Можно ли выдавать зарплату работникам один раз в месяц, если они сами об этом попросили в письменной форме, написав заявления? На самом деле, нельзя. Объясняем почему.
Частью 3 статьи 136 Трудового кодекса что зарплата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется в безналичном порядке на указанный им счет в на условиях, определенных коллективным или трудовым договором.
Обращаясь к части 3 статьи 136 Трудового кодекса, некоторые работодатели допускают расширенное ее толкование: любые условия, касающиеся выплаты зарплаты, в том числе периодичность и сроки, можно установить коллективным или трудовым договором. Это ошибочная трактовка, не отражающая реального содержания нормы.
Данная норма лишь указывает, в каких документах зафиксировать конкретные нюансы выплаты зарплаты: даты, способ ее выплаты (из кассы или в безналичном порядке).
Частью 6 статьи 136 Трудового кодекса однозначно установлено, что работодатель обязан выплачивать зарплату не реже чем каждые полмесяца в день, назначенный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Требования части 6 статьи 136 Трудового кодекса являются императивными, то есть обязательными для исполнения работодателем. Трудовое законодательство не предусматривает каких-либо исключений из установленного правила. Работодатель обязан фактически выплачивать зарплату работникам не реже двух раз в месяц. На это указывают специалисты Роструда в своих разъяснениях (письма Роструда от 30.05.2012 № ПГ/4067-6-1 и от 30.11.2009 № 3528-6-1).
Аналогичные разъяснения дает начальник отдела Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) Игорь Дудоладов. В своем материале, посвященном проверкам Роструда, он пишет:
«Часто задается вопрос: можно ли платить зарплату без аванса один раз в месяц, если работники написали заявление с такой просьбой? Можно ли внести соответствующий пункт в правила внутреннего трудового распорядка?
Ответ отрицательный: выплачивать зарплату один раз в месяц нельзя, так как это является нарушением статьи 136 Трудового кодекса и ухудшает положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством (ч. 4 ст. 8 ТК РФ)».
Работодатель, выплачивающий зарплату работникам один раз в месяц, понесет административную и материальную Чем опасна зарплата без аванса?
Если работодатель выплачивает работникам заработную плату только один раз в месяц, он нарушает требования трудового законодательства и может быть привлечен за это трудовой инспекцией или судом к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ.
За такое правонарушение предусмотрены санкции:
Штраф от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности организации на срок до 90 суток — в отношении организации;
Штраф от 1000 до 5000 руб. — в отношении должностного лица (например, организации).
При повторном аналогичном правонарушении должностное лицо может быть дисквалифицировано судом на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Под аналогичным правонарушением понимается совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде.
Например, первый раз руководитель компании выплатил заработную плату один раз в месяц одному, а позднее — другому работнику (п. 17 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Из вопроса следует, что несколько месяцев работникам выплачивалась заработная плата один раз в месяц. Следовательно, имела место задержка работодателем выплаты заработной платы.
Согласно статье 236 Трудового кодекса при нарушении работодателем срока выплаты заработной платы или других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации).
Размер денежной компенсации должен составлять не менее 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ. В трудовом или коллективном договоре может быть предусмотрен больший размер такой компенсации.
Денежная компенсация выплачивается за каждый день просрочки выдачи зарплаты начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического включительно.
По мнению специалистов Роструда, заявление работника о согласии получать заработную плату один раз в месяц не освобождает работодателя от ответственности за нарушение трудового законодательства (письмо Роструда от 01.03.2007 № 472-6-0).
Обязательные правила, установленные частью 6 статьи 136 Трудового кодекса, нельзя изменить ни по соглашению сторон, ни по заявлениям работников.
Судебная практика судов общей юрисдикции также подтверждает правомерность привлечения работодателей, которые выплачивают работникам заработную плату один раз в месяц, к административной ответственности (постановление Верховного суда РФ от 14.09.2010 № 10-АД10-1, решение Верховного суда от 09.09.2011 по делу № 21-175/2011).
