При организации любого трудового процесса каждый работодатель должен обеспечить безопасность работников. Крайне важно, чтобы в ходе выполнения непосредственных трудовых функций сотрудники могли полностью сосредоточиться на задаче, не опасаясь насчет своего здоровья и жизни. Для этого они должны пройти инструктаж по охране труда.
Внеплановый труда представляет собой процедуру ознакомления работников с существующим сводом правил и принципов работы на предприятии, уведомления обо всех важных нюансах технологического процесса.
Данное направление работы менеджмента предприятия со своими сотрудниками законодательно регулируется ч. 2 ст.212 Трудового Кодекса РФ. Кроме того, Министерство труда и Министерство образования РФ утвердили специальное постановление об учреждении особого «Порядка обучения по охране труда» от 13.01.2003 г.
В самой организации достаточным документальным основанием для проведения внепланового инструктажа будет являться издание соответствующего приказа руководителем.
Документ должен быть оформлен в строгом соответствии с внутренними правилами делопроизводства, поскольку иначе у хозяйствующего субъекта не будет возможности представить в контролирующие органы полагающийся отчет о проведении инструктажа. Так, он должен содержать в себе:
Подробный перечень ситуаций, в которых полагается проведение внепланового инструктажа по охране труда, содержится в п. 2.1.6 «Порядка обучения по охране труда». Согласно данному документу, внеплановый инструктаж по охране труда проводится в случае:
Если сфера функционирования предприятия считается вредной, то длительность перерыва должна быть более 30 дней, во всех остальных случаях – больше 60 дней.
Законом предусмотрен общий порядок проведения внепланового инструктажа по охране труда, который юридически закреплен во втором разделе «Порядка обучения по охране труда».
При этом не исключается составление в организации индивидуальной программы обучения трудового коллектива в области охраны труда и организации безопасного трудового процесса.
Так, в п.2.1.3 Порядка сказано, что обязанность проинструктировать подчиненных в вышеприведенных случаях ложится на руководителя, который должен пройти курс обучения соответствующему предмету и сдать специальные тесты.
Согласно правилам проведения обучения, отраженным в Порядке, оно должно проходить согласно утвержденной программе и может быть организовано как внутри хозяйствующего субъекта, так и при помощи сторонних специализированных организаций, обладающих лицензией на осуществление подобного вида деятельности.
Проведения внепланового инструктажа по охране труда предусматривает такие действия менеджмента:
В зависимости от конкретного основания назначения внепланового инструктажа может меняться и перечень документов, фигурирующий в процессе ознакомления сотрудников с новыми реалиями в сфере охраны труда. После выполнения всех положенных этапов инструктажа, в журнал учета вносятся данные о завершенных мероприятиях и проставляются подписи всех участвующих в них лиц.
Периодичность внепланового инструктажа по охране труда может быть установлена в соответствии с требованиями к периодичности проведения контроля знаний, речь о котором пойдет далее.
Законодательство обязывает всех сотрудников организаций проходить тестирование теоретических знаний в области охраны труда, полученных в ходе инструктажей. Периодичность его проведения отражается во внутренних документах предприятия.
В общем случае, такой контроль знаний для менеджмента и специалистов организации должен быть организован не реже, чем один раз в трехлетний период.
Расширенный список ситуаций, при которых должна быть организована процедура тестирования знаний трудового коллектива, выглядит следующим образом:
Для того, чтобы процедура проверки знаний считалась выполненной сообразно всем требованиям закона, экзаменацию должна проводить комиссия. Ее состав может быть определен в зависимости от места принятия экзамена. Если это – само предприятие, то в состав комиссии должны быть включены представители руководства, а также менеджеры отдельных структурных единиц. Также закон требует, чтобы в состав комиссии обязательно входили сотрудники компании, ответственные за вопросы охраны труда.
Процедура контроля знаний должна быть задокументирована специальным протоколом. Работнику, успешно прошедшему его, полагается выдача специального удостоверения. Тем, кто не справился со сдачей экзамена с первого раза, предлагается сделать это повторно в течение ближайших 30 дней.
