Дополнительные материалы:
В упоминавшемся выше Определении Ленинградского областного
суда (8 июня 2006 года, дело Гр. №33–970) отражено мнение
судебной коллегии о смысле платы за пользование
.
Указано, что плата за пользование
является более
широким понятием, по сравнению с целевым взносом
.
Т.е., по мнению судебной коллегии,
плата за пользование = целевые взносы + членские взносы
или, что то же самое,
плата за пользование = стоимость имущества + зарплата персонала
Если гражданин совершает поездку на такси, водитель не предлагает гражданину сразу возместить стоимость автомобиля и еще добавить на водительскую зарплату. Затраты на приобретение имущества в полной сумме в плату за пользование никогда не включаются даже в сугубо коммерческих организациях. Другое дело, средства на восстановление оборудования, которое подвергается износу в результате использования, должны накапливаться, но достигается это за счет амортизационных отчислений, которые составляют какой-то процент от стоимости. Вывод судебной коллегии о том, что в плату за пользование должны включаться целевые взносы в полной сумме, мне представляется неверным.
Плата за пользование для члена товарищества определяется легко и равна разности членского взноса садовода, использующего конкретное имущество, и садовода, это имущество не использующего. Например, один получает поливочную воду и платит членские взносы на общие расходы + на зарплату водолею. Второй воду не получает, соответственно, на зарплату водолею денег не дает. В рассмотренном примере именно взнос на зарплату водолею и является платой за пользование для члена товарищества . Если же принять ту точку зрения, согласно которой плата за пользование равна сумме всех взносов члена товарищества, придется признать, что и второй садовод из нашего примера вносит плату за водопользование, хотя никакого водопользования не имеет.
Плату за пользование имуществом для члена товарищества можно узнать из приходно-расходной сметы садоводческого товарищества, или из протокола собрания, в котором обсуждение сметы отражено. Согласно ст.8 п.2 №66-ФЗ от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" , "размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого... объединения для граждан, ведущих садоводство... в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения" . Для индивидуалов, не вносивших целевые взносы, плата за пользование также должна определяться из платы за пользования для члена товарищества, но уже с учетом разумной рентабельности. Из сказанного следует, что предоставление индивидуалу копий приходно-расходных смет и протоколов собраний является обязательным.
В том случае, когда из приходно-расходной сметы платы за пользование, утвержденной отдельной строкой, не видно, также не видно никакого различия в платежах членов товарищества, использующих и неиспользующих имущество, следует сделать вывод, что плата за пользование в садоводческом товариществе не установлена.
Таким образом, формула для расчета платы индивидуала за пользование объектами инфраструктуры садоводческого товарищества вполне очевидна:
где П инд. - плата за пользование для индивидуала; П член - плата за пользование для члена товарищества; К рент. - коэффициент рентабельности; ЦВ долг - целевые взносы на используемое имущество в неуплаченной индивидуалом части; К аморт. - коэффициент амортизации, равный 0.1.Поскольку садоводческое товарищество является монополистом в области предоставления индивидуальному садоводу услуг, коэффициент рентабельности должен быть умеренным, скажем, равным 1.15.
Дмитрий Охапкин, 2010-2011
Добрый день!
Статьей 8 Федерального закона установлено, что граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
В обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном президиумом Верховного суда РФ от 02.07.2014 года, разъяснено, что отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим иди дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования СНТ. Расходы, понесенные СНТ на содержание инфраструктуры и другого общего имущества СНТ при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан. В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевший), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Таким образом, граждане, не являющиеся членами СНТ, даже при отсутствии договора, должны вносить плату за содержание инфраструктур и общего имущества, но лишь в случае пользования объектами инфраструктур, общим имуществом.
Поэтому вы в любом случае обязаны производить данные платежи.
Ответ юриста был полезен? + 1 - 0
Свернуть
получен
гонорар
33%
Юрист, г. Москва
Общаться в чате
Доброго времени суток, Ирина!
На днях получаю заказное письмо с договором от марта 2016 года о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования нашего посёлка
Ирина
Данный договор о котором идёт речь Вами подписан? если нет то я не вижу оснований взыскания с Вас каких либо платежей кроме налога за сам участок. не подписывая договор Вы не берёте на себя ни каких обязательств. так ГК РФ
Статья 307. Понятие обязательства
1. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
2. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
3. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
С Уважение
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Общаться в чате
Данный договор о котором идёт речь Вами подписан? если нет то я не вижу оснований взыскания с Вас каких либо платежей кроме налога за сам участок. не подписывая договор
Бровченко Виталий
Зря не видите. Суды с Вами не согласны
Ответ юриста был полезен? + 1 - 0
Свернуть
Федько Мария
Юрист, г. Москва
2087 ответов
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
получен
гонорар
33%
Юрист, г. Москва
Общаться в чате
Ирина
Однако если всё таки Вы пользовались какими то инфраструктурами (скажем водопроводом) для выращивания садовых культур или насосной станцией электросетями в ведении СТ то последнее может подать иск в суд в порядке взыскания неосновательного обогощения так ст.
