Система отрасли трудового права, система трудового законодательства, а также система науки трудового права – это взаимосвязанные, но разные понятия. Все эти системы строятся в зависимости от их целей и предмета.
Системой отрасли трудового права принято называть сложившуюся внутреннюю структуру права, т.е. классификацию его норм по предмету отрасли в однородные группы (институты и подинституты). Систему отрасли трудового права закрепляет Трудовой кодекс Республики Беларусь.
Наиболее характерными структурными подразделениями трудового права являются институты. Они включают менее обширную, чем отрасль, совокупность юридических норм, которые различаются между собой по предметному признаку регулирования (например, трудовой договор, рабочее время, дисциплина труда и т.п.).
Вся система отрасли трудового права делится на две части: Общую и Особенную.
Общая часть включает нормы, которые содержат общие положения, касающиеся труда всех работников, и отражают единство трудового права. В первую очередь это:
– задачи трудового права;
– сфера действия трудового права;
– источники регулирования;
– принципиальные положения, относящиеся к установлению и осуществлению трудовых отношений;
– условия труда;
– соотношение норм белорусского национального и международного прав;
– основные трудовые права и обязанности;
– сроки возникновения трудовых правоотношений;
– изменение и прекращение трудовых правоотношений.
В Общую часть входят нормы о коллективном договоре, о профессиональных союзах, об участии работников в управлении организацией, контроле и надзоре за исполнением законодательства.
Особенная часть включает нормы, регулирующие конкретное содержание трудового отношения, отдельные элементы и определенные его стороны, а также отдельные виды иных общественных отношений, являющихся предметом данной отрасли.
Особенная часть включает такие институты, как трудовой договор, трудоустройство, рабочее время, время отдыха, трудовая дисциплина, заработная плата, охрана труда, трудовые споры, материальная ответственность.
Система трудового законодательства в отличие от системы отрасли трудового права объединяет все нормативные правовые акты в сфере труда (законы, указы, постановления). Кроме того, если система отрасли трудового права содержит только исключительно правовые нормы, то система законодательства помимо нормативных актов о труде содержит еще и преамбулы, введения, указывающие на цель принятия соответствующих актов и их практическое значение. Систематизация трудового законодательства может быть различна и зависит от того, для каких целей и категорий работников она предназначается.
Наряду с системами отрасли трудового права и трудового законодательства существует и система науки трудового права , которая представляет собой определенным образом систематизированную совокупность знаний о правовом регулировании трудовых и тесно связанных с ними общественных отношений, способах достижения эффективности этого регулирования и предложениях по совершенствованию соответствующих правовых норм.
Наука трудового права изучает не только нормы трудового права, но и его предмет, метод, источники, субъекты, развивает учение о правоотношениях в трудовом праве, их взаимосвязи, тенденции развития путем комплексной разработки определенных правовых взглядов, выводов и суждений. Система науки в основном соответствует системе отрасли трудового права. Отличием является то, что в системе отрасли нет раздела о международно-правовом регулировании труда, а в системе науки он имеется.
Метод трудового права – комплекс юридических средств, используемых при регулировании трудовых и связанных с ними отношений.
Комплексный характер метода трудового права состоит в сочетании публично-правовых и частно-правовых компонентов.
Основные особенности метода трудового права:
1. равенство сторон трудового отношения при заключении трудового договора и подчинении работника в процессе трудовой деятельности правилам внутреннего трудового распорядка;
2. основание возникновения трудовых отношений двусторонний акт – трудовой договор;
3. многообразие способов установления прав и обязанностей сторон (законами и подзаконными актами, коллективными договорами и соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором);
4. специфичность защиты трудовых прав (рассмотрение индивидуальных и коллективных трудовых споров, государственный надзор и контроль, самозащита) и обеспечение исполнение работником обязанностей (дисциплинарная и материальная ответственность).
Признаки метода трудового права с точки зрения способов установления норм трудового права:
1. Сочетанием централизованного и локального регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними общественных отношений.
2. Сочетанием нормативного (законодательного) и договорного (социально-партнерского, коллективно-договорного и индивидуально-договорного) регулирования в сфере труда.
3. Договорным характером труда и равноправием сторон трудовых договоров (трудовых отношений). Именно трудовой договор порождает трудовые отношения работника с работодателем и определяет их характер, поэтому нормы трудового права имеют в известной мере диспозитивный характер.
