Отпуск – это временное освобождение сотрудника от его должностных обязанностей. Сроки, порядок предоставления и прочие нюансы, связанные с отпуском, регламентируются трудовым кодексом РФ.
Нередки случаи, когда работодатель вынуждает работника взять перерыв в работе за свой счёт. Следует понимать, что отпуск без содержания по инициативе работодателя является незаконным.
Правом на законный отдых обладают все официально трудоустроенные граждане.
Право на отдых работающим гражданам гарантировано Конституцией Российской Федерации.
Согласно Трудовому кодексу, все граждане, заключившие трудовой договор с работодателем, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом степень занятости (полная или неполная), форма работы (в офисе или удаленная), статус работодателя (организация или ИП) значения не имеют.
Уходя в отпуск, сотрудник уверен, что его рабочее место и заработная плата сохранятся за ним (не считая случаи ликвидации организации).
Работник имеет полное на увольнение по собственному желанию во время отпуска. Работодатель обязан оплачивать отпуск, исходя из среднего заработка сотрудника. Перечисление производится не позднее, чем за три дня до начала отдыха.
В ТК РФ также присутствует понятие отпуска без сохранения заработной платы (статья 128 ТК РФ). Такой отдых предоставляется по письменному заявлению работника. При этом в заявлении должна быть прописана уважительная причина.
Чаще всего это бывают проводы в армию, свадебное торжество, смерть членов семьи или близких родственников, сопровождение ребенка в лагерь или санаторий и т.д. Перечень таких причин нигде не прописан, и решение о том, уважительна ли та или иная причина, принимает сам работодатель.
Разделяют два вида отпуска без зарплаты:
Отпуская сотрудника в отпуск, начальник руководствуется в первую очередь тем, как это скажется на компании в целом.
Что касается первой группы – работодатель может действовать на свое усмотрение и не обязан отпускать сотрудника. Продолжительность таких отпусков без содержания обговаривается индивидуально и зависит по большей части от причины и от того, как отсутствие данного работника скажется на деятельности организации в целом.
А вот работникам, входящим в особую категорию льготников, работодатель не вправе отказать в предоставлении отпуска.
К таким работникам относятся:
Сюда же относятся супруги и родители:
погибших при исполнении обязанностей, либо умерших по причине болезни, связанной с прохождением службы. (положено до 14 дней в год).
Существуют и другие ситуации, предусмотренные Трудовым кодексом, когда работодатель должен предоставить сотруднику отпуск без сохранения заработной платы:
Основанием для предоставления отпуска по любому из перечисленных случаев служит приказ об отпуске, подписанный руководителем.
Работник имеет право в любой момент прекратить отпуск и выйти на работу, предварительно уведомив об этом работодателя. Неиспользованные дни нельзя перенести на следующий год.
Работодатель не имеет права заставлять сотрудника взять отпуск без сохранения зарплаты.
Процедура ухода в отпуск без содержания следующая:
Отпуск без содержания по инициативе работодателя является незаконным.
Чаще всего необходимость отправить персонал или его часть в неоплачиваемый отпуск возникает, когда предприятие переживает кризис, и средств на оплату заработной платы сотрудникам попросту нет.
Бывает и так, что руководство отправляет сотрудников «отдохнуть», прикрываясь термином «производственная необходимость». Причиной может быть ремонт или другие срочные работы.
Одно дело, когда работодатель пытается договориться с сотрудниками, обещает компенсировать в будущем неоплаченные дни премиями или другими поощрениями. Тогда работники могут пойти на компромисс: разорение предприятия не в их интересах тоже.
И другое дело, когда руководитель грозит увольнением, урезанием премии или понижением в должности в случае отказа пойти в неоплачиваемый отпуск. Что делать в такой ситуации?
Права работников защищает трудовая инспекция. В случае, если руководитель вынуждает идти в отпуск без содержания, необходимо подать заявление с жалобой. Лучше, если это будет коллективная жалоба, подписанная несколькими работниками.