Ниже приведена таблица, которая содержит в себе виды инструктажей по охране труда и резюмирует основные отличия между ними.
| Вид инструктажа по охране труда | Причина проведения | Инструктор | Где фиксируется |
| Вводный | Прием на работу, практика учащихся | В журнале регистрации вводного инструктажа | |
| Первичный | Прием на работу, перевод из одного структурного подразделения в другое | Инженер по охране труда/руководитель структурного подразделения | |
| Повторный | Периодический обязательный инструктаж с сотрудниками (сферы монтажа, обслуживания оборудования) раз в полгода | Инженер по охране труда/руководитель структурного подразделения | В журнале регистрации инструктажа по охране труда |
| Целевой | Выполнение одноразовых специальных работ, не связанных с основными должностными инструкциями | Руководитель работ | В журнале регистрации инструктажа по охране труда, в отдельном журнале для целевого инструктажа; в наряде-допуске. |
| Внеплановый | Принятие новых нормативно-правовых актов, изменение технологии производства, несчастные случаи, перерывы в работе. | Инженер по охране труда/руководитель структурного подразделения | В журнале регистрации инструктажа по охране труда |
Таким образом, при организации рабочего процесса вопросам проведения инструктажа сотрудников уделяется большое внимание, поскольку он затрагивает определенные интересы трудового коллектива и призван обеспечивать реализацию его право на безопасность при выполнении должностных инструкций.
Законодательством определено, что за безопасность на производстве отвечает работодатель. На него возложено обязательство проводить инструктажи по охране труда.
Эти мероприятия являются частью обучения коллектива организации правилам безопасности. Всего их существует 5 видов:
Внеплановый инструктаж является особой частью обучения технике безопасности на производстве. Он проводится индивидуально или с узкой группой сотрудников одной профессии, сходного профиля работ. Его программа, объём лекций, конкретное содержание определяется исходя из обстоятельств, повлекших за собой необходимость данного мероприятия .
Проведение инструктажа фиксируется в специальном журнале. В нём также указываются причины, из-за которых возникла потребность в этой процедуре.
Инструктаж проводится непосредственно руководителем работ .
Обстоятельства, из-за которых может быть проведён этот вид обучения, следующие:
Подробную информацию о данной процедуре вы можете почерпнуть из следующего видео:
Чтобы провести в организации данное обучение, руководитель должен оформить распоряжение, в котором должна быть указана следующая информация:
Программа внепланового инструктажа аналогична первичному. Во время проведения мероприятия основной упор делается на те моменты, которые послужили ему причиной.
Программа обычно содержит следующие пункты:
После проведения обучения организуется устный экзамен . Его результаты фиксируются в специальном журнале инструктажей. Все сотрудники, участвующие в мероприятии, должны поставить в нем собственноручную подпись.
В этой статье мы рассмотрим такие вопросы:
Когда нужно проводить целевой инструктаж по охране труда;
порядок проведения целевого инструктажа по охране труда;
как проводится проверка знаний по результатам такого инструктирования;
практические вопросы организации целевых инструктажей по охране труда (образец).
С целевым инструктажем по охране труда каждый из нас столкнулся еще в школе или детском саду. Этот вид инструктирования связан с особенностями деятельности (не обязательно работы), которая не является повседневной, поэтому его содержание – всегда разное. Давайте разберемся, когда он проводится, каковы его особенности и как правильно его организовать.
Целевой инструктаж по охране труда проводится, когда трудящимся или ученикам приходится выполнять не характерные для их повседневной деятельности задания. Исключение – опасные виды работ, требующие оформления наряда-допуска. Они могут проводиться регулярно. Как и другие разновидности инструктирования, целевой инструктаж по охране труда проводится, чтобы проинформировать трудящихся о правилах безопасности, научить их использовать полученные знания по безопасности на практике.