Разногласия между трудовой инспекцией и работодателем по вопросу привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ решаются в суде общей юрисдикции, так как это спор, возникший из трудовых правоотношений. Арбитражному суду подведомственны жалобы по делам об административных правонарушениях, которые допущены в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 02.11.2006 по делу № А39-2361/2006). Если работодатель планирует обжаловать постановление государственной инспекции труда о привлечении к ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, следует обращаться в суд общей юрисдикции (например, районный суд).
Запись о выплате заработной платы один раз в месяц нарушает требования части 6 статьи 136 Трудового кодекса. Если такое условие включено в трудовой договор, оно не подлежит применению в силу прямого указания закона (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).
В этой ситуации нужно внести изменения в трудовой договор. Для этого с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, которым исключить запись о выплате зарплаты без аванса один раз в месяц из конкретного пункта трудового договора (ст. 72 ТК РФ).
В 2019 году запрещено платить зарплату реже, чем каждые 15 суток (ч. 6 ст. 136 ТК РФ в редакции ФЗ от 3 октября 2016 г. № 272).
Ниже подробно говорится о том, какие сроки выдачи зарплаты согласно ТК РФ надо ставить в 2019 г., чтобы фирму не оштрафовали и у трудящихся не было вопросов.
В связи с крайними поправками в ТК РФ, работодатель задаётся таким вопросом: можно ли в фирме разным работникам платить зарплату в различные периоды времени?
Дополнительная информация
Например, директор владеет большой компанией, которая состоит из различных подразделений. Может ли предприятие платить трудящимся из 1 одного отдела заработную плату 21-го и 6-го числа, а другим – 25-го и 10-го числа?
Согласно ТК РФ, наниматель вправе начислять ЗП и аванс в 2019 г. сотрудникам одной фирмы в разные периоды. Однако, интервал времени между заработной платой и авансом равен 15 суткам, а крайний день окончательного расчета – 15-е число будущего месяца.
В ТК РФ прописано несколько пунктов по поводу такой ситуации. И вышеназванный случай подпадает под правила 2019 года, и в итоге не нарушает закон.
В итоге руководитель компании должен всегда соблюдать ТК РФ. Согласно трудовому кодексу:
Отражая в трудовом контракте сроки начисления заработной платы, директор предприятия должен указывать определённую дату, а не временные промежутки.
Если управляющий предприятием планирует начислять ЗП сотрудникам 11 и 26 числа каждого месяца, то в контракте так и надо написать эти даты. Формулировка «с 8 по 13 и с 24 по 29-е число каждого месяца» недопустима.
Нельзя указывать интервалы вместо определённых дат, потому что это нарушает п.6 ст. 136 ТК РФ . Так, начислив 1 часть ЗП 9 числа, а другую - 28 числа, руководитель компании нарушит ТК РФ о начислении ЗП 1 раз в 15 суток, не реже.
Так, день расчёта по ЗП в фирме - 5-е число идущего за отчётным месяца. В подобной ситуации, ЗП за октябрь 2019 г. должна быть выдана сотруднику 4 октября 2019 г. в пятницу. Ведь 5 октября 2019 г. - это суббота.
Также суд может обязать фирму возместить рабочему причинённый моральный ущерб. Согласно ст.392 ТК РФ , работник может в течение 1 года подать судебный иск на работодателя о невыплаченной или просроченной зарплате.
В итоге для того чтобы предотвратить нарушение положений ТК РФ, работодатели должны перечислять заработную плату сотрудникам в конкретно установленные ими сроки.
Если необходимо изменить сроки перечисления рабочему зарплаты, то в 2019 году работодатель издаёт приказ об установлении дат выплаты ЗП. Образец подобного документа представлен ниже.
Если работник не подписал дополнительное соглашение к трудовому контракту, то руководитель предприятия признаёт корректировку срока перечисления ЗП изменением трудовых условий. В этом случае директор компании письменно уведомляет каждого сотрудника о будущем изменении времени перечисления зарплаты.
К сведению
Наниматель рассылает уведомления трудящимся за 2 месяца до внесения корректировок.
Если же трудящийся не согласен с новыми требованиями начальства, то руководитель вправе уволить его. В случае увольнения наниматель выплачивает рабочему пособие в размере 50% от среднемесячной зарплаты (ст. 74 , и 178 ТК РФ).