Кроме того, сотрудник, которого отправили в неоплачиваемый отпуск без его согласия на это, имеет право требовать через суд выплаты двух третей заработной платы.
За нарушения Трудового кодекса работодателю грозит штраф.
Если нарушения будут подтверждены, руководству грозит административная ответственность, а именно штраф в размере:
1 000 – 5 000 рублей – для должностного лица;
1 000 – 5 000 рублей и дисквалификация на три месяца – для ИП;
30 000 – 50 000 рублей и приостановление деятельности – для организации.
При повторном нарушении должностное лицо могут отстранить от деятельности на срок до трех лет.
Привлечь работодателя к ответственности получится, только если этому есть документальные доказательства. Причем работнику необязательно предъявлять их в трудовую инспекцию – их выявлением займётся назначенная контролирующими органами проверка.
Следует учитывать, что работодатель имеет право на законном основании отстранить от работы сотрудника:
В период недопущения к работе заработная плата начисляться не будет. Однако, если отстранение произошло по вине организации, то две трети от средней зарплаты.
Приступить к работе сотрудник сможет только после устранения причины.
Простой на работе, возникший не по вине сотрудников, должен оплачиваться.
Еще одна причина, по которой работника могут отправить «в отпуск» – это простой. Другими словами, это временная приостановка работы. Возникает простой по техническим, экономическим, технологическим, организационным и другим причинам.
Самостоятельно покидать рабочее место в такой ситуации работник не имеет права – только с разрешения руководства.
Если простой возник по вине работодателя, то персоналу выплачивается не менее 2/3 средней заработной платы. Если по вине работника – не оплачивается. А, если причиной являются обстоятельства, не зависящие ни от одной из сторон, тогда работникам выплачивается не менее 2/3 от оклада пропорционально количеству дней простоя.
С порядком определения средней заработной платы можно ознакомиться в статье 139 Трудового кодекса.
Важно знать, что в случае, если работе сотрудника препятствует поломка оборудования или другие технические причины, он незамедлительно должен поставить в известность руководство.
Вынужденный прогул – это день или дни, когда работник не мог работать по вине работодателя. Сюда относится, например, незаконное увольнение, задержка выдачи трудовой книжки и т.д. Если работник докажет незаконность действий работодателя, ему полностью компенсируют заработок, который он мог получить за эти дни.
Помимо того, что такой отпуск не оплачивается, есть еще несколько существенных минусов:
Нельзя не упомянуть и о положительных сторонах такого отпуска:
И не менее важным является тот факт, что место работы при этом сохраняется за сотрудником.
Таким образом, отпуск без содержания имеет место быть только по желанию самого работника. Любые действия работодателя, направленные на вынуждение сотрудника взять отпуск за свой счет, являются незаконными. Чтобы суметь достойно отстоять свои права в случае необходимости, работникам следует хорошо разбираться в трудовом законодательстве.
О том, какие есть виды ежегодных основных отпусков, узнаете из видео
Июн 19, 2019 Контент Менеджер
Любой свой вопрос вы можете задать ниже
Финансовые трудности могут возникнуть в любой компании. Чтобы как то его пережить некоторые работодатели решают отправить своих работников в неоплачиваемый отпуск. В статье рассмотрим можно ли отправить работника в отпуск без содержания по инициативе работодателя, а также порядок предоставления отпуска.
Отпуск без содержания или без сохранения зарплаты имеет следующие условия (Статья 128 ТК РФ):
Иногда для получения такого отпуска не требуется и согласие работодателя. Получить такой отпуск без согласования могут:
Важно! Отпуск без содержания работник может взять только по своему желанию, работодатель отправить его в такой отпуск по собственной инициативе не вправе.