Случаи, когда проводится целевой инструктаж по охране труда:
— ликвидация последствий нештатных ситуаций
:
травмирования, аварий, катастроф и пр.;
— массовые мероприятия
:
экскурсионные поездки, митинги, праздники, соревнования;
— работы
, для организации которых необходимы наряды-допуски, распоряжения, аналогичная документация;
— разовые работы
:
погрузка, выгрузка материалов или предметов, мероприятия по очистке территории, вывозу мусора, выполнение задания за пределами предприятия, другие мероприятия, которые не выполняются регулярно.
При необходимости целевой инструктаж по охране труда проходят даже те трудящиеся или ученики, которые освобождены от регулярного (первичного, повторного) инструктирования. Например, если продавцов промтоварной группы небольшого магазина с наступлением зимы отправляют счищать со ступенек лед, то понадобится целевое инструктирование. Если же эта обязанность закреплена за ними постоянно, вместо целевого инструктирования нужно проводить первичное, а затем и периодическое.
Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда прописывается в «Положении об обучении ОТ» учреждения, компании, инструкциях по ОТ, затрагивающих эту тематику, в других локальных нормативных актах. В них очерчивается круг профессий, должностей трудящихся, которые должны проводить целевое инструктирование. Ответственные за проведение целевого инструктажа по охране труда лица назначаются руководством в каждом конкретном случае отдельно. Если виды деятельности, требующие целевого инструктирования, известны заранее (например, классные руководители будут водить детей на экскурсии, в походы, на представления), приказ о назначении ответственных лиц можно издать заблаговременно (например, в начале учебного года). На момент проведения инструктажа каждый инструктор должен пройти обучение по темам, которые будет читать, иметь действующие удостоверения.
Программы целевого инструктирования разрабатываются заранее. В них включаются:
∼
положения инструкций по ОТ;
∼
требования промсанитарии, безопасного выполнения разных работ, обслуживания инвентаря, ПДД и др.
Образцы целевых инструктажей по охране труда, которые отнесены к разряду типовых для организации или уже были прочитаны, хранятся:
∼
в службе ОТ;
∼
у лиц, которые будут проводить инструктирование.
Порядок хранения образцов целевых инструктажей по охране труда, их выдачи, дополнения новыми темами и пересмотра определяет работодатель.
Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда допускает документировать его итоги двумя способами:
∼
в ;
∼
в документе, который разрешает приступать к работам и проводить их. В этом случае дублировать запись в журнале не нужно.
Если целевое инструктирование происходит в образовательном учреждении, вносить записи о нем можно в журналы учета классной/внеклассной работы. Если в компании ведутся личные карточки обучения по ОТ, прохождение трудящимся целевого инструктирования нужно регистрировать и в них тоже.
После целевого инструктажа по охране труда проводится проверка знаний. Законодательство не предусматривает единого порядка проведения этой процедуры, приемлемого для всех категорий трудящихся и учеников, поэтому инструктирующему следует руководствоваться требованиями локальных нормативных актов либо организовать ее по собственному усмотрению. Проверку знаний можно провести в виде устного опроса, потребовать продемонстрировать практические навыки, провести тест.
Люди, которые не смогли пройти проверку знаний, должны пройти инструктирование заново. Когда целевой инструктаж по охране труда проводится перед работами повышенной опасности, трудящихся, которые показали неудовлетворительные результаты знаний, к этим работам допускать нельзя.
Когда проводится целевой инструктаж по охране труда, необходимо осветить следующие моменты:
—
инвентарь: перечень необходимых инструментов, требования к ним, порядок их подготовки к выполнению работ, приемы их безопасного использования, приведение их в порядок после окончания работ;
—
перечень необходимой одежды, обуви, СИЗ;
—
подготовка рабочего места к началу работы, ее приостановке (на обед, если нужно отлучиться) и завершению;
—
порядок выполнения коллективных работ, зона ответственности каждого члена группы, безопасная последовательность действий;
—
приемы безопасного выполнения работ (порядок поднятия и переноски тяжестей, правильные схемы строповки и др.), обращения с оборудованием, материалами, инвентарем;
—
что делать в нештатных ситуациях, как понять, что ситуация является нештатной.