4. Участием работников через своих представителей, в том числе профсоюзы, коллективы работников, в регулировании общественных отношений в сфере труда, то есть в установлении и применении норм трудового права, в контроле за их выполнением, в защите трудовых прав.
5. Своеобразием способов защиты трудовых прав, то есть сочетанием деятельности юрисдикционных паритетных органов коллектива работников (примирительной комиссии, трудового арбитража) с судебной защитой.
6. Единством и дифференциацией правового регулирования труда, сочетанием общих и специальных норм.
Метод трудового права имеет комплексный характер и предполагает наличие элементов диспозитивности и императивного воздействия в сочетании с участием работников в регулировании трудовых и непосредственно связанных с ними общественных отношений.
Система трудового права России – совокупность юридических норм, образующих единое предметное целое (отрасль), с дифференциацией на относительно самостоятельные структурные образования (институты и подинституты) в зависимости от специфики регулируемых общественных отношений.
В системе трудового права можно выделить три части: общую, особенную и специальную.
В Общую часть входят нормы, относящиеся к правовому регулированию труда всех работников в целом. Она включает в себя институты, определяющие предмет трудового права, нормы-принципы, правовой статус работников как субъектов трудового права, правовое положение трудовых коллективов и профсоюзов и т.п.
Особенная часть трудового права включает в себя правовые нормы, регулирующие:
1. собственно-трудовые отношения:
Трудовой договор;
Рабочее время;
Время отдыха;
Заработную плату, гарантии и компенсации за труд;
Охрану труда.
2. отношения, связанные с трудовыми:
Дисциплина труда;
Трудоустройство и занятость;
Профессиональная подготовка непосредственно на производстве;
Повышение квалификации непосредственно на производстве;
Материальная ответственность;
Трудовые споры;
Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде.
К Специальной части можно отнести особенности регулирования труда отдельных категорий работников. Правовые нормы, регулирующие данную часть трудового права, сосредоточены в Трудовом кодексе РФ (раздел XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников») и в иных нормативных правовых актах. В данную часть входят нормы, регулирующие труд руководителей организации, педагогических работников, надомных работников, женщин и лиц с семейными обязанностями, работников транспорта, инвалидов и т.п.
Система науки и учебного курса своим предметом имеют изучение норм трудового права в их историко-правовом развитии с привлечением международного и зарубежного опыта в сфере правового регулирования труда. При этом предмет науки несколько шире, так как она изучает не только отрасль российского трудового права, но и зарубежное и международное законодательство о труде, а также взгляды, идеи зарубежных ученых в данной отрасли.
Федеральное агентство по образованию
Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)
Кафедра «Экономика и управление предприятиями»
Контрольная работа
По дисциплине: «Трудовое право»
Темы: 4. Система и структура трудового права
33. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка граждан, зарегистрированных в органах занятости населения.
Выполнил: студентка 3 курса заочной формы обучения группы Эб-13Z2 Т.В. Симонова
Проверил: Е.В. Никульченкова
Омск 2016
1.Система и структура трудового права…………………………………2
2. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка граждан, зарегистрированных в органах занятости населения…………………………………………………………………...8
Список использованной литературы………………………………….14
Система и структура трудового права
Система трудового права - совокупность относительно самостоятельных частей трудового права с разделением их на отдельные структурные единицы - институты, субинституты, отдельные нормы. Система отрасли трудового права представляет ее структуру как совокупность в определенном порядке расположенных правовых норм, сгруппированных в институты в зависимости от специфики общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли. Последовательность расположения в системе отрасли этих группировок (институтов) строится по динамике развития трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Наиболее характерными структурными подразделениями системы трудового права являются институты. Они включают в себя менее обширную, чем отрасль, совокупность юридических норм, которые различаются между собой по предметному признаку регулирования в зависимости от особенностей регулируемого участка общественных отношений данного вида или рода. Так, нормы, регулирующие продолжительность рабочего времени и его использование, составляют институт рабочего времени, а нормы, предусматривающие оплату труда работников – институт заработной платы.
Структура трудового права, как и любой иной отрасли права, определяется через обособленную совокупность правовых норм, объединенных общностью регулируемых общественных отношений. Она состоит из правовых институтов и подинститутов. Структура трудового права включает следующие правовые институты:
· трудоустройства, социального партнерства в сфере использования несамостоятельного труда;
· трудового договора; профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров непосредственно на производстве;
· нормирования труда;
· оплаты труда;
· дисциплины труда;
· материальной ответственности;
· охраны труда;
· контроля (надзора) за охраной труда и соблюдением трудового законодательства;
· рассмотрения и разрешения трудовых споров.