Если работодатель решит в принудительном порядке отправить своих сотрудников в отпуск без содержания, то ему грозит штраф (статья 5.27 КоАП ч.1 и 4):
Начиная с 15 дня, отпуск без содержания при подсчете отпускного стажа учитываться не будет. Соответственно, начало следующего года для оформления оплачиваемого отпуска отодвинется. Кроме того, в случае болезни работника во время такого отпуска, больничное пособие ему назначено не будет (№255-ФЗ от 29.12.2006). И самое главное, отпуск без сохранения оплаты не включается в пенсионный стаж работника. Однако, иногда отпуск без сохранения заработной платы является лучшим вариантом для работника, исключающим поиск новой работы.
Для того, чтобы компании не нарушать действующее законодательство, можно применить альтернативные методы экономии на заработной плате, например:
Важно! Если работник по своему желанию пишет заявление на отпуск без содержания, то причиной отпуска нельзя указывать проблемы в организации. Основаниями для такого отпуска могут быт только личные обстоятельства сотрудника.
Сослаться можно на некоторые преимущества, которые работники будут иметь в отпуске за свой счет по сравнению с, например, сокращением. Во-первых, за работником сохранится его рабочее место и в одностороннем порядке работодатель уволить его не сможет (за исключением случая ликвидации фирмы). Во-вторых, такой отпуск никак не повлияет на размер его будущих отпускных, так как данный период е будет учтен при расчет среднего заработка.
Специальной формы для заявления нет, написать его можно в свободной форме. Компания также может разработать специальный бланк для такого заявления. Лучше, чтобы причина ухода в такой отпуск у каждого сотрудника была своя, тогда массовые неоплачиваемые отпуска не вызовут у Роструда подозрений. Важно проследить за тем, чтобы в заявлении работники не ссылались на ситуацию, сложившуюся в организации. В качестве причины могут быть написаны только личные обстоятельства, например, поездка на отчетный концерт дочери, либо ремонт дома. Будет не лишним приложить к такому заявлению подтверждающие документы, например, билет о поездке.
Каких либо ограничений по продолжительности отпуска без содержания нет. Дату окончания отпуска, как и его начало необходимо написать в заявлении. Оставлять конечную дату открытой нельзя. При этом правом работодателя является изменение этой даты. Для этого он ставит на заявлении визу, например, «Согласен, предоставить с 01 марта 2020 года» или «Не возражаю, предоставить по 30 ноября 2020 года». Окончательный же срок утверждается уже в приказе на отпуск.
Оформить приказ на отпуск можно в произвольной форме, либо разработать свой бланк. А можно воспользоваться формой приказа Т-6 о предоставлении работнику отпуска. В случает использования унифицированной форме в разделе «Б» указывается «отпуск без сохранения заработной платы» и указывается период отпуска и его продолжительность в днях. В приказе должны стоять подписи руководителя и работника. Работник, подписывая приказ выражает свое согласие на отпуск и те условия, на которых он предоставляется.
Если в организации числится дистанционный работник, то с ним также можно оформить отпуск без содержания. Для этого с работником обмениваются электронными документами, подписанными усиленной электронной подписью.
Как и другие виды отпуска, в личной карточке сотрудника необходимо указать сведения по отпуску без сохранения зарплаты. В разделе «Отпуск» карточки указывается информация по виду отпуска, его период, продолжительность и данные о приказе.
Табель учета рабочего времени заполняют по форме Т-12, где по отправленному в неоплачиваемый отпуск сотруднику ставится одна из отметок: «ДО» или «16».
В трудовом законодательстве существует такое понятие, как отпуск без сохранения заработной платы. Ему посвящена ст. 128 ТК РФ. Такой отпуск может иметь любую продолжительность, если работник и работодатель договорятся между собой.
Работник может оформить административный отпуск при наличии уважительных причин. Трудовое законодательство не трактует, какие причины стоит считать уважительными. Поэтому это решает сам работодатель. В ст. 128 ТК РФ указаны только 3 причины, которые априори считаются уважительными. При их наличии работодатель обязан предоставить работнику административный отпуск сроком до 5 дней.