Длительность целевого инструктирования не регламентируется.
Кто должен проводить инструктаж по ОТ машинистам комбайнов и водителям автотранспорта подрядных организаций, которые принимают участие в уборке урожая? Нужно ли инструктировать физических лиц, которые также участвуют в этом процессе на основании заключенных гражданско-правовых договоров?
Целевое инструктирование организуется перед выполнением работ, на которые нужно оформлять специальное распоряжение, наряд-допуск или приказ. Для водителей автотранспортных средств таким распоряжением либо приказом является путевой лист, который им выписывают перед выездом. Поэтому перед тем как машинисты комбайнов и водители автотранспорта начнут работать у заказчика, нужно организовать для них полноценное целевое инструктирование. Его должны проводить руководители работ, на которые оформлялись путевые листы. Работники, которые трудятся по гражданско-правовым договорам, выполняют задания разового характера, поэтому с ними тоже нужно проводить целевое инструктирование. Прежде, чем приступать к целевому, со всеми вышеупомянутыми лицами нужно провести . Проводить его должны ответственные лица организации, на территории которой будут проводиться работы.
Заключая договоры подряда, субподряда, гражданско-правовые договоры, в них целесообразно прописывать вопросы ОТ, в частности, порядок организации всех видов инструктирования.
Нужно ли дополнительно проводить целевое инструктирование, если бригада будет выполнять те же работы, что и всегда, но в других метеорологических условиях (погрузка-разгрузка в условиях тумана, снегопада)?
Поскольку условия работ изменяются, причем не в безопасную сторону, необходимо провести дополнительное целевое инструктирование по мерам безопасности в сложных метеорологических условиях. Если в дальнейшем работа в таких условиях будет повторяться, озвученные в ходе инструктирования меры безопасности следует внести в и инструктажей.
Сотрудники железной дороги выполняют работы на большом расстоянии от назначенного в установленном порядке руководителя. Возникла необходимость в выполнении дополнительных работ, по ведению которых они не были проинструктированы. Можно ли провести целевое инструктирование по телефону? Если это допускается, то как его оформить?
Целевое инструктирование 1–2 работников железной дороги, которые выполняют работы на значительном удалении от руководителя, можно проводить в телефонном режиме. Оно проводится одновременно с передачей разрешения на старт этих работ. Запись о проведенном инструктировании вносится в с пометкой «по телефону». По окончании инструктирования работник должен внести запись о его прохождении в свою документацию (журнал, распоряжение и др.), подписаться, тоже сделать пометку «по телефону». Перечень должностей сотрудников, которых допускается инструктировать по телефону, их рабочих мест, подразделений и обстоятельств, в которых это можно делать, утверждается заранее. Это делается по согласованию со службой ОТ и профкомом.
Наших студентов будут привлекать к уборке парка. Кто должен проводить инструктирование – куратор группы, который отведет студентов в парк, будет их там сопровождать во время работ, или трудящийся парка, который будет назначать каждой группе работу?
В этом случае для студентов нужно организовать 2 целевых инструктирования по мерам безопасности:
1. При следовании в парк и обратно – правилам поведения в общественных местах и другим темам, предусмотренным локальными инструкциями по ОТ для подобных мероприятий. Его проводит куратор группы прежде, чем она покинет пределы учебного заведения.
2. При выполнении порученных сотрудниками парка работ. Это инструктирование должно организовать и провести перед началом работ лицо, которое будет курировать работы в парке по прибытии туда студентов.
Соответственно, в журнале будет 2 отметки о целевом инструктировании. Необходимость и особенности проведения инструктирования лучше согласовать с парковыми работниками заранее, чтобы они успели подготовить и утвердить программы инструктирования для всех запланированных работ.
-Вводный инструктаж проводит в кабинете охраны труда инженер по охране труда
На вводном инструктаже освещаются вопросы организации работы по охране труда на предприятии. Общие сведения о предприятии, характерные особенности производства. Основные опасные производственные факторы и меры защиты от них. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, требования производственной санитарии и личной гигиены.