Структура трудового права в основном совпадает со структурой Трудового кодекса РФ. Система трудового права России – совокупность юридических норм, образующих единое предметное целое (отрасль) с их одновременным внутренним разделением на относительно самостоятельные и взаимосвязанные структурные образования (институты) и их части (подинституты). В свою очередь, правовые институты в зависимости от содержания и характера распределяются по двум основным частям трудового права – Общей и Особенной. В науке трудового права сформулирована трехчленная структура трудового права, включающая в себя: общую, особенную и специальную части. В то же время имеют место и иные точки зрения. Одни ученые считают, что в качестве основных частей трудового права выступают: общая часть; индивидуальное трудовое право; коллективное трудовое право; право трудового процесса. Другие полагают, что трудовое право состоит из:
1. общей части;
2. особенной части;
3. части, регламентирующей особенности регулирования труда отдельных категорий работников;
4. части, предусматривающей различные механизмы защиты трудовых прав работников.
По их мнению, общая часть содержит правовые нормы, которые определяют основные начала, положенные в основу правового регулирования социально-трудовых отношений сфере использования несамостоятельного труда, закрепляют правовой статус субъектов трудовых правоотношений, принципы, уровни и формы социального партнерства. В Общую часть трудового права входят нормы, распространяющиеся на все отношения этой отрасли, а также нормы о разграничении компетенции Федерации и ее субъектов по регулированию труда. Она не имеет институтов, так как в ней сгруппированы нормы, имеющие общий характер по регулированию труда: конституционные основы труда (ст. 2, 7, 19, 32, 34, 37, 38, 41, 43, 45, 46 и 47 Конституции РФ), раздел I "Общие положения" (ст. 1-22) Трудового кодекса и раздел II "Социальное партнерство в сфере труда" (ст. 23-55), относящиеся к правовому регулированию всех работников в целом, а именно:1) правовые нормы, определяющие предмет, задачи, сферу действия трудового права;
2) порядок установления правовых норм в области труда;
4) нормы, закрепляющие право работников на участие в управлении организацией и основные формы такого участия через представительные органы, прежде всего через профсоюзы, образуя институт правового положения профсоюзов и коллектива работников;
5) нормы о социальном партнерстве в сфере труда, порядке ведения коллективных переговоров, заключении коллективных договоров и соглашений.
Особенная часть трудового права значительно шире Общей части. Институты трудового права России регулируют в рамках предмета данной отрасли «свои» отношения – отдельный вид общественных отношений либо отдельный элемент (сторону) единого сложного трудового отношения.
Последовательность расположения институтов Особенной части определяется значением и спецификой соответствующего участка регламентируемого отношения.
Современная система трудового права России включает в себя следующие институты:
· трудоустройства у данного работодателя (объединяет нормы, регулирующие отношения, связанные с поиском гражданами подходящей работы);
· трудового договора (объединяет нормы, регулирующие прием на работу, переводы и увольнения);
· профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
· рабочего времени и времени отдыха;
· оплаты и нормирования труда;
· гарантии и компенсации;
· трудового распорядка и дисциплины труда;
· охраны труда;
· материальной ответственности сторон трудового договора;
· особенностей регулирования труда отдельных категорий работников;
· государственного надзора и контроля за соблюдением норм трудового права;
· разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;
· ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
От системы трудового права как отрасли следует отличать систему трудового законодательства.
Система трудового законодательства – это строение нормативно-правовых актов, которые входят в состав трудового законодательства (Трудовой кодекс РФ, федеральные законы о труде, законы субъектов о труде). В частности, в Особенной части Трудового кодекса можно выделить четыре структурные группы. Первая группа - это положения, содержащие особенности регулирования труда отдельных профессиональных категорий работников. К ним относятся следующие институты и отдельные нормы:
· труд работников транспорта (глава 51 ТК РФ);
· труд педагогических работников (глава 52 ТК РФ);
· труд спортсменов и тренеров (глава 54.1 ТК РФ);
· труд медицинских работников (ст. 350 ТК РФ);
· труд творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц. участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений (ст. 351 ТК РФ);
· ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (ст. 351.1 ТК РФ).