К этим причинам относятся:
В локальном акте работодатель может закрепить, какие причины будут считаться уважительными, кроме вышепредставленных. Но обязательно нужно сделать уточнение, что если отпуск за свой счёт определённого сотрудника повлечет за собой неблагоприятные последствия для предприятия, то работодатель имеет право не отпустить работника в такой отпуск даже при наличии уважительной причины.
Как правило, работодатели считают уважительными для предоставления работнику отпуска за свой счёт следующие причины:
Кроме того, существуют категории работников, которым работодатель обязан представить отпуск без сохранения заработной платы в любое удобное для них время. Продолжительность такого отпуска в году зависит от категории работника и может колебаться от 14 до 60 календарных дней.
К таким работникам относятся:
Для того чтобы уйти в такой отпуск, необходимо написать заявление на имя работодателя. В нём нужно обязательно указать причину, по которой работнику необходим такой отдых, а также период. Например, в заявлении может быть такая формулировка: «Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на период с 10.05.2016 года по 15.05.2016 года на 6 календарных дней по причине смерти родственника».
На крупных предприятиях, где сотрудников огромное количество, такое заявление должен сначала завизировать начальник структурного подразделения, где трудится заявитель. Своей подписью он сообщает вышестоящему руководству, что он не против «отдыха» этого сотрудника, и у него есть замена на время его отсутствия.
Уже потом это заявление визируется руководителем предприятия. На основании заявления издаётся приказ, с которым сотрудник должен ознакомить и подписать его. Если руководитель не согласен, он может отметить в своей визе, что отпуск будет представлен на меньшее количество дней.
Отпуск без сохранения заработной платы входит в стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Но административный отпуск не должен превышать 14 календарных дней в году. Об этом сказано в пп. 6 п. 1 ст. 121 ТК РФ. В противном случае, дни сверх «лимита» уже не будут учитываться при расчёте рабочего года для очередного отпуска. При этом дата окончания рабочего года смещается на то количество дней, которое превышает 14. Об этом сказано в письме Роструда от 14.06.2012 года № 854-6-1.
В ст. 128 ТК РФ сказано, что административный отпуск может быть представлен работнику при наличии двух условий:
Поэтому работодатель не может отправить сотрудника в отпуск без сохранения заработной платы по своей инициативе. Если работодатель вынужден «распустить» работников, то он может:
Работник имеет право попросить у своего работодателя предоставить ему несколько дней для решения проблем. При этом он должен понимать, что эти дни ему оплачиваться не будут. Исключение - дополнительные дни отдыха за ранее выполненную работу.
Чтобы получить несколько неоплачиваемых дней, работник должен написать заявление. В нём он излагает свою просьбу. Важно! Работодатель не обязан давать работнику такой отпуск, за исключением некоторых случаев, которые прописаны в ст. 128 ТК РФ. К таким случаям относится:
Чтобы работодатель не смог отказать своему сотруднику в неоплачиваемом отдыхе, последний должен предъявить оправдательные документы. Но так как все свидетельства (о браке, о рождении, о смерти) оформляются несколько позже свершившегося факта, то работник обязан будет после донести их копии.
Продолжительность такого отпуска - до 5 календарных дней. Но работник может взять как 1 день, так 5. Продолжительность отпуска он должен указать в заявлении.
Для того чтобы получить несколько неоплачиваемых дней, работник должен написать заявление в свободной форме на имя руководителя того предприятия, где он трудится. Заявление может быть написано от руки или напечатано на компьютере. Подписывает его лично работник.
В заявлении указываются следующие сведения:
Заявление отдаётся на согласование с руководителем структурного подразделения, который ставит свою визу, тем самым соглашаясь. Затем заявление передаётся руководству, а уже потом в отдел кадров. Кадровая служба издаёт приказ о назначении данному работнику дополнительного дня отдыха.