Первичный инструктаж проводится на рабочем месте перед допуском к самостоятельной работе
Первичный инструктаж проводится с каждым работником индивидуально, в отдельных случаях он может проводиться с группой лиц одной профессии в пределах общего рабочего места. На первичном инструктаже инструктируемого знакомят с требованиями охраны труда непосредственно на его рабочем месте.
Повторный инструктаж проводит 1 раз в полгода индивидуально, либо группе лаборантов. Повторный инструктаж проводиться в объеме программы первичного инструктажа. - периодический инструктаж может дополняться следующими вопросами:
ознакомление рабочих с приказами, распоряжениями, информационными письмами по вопросам охраны труда;
разбор и анализ нарушений инструкций по безопасному ведению работ,
Рабочие, которые по каким-либо уважительным причинам (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) не были проинструктированы в установленный срок, должны пройти инструктаж в первый день выхода на работу.
Внеплановый инструктаж - проводится в следующих случаях:
при введении в действие новых или внесении изменений в существующие инструкции по охране труда;
при внедрении в производство нового оборудования для анализов, методик выполнения анализов и других факторах, если они влияют на безопасность труда;
при допущении рабочим грубых нарушений требований безопасности труда;
по приказу генерального директора, если на предприятии произошел несчастный случай или авария;
при перерыве в более 30 календарных дней.
внеплановый инструктаж проводится индивидуально с каждым рабочим, либо с группой рабочих одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяется в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Целевой инструктаж- проводится рабочим перед выполнением ими разовых работ, не входящих в круг постоянных, прямых обязанностей по профессии (выполнение погрузо-разгрузочных работ, уборка территории, выполнение разовых работ вне предприятия и т.п.),
Все виды инструктажей на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (начальник лаборатории).
Инструктаж на рабочем месте завершается устным опросом инструктируемых для выяснения степени усвоения материала. Проведение всех видов инструктажей на рабочем месте регистрируются в личных карточках инструктажа и в журнале проведения инструктажа с подписями инструктирующего и инструктируемого.
3.Правила электробезопасности в лаборатории
В лаборатории все электрооборудование а также оборудование и механизмы, которые могут оказаться под напряжением, должны быть надежно заземлены или ограждены от случайного соприкосновения. Защитное заземление это соединение с землей металлических частей оборудования, которые не находятся под напряжением в обычных условиях, но могут оказаться под ним в результате нарушения изоляции
В целях предотвращения электротравматизма запрещается:
Работать на неисправных электрических приборах и установках;
Перегружать электросеть;
Переносить и оставлять без надзора включенные электроприборы;
Работать вблизи открытых частей электроустановок, прикасаться к ним;
Загромождать подходы к электрическим устройствам.
О всех обнаруженных дефектах в изоляции проводов, неисправности рубильников, штепсельных вилок, розеток, а также заземления и ограждений следует немедленно сообщить начальнику лаборатории.
В случае перерыва в подаче электроэнергии электроприборы должны быть немедленно выключены.
Категорически запрещается прикасаться к корпусу поврежденного прибора или токоведущим частям с нарушенной изоляцией и одновременно к заземленному оборудованию (другой прибор с исправным заземлением, водопроводные трубы, отопительные батареи), либо прикасаться к поврежденному прибору, стоя на влажном полу. (можно получить поражение эл. током)
При поражении электрическим током необходимо как можно быстрее освободить пострадавшего от действия электрического тока, отключив электроприбор, которого касается пострадавший. Отключение производится с помощью выключателя или рубильника.
При невозможности быстрого отключения электроприбора необходимо освободить пострадавшего от токоведущих частей деревянным или другим, не проводящим ток предметом
Во всех случаях поражения электрическим током, даже незначительном необходимо вызвать скорую помощь.
4.Оказание первой доврачебной помощи при химическом и термическом ожоге кожи.
Если на пострадавшем загорелась одежда, нужно быстро набросить на него любую плотную ткань или сбить пламя водой.