Руководитель фирмы может перенести время выплаты зарплаты по просьбе рабочего. Такие изменения надо отразить в правовом акте компании.
Трудящийся должен составить заявление на имя своего начальника.
При оформлении заявления можно использовать типовой образец:
Работник может проверить, учитывают ли установленные в фирме периоды перечисления ЗП в 2019 г. последние поправки в ТК РФ.
Выдавая зарплату, наниматель должен соблюдать такие правила и учитывать подобные нюансы:
Выплата заработной платы один раз в месяц является нарушением трудового законодательства, за которое работодатель (должностные лица) может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП.
Работодатель, выплачивающий заработную плату только один раз в месяц, несет также и материальную ответственность перед работником в соответствии со ст. 236 ТК РФ.
К руководителю организации может быть применено дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Более продолжительные периоды времени между днями выплаты заработной платы могут быть установлены только федеральным законом (ч. 7 ст. 136 ТК РФ). Однако на сегодняшний день подобных федеральных законов не принято.
Поскольку полмесяца - это период времени, составляющий от 14 до 16 дней, временной промежуток между каждой выплатой заработной платы не должен превышать указанной продолжительности.
Положения ст. 136 ТК РФ о сроках выплаты заработной платы являются императивными, то есть обязательными для исполнения, и распространяются на всех без исключения работодателей вне зависимости от их организационно-правовой формы (решение Верховного суда Республики Калмыкия от 17.01.2012 по делу № 7-01/2012). Трудовое законодательство не предусматривает каких-либо исключений из установленного правила о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца (письмо Роструда от 30.11.2009 № 3528-6-1).
Более того, если положениями соглашения, коллективного договора, трудового договора или локального нормативного акта предусмотрена выплата заработной платы один раз в месяц, такие положения не подлежат применению (ст. 8, 9 ТК РФ, см. также письмо Роструда от 01.03.2007 № 472-6-0).
Нарушение требования о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца является основанием для привлечения работодателя (должностных лиц) к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ. Часть 1 этой нормы предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 50 000 до 70 000 рублей (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).
Работодатель, выплачивающий заработную плату только один раз в месяц, несет также и материальную ответственность перед работником.
Так, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 ТК РФ).
Работник также вправе требовать компенсации морального вреда, причиненного ему неправомерным бездействием работодателя, выразившимся в задержке выплаты заработной платы (ст. 237 ТК РФ, п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Кроме того, представительный орган работников (ст. 29-31 ТК РФ) может обратиться к работодателю с заявлением о нарушении руководителем организации трудового законодательства, которое работодатель обязан рассмотреть. При подтверждении факта нарушения работодатель обязан применить к руководителю организации дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 195 ТК РФ).
В организации выплата заработной платы производится 2 раза в месяц. Каким должен быть размер первой части выплаты от общего оклада? Сколько табелей должна вести организация: два или один на конец месяца?
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. При этом размеры аванса (заработной платы за первую половину месяца) ТК РФ не регулирует. Ответ на вопрос о размере аванса содержится в письме Федеральной службы по труду и занятости от 08.09.2006 N 1557-6 "Начисление авансов по зарплате". В соответствии с этим документом работодателю при выполнении требований ст. 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже 2 раз в месяц и определении размера аванса следует учитывать, что в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23.05.1957 N 566 "О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца" (далее - Постановление N 566), действующим в части, не противоречащей ТК РФ, размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время. Таким образом, конкретный размер аванса (он может превышать заработную плату за половину месяца) нужно установить в правилах внутреннего трудового распорядка, трудовом или коллективном договоре. При определении размера аванса работодателю следует учитывать фактически отработанное работником время (фактически выполненную работу).
Нормативными правовыми актами вопрос о периодичности составления табеля учета рабочего времени по форме N Т-12, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1, и сроках представления его в бухгалтерию организации не урегулирован. Но работодатель имеет право урегулировать соответствующие отношения локальным нормативным актом - приказом, распоряжением и т.п. (часть первая ст. 8 ТК РФ). Определяя периодичность оформления табеля учета рабочего времени, необходимо учитывать упомянутую выше обязанность работодателя выдавать работникам заработную плату не реже чем каждые полмесяца.