Для правильного написания заявления необходимо иметь перед глазами наглядный пример. Как правило, в кадровой службе хранятся образцы заявлений. Некоторые работодатели подготовили бланки заявлений на различные случаи. Работнику остаётся только вписать основную информацию.
К работающим пенсионерам относятся граждане, достигшие возраста выхода на пенсию по старости, но продолжающие работать. То есть это женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Каждый пенсионер, который продолжает свою трудовую деятельность, получает и пенсию, и заработную плату. При этом он имеет точно такие же права и обязанности, как и другие работники.
Однако у них также есть некоторые преимущества:
Пенсионер точно так же, как и другие работники, должен написать заявление на предоставление ему такого отпуска. Эти 14 дней отдыха могут быть присоединены к основному отпуску или взяты отдельно. 14 дней - это минимальная продолжительность такого дополнительного отпуска. Она прописана в ст. 128 ТК РФ. Работодатель имеет право увеличить продолжительность неоплачиваемого отпуска для пенсионеров.
Работающий пенсионер, желая воспользоваться своим правом на получение дополнительного неоплачиваемого отпуска, должен помнить, что:
Как уже упоминалось выше, есть такие категории работников, которые имеют право на предоставление им дополнительных неоплачиваемых дней отдыха. У работающих инвалидов самый продолжительный такой отпуск - 60 дней в году.
Иные работники могут получить, в обязательном порядке, лишь 5 календарных дней. Но для этого должны быть веские причины, которые необходимо подтвердить.
Важно помнить, что продолжительность неоплачиваемого отдыха включается в общий рабочий стаж, который необходим для расчёта отпускных. В ст. 128 ТК РФ сказано, что продолжительность неоплачиваемого отпуска может быть отрегулирована соглашением сторон. Если работодатель может обходиться без своего работника длительное время, то он может отпустить его отдыхать за свой счёт на длительный период времени.
Работник должен помнить, что административный отпуск продолжительностью более 14 календарных дней значительно влияет на исчисление рабочего стажа, необходимого для ежегодного отпуска. То есть 14 календарных дней будут учтены в стаж. Те дни, которые сверх этого - не учитываются, а, следовательно, влияют на величину отпускных.
Важно! Отпуск без содержания рассчитывается в календарных днях. Поэтому праздничные и выходные не продлевают такой отпуск.
Работодатель и работник должны учитывать следующие нюансы:
В ст. 124 ТК РФ сказано, что если работник заболеет во время своего очередного ежегодного отпуска, то он имеет право на продление этого отпуска. Но он должен предъявить своему работодателю больничный лист, оформленный по всем правилам.
Таким образом, если работник заболел, и у него есть на руках больничный лист, он может поступить следующим образом:
Данная норма действует только для оплачиваемых отпусков. На иные случаи прерывания своих основных трудовых обязанностей эта норма не распространяется. То есть если работник заболевает во время своего отпуска без сохранения заработной платы, то на дни болезни такой отдых не продлевается. Эта норма действует вне зависимости от того, оформлял ли работник больничный лист или нет.
В ст. 9 Закона № 255-ФЗ сказано, что болезнь во время административного отдыха:
Директору ООО «Перфект»
Зайцевой Е.В.
Администратора
Гаевской Виктории Николаевны
Заявление
Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью два календарных дня с 31.08.2017 г. по 01.09.2017 г. по семейным обстоятельствам (необходимость подготовки ребенка-первоклассника к школе и присутствия на школьном празднике «День знаний»).
|
25.08.2013 |
Гаевская |
Работодатель не имеет права требовать от своего работника, чтобы он ушёл в отпуск за свой счёт. Это нарушение его трудовых прав. Если он не может более обеспечивать своих работников трудом, он может отправить их в простой, который оплачивается в соответствии с действующим законодательством.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель вправе по просьбе работника предоставить ему любой продолжительности. В заявлении работника должны быть указаны уважительные причины для предоставления такого отпуска.