Нельзя бежать в горящей одежде, так как ветер, раздувая пламя, увеличит и усилит ожог.
При оказании помощи пострадавшему во избежание занесения инфекции нельзя касаться руками обожженных участков кожи. Нельзя вскрывать пузыри, тем самым создать благоприятные условия для заражения раны.
Термические ожоги без нарушения целостности ожоговых пузырей необходимо обработать струей холодной воды в течении 10-15 минут или положить на поврежденную поверхность холод на 20-30 минут.. Если ожог с нарушением целостности ожоговых пузырей и кожи надо на поврежденный участок наложить сухую чистую ткань и поверх ткани положить холод. Запрещается промывать водой и бинтовать обожженную поверхность.
При поражении кожи любой агрессивной жидкостью (кислотой, щелочью, растворителем и т.п.) необходимо промывать под струей холодной воды пораженную поверхность до прибытия «скорой помощи». Недопустимо использовать растворы кислоты и щелочи для осуществления реакции нейтрализации на коже пострадавшего
Одежду и обувь с обожженного места нельзя срывать, а следует разрезать ножницами и осторожно снять. Если обгоревшие куски одежды прилипли к обожженному участку кожи, то поверх них необходимо наложить стерильную повязку и направить пострадавшего в медпункт. При тяжелых и обширных ожогах необходимо пострадавшего завернуть в чистую простыню или ткань, не раздевая его и до прибытия «скорой помощи» постоянно наблюдать за пострадавшим. При первых признаках шока, когда пострадавший резко бледнеет, дыхание у него становится поверхностным и частым, пульс едва прощупывается, необходимо срочно дать ему выпить 15-20 капель настойки валерьяны.
Инструкции по охране труда лаборанта содержит 5 разделов:
Общие требования охраны труда
Требования охраны труда перед началом работы
Требования охраны труда во время работы
Требования охраны труда в аварийных ситуациях
Требования охраны труда по окончании работы
В разделе « Общие требования охраны труда» отражают указания:
Порядок допуска лаборанта к самостоятельной работе (обучение инструктаж сдача эксаменов медицинское освидетельствование),
По соблюдению правил внутреннего распорядка,
Соблюдению требований режимов труда и отдыха,
Перечень опасных и вредных факторов, которые могут воздействовать на лаборанта в процессе работы,
Перечень спецодежды и других СИЗ, выдаваемых лаборанту,
Порядок уведомления начальника лаборатории о случаях травмирования и неисправности оборудования
В разделе «Требования охраны труда перед началом работы » отражаются:
Порядок подготовки рабочего места к работе
Порядок подготовки СИЗ
В разделе «Требования охраны труда во время работы» излагаются:
Способы и приемы безопасного выполнения работ
Требования безопасного обращения с вредными веществами
Требования предъявляемые к использованию СИЗ
В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях » излагается перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины их вызывающие, а также действия лаборанта в аварийных ситуациях
В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» отражается порядок отключения приборов и вентиляции освещения и т.д. , порядок уборки отходов, требования соблюдения личной гигиены.
Инструкция подписывается начальником лаборатории согласовывается с главным инженером, отделом охраны труда, профкомом и утверждается генеральным директором.
Прочитав статью, Вы узнаете, как и когда проводится внеплановый инструктаж, какую информацию нужно включать в приказ о внеплановом инструктаже по охране труда, а также разберетесь в нюансах этой разновидности инструктирования.
Внеплановый инструктаж по охране труда проводится тогда, когда в компании или за ее пределами происходит что-то, о чем трудящимся срочно нужно узнать. Иногда его называют дополнительной разновидностью инструктирования, но это не так. Внеплановый инструктаж по охране труда – абсолютно самодостаточная разновидность инструктирования трудящихся, предназначенная для специальных случаев.
Внеплановое инструктирование проводится тогда, когда в нем появляется необходимость. Его особенностью является то, что заранее запланировать его практически невозможно. Основными причинами проведения внепланового инструктажа по охране труда могут быть:
1. Ввод в действие новых нормативных актов государственного масштаба.