Вторая группа - нормы, содержащие особенности регулирования труда работников, осуществляющих свои трудовые функции в специфических органах и организациях, а также на особых должностях. Это следующие институты:
· труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации (глава 43 ТК РФ);
· труд работников религиозных организаций (глава 54 ТК РФ);
· труд работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей (глава 53 ТК РФ);
· труд лиц, работающих в организациях Вооруженных сил Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу (ст. 349 ТК РФ);
· труд работников государственных корпораций, государственных компаний (ст. 349.1 ТК РФ).
Третья группа относится к регулированию труда льготных категорий работников:
· женщин, лиц с семейными обязанностями (глава 41 ТК РФ);
· лиц в возрасте до 18 лет (глава 42 ТК РФ);
· работников, занятых на подземных работах (глава 51.1 ТК РФ);
· работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (глава 50 ТК РФ).
Четвертая группа включает в себя - особенности регулирования труда лиц, работающих в особом режиме, в особых условиях:
§ работающих по совместительству (глава 44 ТК РФ);
§ работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев (глава 45 ТК РФ);
§ работников, занятых на сезонных работах (глава 46 ТК РФ);
§ лиц, работающих вахтовым методом (глава 47 ТК РФ);
§ работающих у работодателей - физических лиц (глава 48 ТК РФ);
§ надомников (глава 49 ТК РФ).
Система трудового права содержит только «чисто» правовые нормы, а система трудового законодательства помимо нормативных актов о труде – еще и преамбулы, введения, указывающие на цель принятия соответствующих актов и их практическое значение. Помимо Общей и Особенной частей в трудовом праве можно выделить еще одну - Специальную часть. Нормы права, относящиеся к специальной части трудового права выступают в качестве норм дополнения, ограничения, запрета или установления дополнительных юридических гарантий для отдельных категорий работников. Специальная часть трудового права. Несмотря на то, что Трудовой кодекс не знает специального раздела, где были бы сосредоточены нормы и понятия о правонарушении в сфере труда, нормы о дисциплинарных проступках и ответственности за них, нормы о нарушениях законодательства работодателями, наложения о системе защиты нарушенных прав работников и т.п., все эти нормы в Кодексе содержатся, однако разнесены по разным частям и главам Трудового кодекса. Представляется, что все они должны быть сосредоточены в специальном разделе (разделах), которые и составляют Специальную часть трудового права. Таким образом, в Специальную часть входят нормы:
· о дисциплинарном проступке и дисциплинарной ответственности;
· об ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Помимо указанных, сюда следует отнести такие институты, как:
· трудовые споры;
· защита трудовых прав работников;
· государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
· материальная ответственность сторон трудового договора.
Также специальное регулирование труда отдельных категорий работников объединяет институты: устанавливающие особенности правового регулирования социально-трудовых отношений в отдельных отраслях хозяйства:
· Особенности правового регулирования труда работников бюджетной сферы.
· Особенности правового регулирования труда в промышленности.
· Особенности правового регулирования труда в строительстве.
· Особенности правового регулирования в горнорудной, нефтяной и газовой отраслях хозяйства.
· Особенности правового регулирования труда на транспорте.
· Особенности правового регулирования труда в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним.
· Особенности правового регулирования труда временных и сезонных работников.
· международно-правовые нормы, регулирующие трудовые отношения.
Четвертая часть трудового права группирует нормы, обеспечивающие действие правового механизма, обеспечивающего защиту трудовых прав работников посредством государственного контроля (надзора) иных видов контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также закрепляющих различные способы защиты трудовых прав работников в рамках правовых процедур рассмотрения и разрешения трудовых споров. Такова общая характеристика структуры современного трудового права. Систему трудового права следует отличать от системы трудового законодательства которое помимо ТК РФ (базовый источник российского трудового законодательства) включает также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.
Система трудового права, схема (структура) которой будет рассмотрена далее, как и любая иная юридическая сфера, обладает своим комплексом норм. Действующие акты группируются и располагаются определенным образом. Рассмотрим далее, что собой представляет система отрасли трудового права.
Система трудового права - это определенная классификация норм в зависимости от их предмета в однородные категории. Она предполагает последовательность распределения их внутри структуры. Целью и предметом этой сферы выступает формирование соответствующего законодательства, построение логического порядка норм.