Соответственно, и рассчитывать заработную плату необходимо не реже чем каждые полмесяца. Поэтому в отношении работников с повременной системой оплаты труда табель нужно оформлять каждые полмесяца. Иначе посчитать им заработную плату не получится (Вопрос: "Подскажите, пожалуйста, обязательно ли вести табель учета рабочего времени? Как часто и по какой форме его необходимо составлять?" М.А. Ташкова "Нормативные акты для бухгалтера" N 5, март 2007 г.; статья И.Э. Гущиной "Начисление и выплата заработной платы" в журнале "Новое в бухгалтерском учете и отчетности", N 24, декабрь 2006 г.). Сказанное, однако, не означает, что табель в некоторых случаях не придется составлять чаще. Так, например, согласно части четвертой ст. 84.1, части первой ст. 140 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести с работником расчет, то есть выплатить ему все причитающиеся суммы. Очевидно, что в такой ситуации бухгалтер должен располагать полной и достоверной информацией о времени, фактически отработанном сотрудником ко дню увольнения, то есть иметь на руках табель, оформленный хотя бы в отношении увольняющегося работника. В противном случае есть риск неправильного начисления заработной платы.
Анна Мазухина - эксперт службы Правового консалтинга «ГАРАНТ»
Согласно статье 136 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать заработную плату работникам не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором (при его наличии), трудовым договором.
Поскольку начисление заработной платы производится в последний день месяца, то размер аванса следует определить в правилах внутреннего трудового распорядка и в трудовых договорах. Возможны такие варианты:
50% от оклада (тарифа в пересчете на месяц) с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы;
50% от оклада (тарифа) с учетом фактически отработанного времени;
60% от оклада (тарифа в пересчете на месяц);
Другие варианты.
Кроме размера аванса, в правилах внутреннего трудового распорядка и трудовых договорах определяют даты выплаты аванса и заработной платы.
Например, можно записать так:
«Заработная плата выплачивается 2 раза в месяц в виде аванса в размере 50% от оклада и заработной платы в размере окончательного расчета за истекший месяц (с учетом фактически отработанного времени). Выплата заработной платы за истекший месяц (окончательный расчет) производится не позднее 4-го числа следующего месяца; выплата аванса за текущей месяц производится не позднее 20-го числа текущего месяца» .
Согласно п. 2 ст. 223 НК РФ при получении дохода в виде оплаты труда датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом). В случае прекращения трудовых отношений до истечения календарного месяца датой фактического получения налогоплательщиком дохода в виде оплаты труда считается последний день работы, за который ему был начислен доход.
Работодатель по отношению к работнику является налоговым агентом по НДФЛ. Порядок исчисления и удержания налоговыми агентами сумм налогов из доходов налогоплательщика-физического лица установлен статьей 226 НК РФ.
Работодатель в последний день месяца исчисляет налог с начисленной в пользу работника заработной платы нарастающим итогом с начала года с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего года суммы налога (п. 3 ст. 226 НК РФ).
Работодатель удерживает начисленную сумму налогапри выплате работникам заработной платы (п. 5 ст. 226 НК РФ).
Перечисление налога в бюджет производится (п. 6 ст. 226 НК РФ):
Не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату заработной платы;
Не позднее дня перечисления дохода со счетов работодателя в банке на счета работников либо по их поручению на счета третьих лиц в банках;
Не позднее дня, следующего за днем фактического получения работником заработной платы из кассы организации, если зарплата выплачивается из выручки организации (индивидуального предпринимателя).
Таким образом, при выплате аванса НДФЛ не начисляется и не удерживается из суммы выданного аванса. При начислении заработной платы за месяц бухгалтер должен исчислить НДФЛ, удержать его из заработной платы каждого работника и перечислить в бюджет в день получения денег в банке на выдачу зарплаты или на следующий день после выплаты зарплаты из кассы за счет накопленной наличной выручки.
