью получения о нем ценных сведений .
Как показывает зарубежная практика работы частных фирм, утечка информации зачастую происходит по инициативе их же сотрудников . В мотивационной основе совершаемых поступков лежит корысть(получить значительную сумму денег) или месть(не исключая заодно и материальную выгоду), например, со стороны уволенного работника, имевшего доступ к коммерческой информации. В этой связи, руководству ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.» целесообразно обращать внимание на лиц, которые в процессе хозяйственной или иной деятельности проявляют необоснованный интерес к информационным хранилищам, предполагаемым сделкам и партнерам. При возникновении серьезных подозрений о недобросовестности сотрудника по отношению к фирме, предпочтительнее с ним расстаться.
4 Эффективность работы предприятия по защите коммерческой тайны
По наиболее распространенному мнению, самый дешевый и эффективный способ повысить общий уровень информационной безопасности - это развивать и поддерживать высокий уровень информационной культуры и общей культуры делопроизводства. Всем известно, что чаще крадут (деньги или информацию - не столь важно) там, где царит безалаберность, необязательность и неразбериха. В этом случае труднее понять, что на самом деле произошло, труднее собрать фактический материал для внутреннего расследования. А злоумышленнику легче скрыть следы.
Поэтому необходимо добиваться от сотрудников ИП «Фирма Аупперле Г.М.Б.Х.» понимания и четкой установки на совершенствование деловых качеств - аккуратности, пунктуальности, обязательности, методичности, дисциплинированности. В этом случае коллективу легче привить писаные и неписаные правила, которые непосредственно касаются защиты информации. Предприятия, располагающие ценной информацией, должны хранить ее в специальных несгораемых шкафах или сейфах, не допускать утери ключей от них или передачи на хранение другим лицам, даже из числа особо доверенных.
В большинстве западных компаний действует двухуровневая система внутренней безопасности. Первый уровень обеспечивается штатной службой безопасности. Второй обеспечивают сами сотрудники. Взаимодействие службы безопасности с коллективом обеспечивают координаторы из числа сотрудников промежуточного уровня.
Эффективность такой схемы в наших условиях вполне реальна. Однако необходимо создать определенную "прослойку" имеющих одинаковые принципы и этические нормы людей. В том случае, если численность этой группы окажется достаточно большой, вновь прибывшие сотрудники окажутся под давлением общепринятых в коллективе взглядов. Часто моральный аспект проблемы внутрифирменного мошенничества, хищений и т.д. недооценивается. Но идеологической работой заниматься необходимо, так как идеологическое поле не терпит пустоты. Если в организации не уделяется внимание формированию системы ценностей, их место может занять стихийная, суррогатная система.
Если все знают, что путь документа можно проследить в любой момент времени, что постоянно ведется выборочный контроль деловой переписки, что при совместной работе с информацией четко определены права и обязанности, желание мошенничать быстро сходит на нет. Рекомендуется объяснить сотрудникам, что такого рода контроль преследует своей целью процветание и стабильность фирмы, предупреждение ошибок в работе, формирование "чувства локтя".
По возможности, следует построить профили сотрудников. Для психологического профиля это совокупность показателей, описывающих личностные качества, тип поведения, ценностные приоритеты. Также можно составить профиль работы в информационной системе (порядок работы с приложениями и сетевыми ресурсами, Интернетом). В том случае, если имеется информация о существенном изменении каких-либо параметров поведения сотрудника, есть смысл как минимум побеседовать с ним или обратить на этого человека пристальное внимание.
Подводя итоги, следует отметить, что защита специальными мерами ценной информации должна осуществляться как против конкурентов, так и преступных элементов, пытающихся овладеть ею. Меры защиты зависят от тех способов и приемов, которые применяют похитители. Использование для защиты секретов частных фирм самых сложных электронных устройств позволяет только сдерживать их утечку, но не останавливать этот вид деятельности, широко получивший в мировой практике название промышленный (коммерческий) шпионаж. В экономической литературе, исследующей развитие предпринимательской деятельности, обращается внимание на поддержание этики честной коммерческой деятельности. В ходе же конкурентной борьбы как неотъемлемого элемента рыночного хозяйствования использование промышленного шпионажа нельзя отнести к этическим видам деловых взаимоотношений предпринимателей. Однако рыночно-конкурентная деятельность немыслима, как показывает зарубежная практика, без экономического, производственного, научно-технического и других видов шпионажа. Самый благоприятный общественно-экономический климат для развития предпринимательства не сможет предотвратить банкротства, если в результате удачной шпионской акции будут похищены секретные для фирмы (компании) сведения. Шпионаж - это тень рыночно-конкурентной деятельности, двигатель для одних фирм и тормоз для других.