Система трудового права делится на особенную и общую части. Первая формируется по институтам (однородным группам норм). Она касается регулирования юридических отношений в рабочей сфере. Общая система трудового права - это совокупность норм, действие которых распространяется на все общественные отношения, затрагивающие рассматриваемую область. Эти акты определяют фундаментальные принципы и задачи юридического регулирования. Общие нормы формулируют обязанности и права работников, недействительность договорных условий, которые ухудшают положение трудящихся. Эти акты также разделяют компетенцию РФ, ее регионов, местных органов управления. Система трудового права включает в себя конституционные положения, статьи Первого раздела ТК и прочих законов, затрагивающих указанные выше вопросы.
Зачастую система трудового права соотносится со структурой Кодекса. При этом разделы последнего определяются как соответствующие институты. Несомненно, во многом эти структуры совпадают. Однако между ними есть и ряд отличий. Например, не выступают в качестве самостоятельных институтов акты, которые выделены в отдельные разделы Кодекса. К ним относят, в частности, положения о времени отдыха и работы, оплате профессиональной деятельности, дисциплине, компенсациях и гарантиях. Основываясь на понятии института права, который рассматривают как комплекс однородных нормативных групп, регулирующих конкретные общественные взаимодействия, основные отношения, на которые распространяется трудовое законодательство, обозначены в ст. 1 Кодекса. Из этого, по мнению ряда авторов, следует, что ключевые сферы должны соответствовать предмету рассматриваемой области. Прочие разделы ТК, выступающие в качестве определенных групп норм, выступают только как подинституты. Они не считаются самостоятельными взаимодействиями. Эти группы связаны с ключевыми институтами отраслевого права.
Разделы о времени работы и отдыха, дисциплине, таким образом, следует рассматривать как подинституты договора, в рамках которого осуществляется регулирование базовых отношений в сфере профессиональной деятельности.
Система трудового права, законодательства, науки и учебного курса тесно взаимодействуют друг с другом. Но при этом их цели и предметы существенно отличаются. Так, законодательная структура представляет собой комплекс взаимосвязанных соподчиненностью и специфической иерархией нормативных актов. Они обеспечивают регулирование отношений в сфере рабочей деятельности. Согласно общему правилу, формирование структуры законодательства осуществляется в соответствии с Кодексом либо иным кодифицированным документом (Основами, к примеру). Такие акты создают базу для правовой регламентации взаимодействий в конкретной сфере жизни общества.
Структура науки исследует предмет, который выходит за пределы отечественного законодательства. Дисциплина изучает и зарубежные, и российские нормы, историю их развития. К предмету науки относят также совершенствование методов регулирования, субъектов, источников, категорий юридических отношений, перспективы сферы.
Система трудового права изучается по государственному образовательному стандарту и в соответствии с дополнительными направлениями, которые предполагаются конкретным заведением. В этой связи в рамках учебного курса обязательно должны изучаться те отношения, которые устанавливаются стандартом. В дисциплину могут также включаться программы по освоению дополнительных элементов. К ним, например, можно отнести юридическое регулирование служебно-трудовых взаимодействий в государственных органах, зарубежное законодательство и так далее. Эти направления образовательное учреждение выбирает самостоятельно, согласно разработанным программам.
Система трудового права, выступая как комплекс норм, обеспечивающих регулирование социально-профессиональных отношений, состоит из определенных элементов. В качестве последних в науке рассматривают относительно самостоятельные и стабильные группы (институты и подинституты). Система трудового права отражена в соответствующем законодательстве. В теории связь этих структур не подлежит оспариванию. Вместе с этим внимание акцентируется на то, что эти системы соотносятся так же, как содержание и форма.
Как выше было сказано, основным актом, закрепляющим отраслевые нормы, выступает ТК. В структуре Кодекса присутствуют общие положения. Они представляют собой форму объективации соответствующей части трудового права. Во втором разделе присутствуют положения, регламентирующие коллективные отношения в профессиональной сфере. В частности, отражено социальное партнерство, обеспечение участия работников в управленческой деятельности на предприятии. Третья часть Кодекса соответствует индивидуальному праву. Четвертый раздел закрепляет особенности нормативного регулирования профессиональной деятельности определенных категорий сотрудников. Отдельно выделен раздел, отражающий основные принципы защиты интересов работников, рассмотрения споров, ответственность за нарушения законодательных норм. Эта часть Кодекса имеет важнейшее практическое значение.