Обоснование вывода:
Предоставление работникам отпуска без сохранения заработной платы регулируется ст. 128 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ). Частью второй этой статьи установлена обязанность работодателя на основании письменного заявления работника предоставлять такой отпуск определенным категориям работников или любым другим работникам при наступлении указанных в статье жизненных обстоятельств. Ежегодная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы в этих случаях ограничена.
Кроме того, в соответствии с частью первой ст. 128 ТК РФ на основании письменного заявления работника работодатель вправе (но не обязан) предоставить любому работнику отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем и законодательством не ограничена.
Отметим, что предоставление отпуска без сохранения заработной платы регулируется не только Трудовым кодексом РФ - специальные законы могут устанавливать дополнительные ограничения в данной сфере. Так, например, отпуск без сохранения денежного содержания для государственного служащего не может превышать одного года (ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"). Для работников, не являющихся государственными служащими, максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы не ограничена.
Таким образом, при наличии просьбы работника о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы, срок которого составит свыше одного года, работодатель вправе предоставить ему такой отпуск. Никаких санкций для работодателя это не влечет. В заявлении работника должны быть указаны уважительные причины для предоставления такого отпуска.
Следует обратить внимание на то, что в соответствии с частью первой ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается период отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью не свыше 14 календарных дней в течение рабочего года.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Согласно ТК РФ, отпуск без сохранения заработной платы может быть оформлен на основе письменного обращения сотрудника в связи с личными причинами, но при наличии согласия работодателя. Определенным работникам не может быть отказано в отпуске без оплаты.
Для того, чтобы получить отпуск без зарплаты по личным обстоятельствам работник должен обратиться к уполномоченному лицу организации с заявлением в письменном виде. Документ оформляется следующим образом:
На заявлении руководитель пишет резолюцию. При положительном решении оформляется соответствующий приказ.
В статье 128 ТК РФ указаны категории сотрудников, которым обязательно согласовывается предоставление отпуска без оплаты. К ним относятся:
Всем сотрудникам работодатель обязан предоставить пять дней отпуска в следующих ситуациях:
На свое усмотрение работодатель может предоставить вышеприведенным категориям сотрудников и более длительный отпуска без оплаты.
Коллективным и трудовым договорами могут быть предусмотрены и другие ситуации, когда работодатель не может не согласовать сотруднику в оформлении отпуска без содержания.
Оформление отпуска за свой счет имеет ряд нюансов:
По инициативе организации сотрудник может не выполнять свои обязанности в случае простоя, отстранения от работы, вынужденного прогула. Отпуск без содержания по инициативе работодателя согласно законодательству не возможен.
Простой по вине работодателя по ТК РФ подразумевает временное прекращение работы по производственным, экономическим и другим причинам. Согласно статье 157 ТК РФ, сотруднику должны заплатить за период простоя в размере не меньше двух третьих его средней зарплаты. Исключением является ситуация, когда причиной простоя стали действия или бездействие самого работника.
Согласно ст. 76 ТК РФ, работодатель имеет право не допустить сотрудника к выполнению его трудовых обязанностей без сохранения заработной платы в следующих ситуациях:
Если сотрудник не прошел своевременно медицинский осмотр или инструктаж по технике безопасности по вине работодателя, то должен быть оплачен.
О предоставлении отпуска без отгула смотрите видео ниже:
Работодателю, который вынуждает сотрудника к уходу в отпуск без содержания без законных оснований, грозит штраф согласно статьи 5 КоАП РФ, а именно:
Работнику, которого неправомерно отстранили от работы без оплаты и который смог это доказать, работодатель обязан компенсировать потери, в том числе и моральный ущерб.
Хотите получить больше информации? Задавайте вопросы в комментариях