2. Выявленные нарушения в ходе внутренних проверок предприятия – комиссией по ОТ, инженером по ОТ, руководителем работ.
3. Выявленные нарушения в ходе проверок органами надзора и контроля – инспектором труда, госэнергонадзором, службой метрологии и др.
4. Изменение условий труда: нововведения в технологических процессах, новое оборудование, остановка подразделения на ремонт, изменение используемого инструмента и др.
5. Изменения в организации труда: планирующееся прибытие практикантов, организация экскурсий, допуск на территорию предприятия трудящихся сторонних организаций, изменение режима труда.
6. Нештатная ситуация в организации, ее подразделении либо на предприятии с аналогичными производственными процессами: травмирование, подтверждение профзаболевания, авария, пожар, взрыв и т.д.;
7. Требование либо рекомендация вышестоящих организаций, органов надзора в любой из сфер деятельности компании (энергетика, пожаробезопасность и т.д.).
8. Утверждение новых инструкций, порядка работы, правил и других документов, действующих в масштабах предприятия.
9. Проведение внепланового инструктажа по охране труда также обязательно для трудящихся, которые не работали по конкретному виду работ:
Повышенной опасности – 30 дней и больше;
не относящихся к опасным – 60 дней и больше.
Такие перерывы могут возникнуть из-за длительного отпуска, больничного, простоев предприятия, командировок, выполнения государственных или общественных обязанностей, по другим причинам. Заранее предсказать наступление вышеперечисленных событий и запланировать соответствующее инструктирование невозможно, поэтому оно и называется внеплановым.
Организовать проведение внепланового инструктажа по охране труда достаточно просто. Для этого нужно:
Иметь документ , который однозначно определяет необходимость проведения внепланового инструктирования. Это могут быть извещение о несчастном случае, аварии, пожаре и их последствиях, новая редакция закона или нормативного акта, приказ контролирующего органа или вышестоящей организации и т.д. На этот документ нужно будет ссылаться в приказе о внеплановом инструктаже по охране труда;
Подготовить приказ о внеплановом инструктаже по охране труда, в котором будут указаны причина организации инструктирования, инструктор, место проведения инструктажа, лица, которые обязаны его пройти, сроки проведения;
Подготовить и утвердить программу инструктирования. Она может быть общей для всех инструктируемых или отдельной для трудящихся разных должностей и профессий. Перед утверждением программу внепланового инструктирования согласовывают служба ОТ и профком;
Организовать инструктирование: разъяснить трудящимся новую информацию, проверить знания, внести записи в журнал.
Законодательство требует, чтобы инструктирующее работников лицо предварительно прошло обучение требованиям правил или инструкций, положения которых разъясняет. Поэтому перед тем, как провести внеплановый инструктаж по охране труда по данной тематике, необходимо организовать обучение новым или измененным нормативным актам самих инструкторов.
По окончании инструктирования его результаты вносятся в в таком же порядке, как и после первичного, повторного и целевого инструктирований. Если в организации ведутся личные карточки обучения по ОТ, то в них тоже. Проверка знаний выполняется в удобной для инструктирующего лица форме. Чаще всего это устный опрос, хотя можно также использовать тестирование, автоматизированную проверку знаний. Если в программу была включена демонстрация безопасных приемов работ, следует проверить степень сформированности этих навыков у трудящихся.
Внеплановое инструктирование проводится для каждого трудящегося отдельно либо для группы лиц одинаковых (смежных) профессий, которые должны обучаться по одним и тем же программам. В зависимости от особенностей конкретной программы инструктирование можно проводить на рабочих местах или в специально оборудованных помещениях (лекционных, актовых залах и т.д.).
Трудящиеся, которые не прошли внеплановое инструктирование в установленный приказом срок либо показали неудовлетворительное качество знаний, к выполнению работ не допускаются. Чтобы получить допуск к работе, им следует пройти инструктирование в первый раз (если не присутствовали) или повторно (если не прошли проверку знаний). За недопущенными к работе трудящимися, которые уклоняются от инструктирования, заработок за это время не сохраняется.