Структура системы выступает в первую очередь в качестве связи элементов права. Она обеспечивает качественную характеристику и единство всего института. Структура системы функционирует за счет центростремительных и центробежных сил. Их баланс обеспечивает устойчивость сферы. При преобладании центробежных сил нарушается связь между институтами права, вызывает их выделение в подынституты или даже в самостоятельные отрасли. Такая ситуация, например, имела место при отделении сферы социального обеспечения. Подобная ситуация отмечается и в сфере трудовых конфликтов. Сегодня ведется дискуссия о выделении ее в самостоятельную процессуальную область.
Каждая отрасль права, в том числе трудовое, имеет свою систему норм, т.е. определенную их группировку, последовательность расположения в структуре отрасли.
Система трудового права представляет его структуру как совокупность расположенных в определенном порядке правовых норм, которые сгрупированны в подразделения в зависимости от специфики общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли.
Система отрасли трудового права, система трудового законодательства и система науки , в том числе учебного курса трудового права, - это взаимосвязанные, но разные понятия. Все указанные системы построены в соответствии с их целями и предметом, при том что предмет и цели у них разные. Так, предметом и целью системы отрасли являются создание трудового законодательства как такового и структуры расположения его норм внутри отрасли. Предметом и целью учебного курса является изучение норм трудового права, их развития, правовых связей, т.е. правоотношений, характерных для этой сферы; наука же изучает не только российское, но и зарубежное трудовое право, международно-правовое регулирование труда, а следовательно, ее предмет выходит далеко за рамки действующего российского трудового законодательства.
Система отрасли трудового права – это и классификация его норм по предмету отрасли в однородные группы (институты и подинституты), и последовательность их расположения внутри структуры отрасли.
Трудовой кодекс РФ Принят ГД 21.12.01г. Одобрен СФ 26.12.01г. Подписан Президентом РФ 30.12.01г. № 197-03, вступил в действие с 01.02.02 г. Он состоит из шести частей, 13 разделов, 62 главы и 424 статьи.
Система отрасли трудового права состоит из двух частей: общей и особенной.
В общую часть входят нормы, распространяющиеся на все общественные отношения трудового права, определяющие основные принципы и задачи правового регулирования, основные трудовые права и обязанности работников, недействительность условий договоров, разграничение компетенции Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления по правовому регулированию труда. Следовательно, к общей части трудового права относятся нормы Конституции РФ по указанным вопросам труда, нормы общих положений главы 1 ТК РФ и других российских законов, регулирующих перечисленные вопросы.
Особенная часть отрасли трудового права строится по институтам как совокупность однородных групп правовых норм. Начинается особенная часть отрасли с института обеспечения занятости и трудоустройства. За ним следует центральный институт – трудовой договор (контракт), в котором сгруппированы нормы о понятии, видах трудового договора, порядке его заключения (приема на работу, изменения (перевода) и прекращения (увольнения)).
Далее идут институты, в которых сгруппированы нормы, регулирующие другие вопросы трудовых отношений: рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантийных и компенсационных выплат, трудовой дисциплины и охраны труда.
За ними последовательно располагаются институты, в которых сгруппированы нормы, регулирующие отношения, тесно связанные с трудовыми. К ним относятся следующие институты: материальной ответственности сторон трудового отношения за ущерб, причиненный друг другу, прав профсоюзов в сфере труда, полномочий трудового коллектива, социально-партнерских соглашений и коллективного договора, подготовки кадров и повышения квалификации на производстве, трудовых споров и порядка их разрешения, надзора и контроля за трудовым законодательством и охраной труда.
Система ТК РФ построена в основном в соответствии с системой отрасли трудового права. Но есть некоторые несовпадения и отличия. Так, в ТК РФ выделены в отдельные главы специальные нормы о труде женщин и молодежи, о льготах работникам, совмещающим труд с обучением.
Система трудового права изменяется и развивается. Изменение ее условно можно объединить в следующие группы.
Первая группа характеризуется «отпочкованием» от трудового права норм новой отрасли – права социального обеспечения, которую студенты изучают после завершения учебного курса «Трудового права».
Вторую группу в системе трудового права иллюстрируют процессы формирования в ней новых институтов, а именно: обеспечения занятости, социально-партнерских соглашений, коллективных трудовых споров и др.
Третья группа отражает эволюционные процессы, происходящие ныне в отдельных институтах и, в частности, в сфере оплаты труда, трудовых споров их разрешения и др.
Все эти перемены в системе обусловлены главным образом изменениями в предмете и методе правового регулирования.