В дополнение к сказанному, на каждом предприятии при создании системы защиты информации необходимо правильно организовать :
a) учет и охрану некоторых видов материалов и готовых изделий (особенно опытных образцов)
b) порядок делопроизводства с документами, содержащими предпринимательскую тайну (правила циркуляции, учета, хранения, уничтожения и др.)
c) контроль за средствами копирования и размножения документов
d) защиту коммерческой информации в средствах связи и вычислительной техники
e) охрану территории предприятия и его основных зданий и сооружений
f) контроль за посещениями данного предприятия посторонними лицами.
В данном курсовом проекте рассматривались вопросы по коммерческой тайне предприятия и ее защите. Разрабатывались методики по приему на работу будущего персонала, помогающее установить и выявить степень профессиональной пригодности и надежности личности.
Принимая во внимание белорусскую специфику, выделяются следующие основные способы защиты информации, которые могут использоваться предпринимателями:
a) законодательный, основан на соблюдении тех прав предпринимателя на конфиденциальную информацию, которые содержатся в российском законодательстве. при обнаружении нарушения прав предпринимателя как собственника, владельца или пользователя информации должно быть обращение в соответствующие органы (МВД, ФСБ, прокуратуру, суд) для восстановления нарушенных прав, возмещения убытков и т.п.
b) физическая защита - охрана, пропускной режим, специальные карточки для посторонних, использование закрывающихся помещений, сейфов, шкафов и пр.
c) организационный, он включает:
1) введение должности или создания службы, ответственной за отнесением определенной информации к категории конфиденциальной, соблюдением правил доступа и пользования этой информацией
2) разделение информации по степени конфиденциальности и организация допуска к конфиденциальной информации только в соответствии с должностью или с разрешения руководства
3) соблюдение правил пользования информацией (не выносить за пределы служебных помещений, не оставлять без присмотра во время обеда, включить сигнализацию при уходе)
4) наличие постоянно действующей системы контроля за соблюдением правил доступа и пользования информацией (контроль может быть визуальный, документальный и др.).
d) технический. используются такие средства контроля и защиты как сигнализирующие устройства, видеокамеры, микрофоны, средства идентификации, а также программные средства защиты компьютерных систем от несанкционированного доступа.
e) работа с кадрами. Предполагает активную работу кадровых служб фирмы по набору, проверке, обучению, расстановке, продвижению, стимулированию персонала. с обязательным учетом анкетных данных и проверочных результатов тестирования следует регулярно проводить инструктажи персонала о необходимости соблюдения правил пользования конфиденциальной информацией и об ответственности за нарушения.
Разработка данной методики курсового проекта позволяет дать профессионально грамотный анализ в сфере работы подбора кадров и помогает избежать такие проблемы - как утечка конфиденциальной информации и соответственно исключить финансовые потери предприятия.
1. Гражданский кодекс РБ. ? М.: Инфра? М.
2. Закон РБ от 06.09.1995 №3850-12 «Об информатизации».
3. Постановление Совета Министров РБ 06.11.1992г. №670. «Об утверждении Положения о коммерческой тайне».? 56с.
4. Долгополов, Ю.Б., «Предпринимательство и безопасность». М.: Универсум, 2007. ? 421 с.
5. Кавеладзе, И.Т., «Практика защиты коммерческой тайны в США (руководство по защите вашей деловой информации)”, М.: Эко-консалтинг, 2005. ? 514 с.
6. Казакевич, О.Ю., [ и др.]; Предприниматель в опасности: способы защиты. Практическое руководство для предпринимателей и бизнесменов. - М.: Юрфак МГУ, 2006. ? 687 с.
7. Коновалов, В.Д. Психологические тесты – 1, М.: Светотон, 2006. ? 208 с.
8. Конев, И.Р., Беляев В.В. «Информационная безопасность предприятия». Спб: БХВ? Петербург, 2008. ? 500 с.
9. Лапуста, М.Г. «Справочник директора предприятия», М.: «ИНФРА-М», 2010.? 185 с.
10. Раевский, Г. В. «Угрозы экономической безопасности предприятия и задачи службы безопасности по их нейтрализации», журнал «Частный сыск» №4, М: Ось, 2008. ? 115 с.
11. Степанов, Е. П. «Кроты" на фирме (персонал и конфиденциальная информация) // Предпринимательское право. 2010, №4. ? с.54.
Нужна помощь по изучению какой-либы темы?
Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку
с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.