Главная особенность внепланового инструктирования – отсутствие заблаговременно разработанной и утвержденной программы. Поэтому для того, чтобы максимально подготовиться к этому виду инструктажа, стоит составить порядок разработки и утверждения программы для типовых случаев (изменение требований нормативной документации, несчастный случай, выявление неудовлетворительных знаний по ОТ и др.).
Когда проводится внеплановый инструктаж по охране труда в связи с изменениями или вводом в действие новых правил, кодексов, ГОСТов и другой нормативной документации государственного значения, провести его полностью или частично можно пригласить государственного инспектора, сотрудников обучающего центра, других специалистов, которые уже прошли обучение по данным нормативным актам. Чтобы исключить накладки, такую возможность следует заранее обсудить с инспектором, который курирует конкретную организацию.
Ответственность за организацию внепланового инструктирования, как и других видов обучения по ОТ, несут работодатель и лица, которым он поручил выполнение этой задачи. Чаще всего это непосредственные руководители работ.
Сроки проведения внепланового инструктирования зависят от его причины. Если это изменение технологического процесса, применение нового оборудования и т.п., то инструктирование должно быть проведено до старта работ в новых условиях. При необходимости довести до ведома трудящихся информацию о нарушениях требований ОТ на аналогичных предприятиях, несчастных случаях и др. срок проведения инструктирования устанавливает руководство организации.
С работником одной из подрядных организаций, которые работают на нашей территории, произошел несчастный случай. Полученную по итогам расследования информацию нужно донести до заводчан аналогичных профессий. Через 2 недели наступает срок повторного инструктирования. Нужно ли организовывать проведение внепланового инструктажа по охране труда или можно включить дополнительную информацию в программу повторного?
Повторное инструктирование проводится по программам первичного, а внеплановое – в связи с каким-то событием, поэтому лучше провести внеплановое инструктирование по обстоятельствам и причинам несчастного случая отдельно. В дальнейшем информацию по этому случаю можно внести в программы и инструктирования. Стоит обратить внимание и на установленные для ознакомления персонала с этой информацией сроки: если они «поджимают», то быстрее издать приказ о внеплановом инструктаже по охране труда и провести его, чем переутвердить программы повторных инструктажей и только после этого организовать инструктирование.
Как провести внеплановый инструктаж по охране труда сотруднику, который работает удаленно?
Внеплановое инструктирование для трудящихся, которые работают удаленно, проводится в том же порядке, что и остальные инструктажи. Например, это может быть передача программы инструктирования в формате.doc или.pdf, Skype-конференция. Подпись о проведении инструктирования получается в том же порядке, что и остальная отчетная документация. Порядок такого инструктирования должен быть прописан заранее.
Может ли программа внепланового инструктажа по охране труда дублировать программу первичного?
Если причиной организации внепланового инструктирования является незнание трудящимися требований, изложенных в программе первичного инструктирования, то может.
Можно ли вместо внепланового инструктирования провести целевое?
Законодательство по ОТ разграничивает моменты, когда проводится внеплановый инструктаж по охране труда, а когда – целевой. Целевое инструктирование предусмотрено для разовых работ, тогда как внеплановое – для длительных периодов работы. Поэтому эти виды инструктажей не являются взаимозаменяемыми.
К нам устраивается новый сотрудник, ему нужно прочитать первичный инструктаж. В это же время мы проводим внеплановое инструктирование по новому оборудованию, которое будет временно использоваться в цеху. Можно ли совместить эти два инструктирования для этого работника в одно – первичное?
Первичное инструктирование для трудящихся определенной профессии проводится по заранее утвержденной программе. Вероятнее всего, информация, по которой проводится внеплановое инструктирование, в нее не включена. Поэтому, несмотря на то, что человек только устраивается на работу, ему нужно пройти 2 вида инструктажа: первичный и внеплановый. Во времени их можно совместить, т.е. выдать всю информацию «за один присест», а вот записи будет две.