Статья 1102. Обязанность возвратить неосновательное обогащение
1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Юрист, г. Москва
Общаться в чате
Здравствуйте, добавлю что даже при отсутствии домика на участке, если вы пользуетесь электричеством, водой и так далее, то платить за содержание общего имущества придется.
Договор вам прислали верно, правда поздновато, на дворе 2017 поэтому по платежам за 2016 год кое- какие строчки можно было бы и оспорить, если по акту этими благами не пользовались.
Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ
1. Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
2. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Поэтому в случае если платить не будете, то могут обязать через суд заплатить за общее имущество снт.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Юрист, г. Москва
Общаться в чате
Договор между мной и некоммерческим партнерством «содействие в эксплуатации коттеджного посёлка» от марта 2016г, который я вижу впервые
Ирина
надо бы проверить данную организацию, обслуживает ли она вообще ваш поселок, поспрашивать в том числе и иных соседей по участку заключали ли они подобные договора.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Адвокат, г. Курган
Общаться в чате
Если Вы не только не проживали, не имеете строений и не обрабатывали свой участок, полив пользование электричеством то оснований взыскания нет.
Бровченко Виталий
На днях получаю заказное письмо с договором от марта 2016 года о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования нашего посёлка и счёт за 2016 год (земельный налог на общие территории, охрана посёлка, общехозяйственные расходы, содержание электрических сетей, непредвиденные расходы и повышающий коэффициент).
Ирина
Договор вы можете подписать с протоколом разногласий, если с чем-то в нем не согласны. Заключение данного договора предусмотрено нормами ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Та, плата, которую с Вас требуют не должна превышать взноса установленного на ОС СТ. Если есть сомнения в сумме, ознакомьтесь с протоколом ОС СТ за прошлый год
Ответ юриста был полезен? + 2 - 0
Свернуть
получен
гонорар
33%
Юрист, г. Москва
Общаться в чате
Судебная практика идет по другому пути, что подтверждается Обзором судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном президиумом Верховного суда РФ от 02.07.2014 года. В нем как раз и указано, что если собственник не пользуется участком, то это не освобождает его от платы за пользование инфраструктурой.
Прохорова Ольга
Указанное постановление как раз и закрепляет обязанность оплаты с граждан, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом , являются неосновательным обогащением этих граждан.
а данное пользование и наличия такового вроде бы в вопросе не рассматривалось.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Юрист, г. Тула
Общаться в чате
Здравствуйте.
Подскажите, пожалуйста, насколько правомерно взыскание данных расходов с владельца земли, который не проживает на территории и не является членом ст.
Данные требования обоснованны и относятся к местным налогом и обязательны к исполнению
Пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса закрепляет правило о том, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. На основании статьи 15 Налогового кодекса, статьи 61 Бюджетного кодекса земельный налог относится к местным налогам и полностью зачисляется как налоговый доход в бюджеты соответствующих поселений. В силу статьи 17 Налогового кодекса налог считается установленным, если определены налогоплательщики и такие элементы налогообложения, как объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога.
Установленные законодательством правила внесения платы за пользование землей исключают возможность землепользователя по собственному усмотрению определять, что именно он будет уплачивать. Земельный налог подлежит зачислению в бюджет соответствующего поселения, а не муниципального района, контроль за его уплатой осуществляют налоговые органы, которые обладают полномочиями по принудительному взысканию неуплаченного налога обладателями зарегистрированных, ранее возникших и перешедших в порядке универсального правопреемства вещных прав на землю (статьи 10, 61 Бюджетного кодекса, статьи 30, 31 Налогового кодекса)Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Болтунова Марина
Юрист, г. Москва
4979 ответов
2522 отзыва
Здравствуйте. Как правильно указали коллеги, шансов оспорить по этим основаниям
Владею земельным участком (ижс). На участке не проживаю, построек на участке нет, в «садовом товариществе» не состою.
Иринау Вас нет.
Апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2015 по делу N 33-42834/2015
Требование: О взыскании неосновательного обогащения.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик отказывается в добровольном порядке платить взносы за пользование инфраструктурой.
Решение: Иск удовлетворен, так как отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.
Апелляционное определение Московского городского суда от 30.09.2016 N 33-21102/2016
Требование: О взыскании задолженности по взносам.
Обстоятельства: По исключении из членов садоводческого товарищества ответчик договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческого объединения не заключил, плату за фактическое пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческого объединения не вносил.
Апелляционное определение Московского городского суда от 10.10.2016 по делу N 33-39435/2016
Требование: Об обязании заключить договор на пользование объектами инфраструктуры товарищества, взыскании задолженности по оплате.
Обстоятельства: Со слов истца, ответчица, не являющаяся членом товарищества, внесла в кассу товарищества недостаточную сумму.
Решение: Требование удовлетворено.На данный момент Вам необходимо сосредоточится на размере истребуеммых сумм.
Потребовать документы, расчеты, чтобы убедиться в правильности размера средств, которые Вам предлагают оплатить.
Например у меня вызывает большое сомнение правомерность уплаты
непредвиденные расходы и повышающий коэффициент
ИринаНасколько я понимаю непредвиденных расходов на данный момент нет и данное понятие ни о чем, т.к. неизвестно как они расчитываются. Что такое повышающий коэффициент, вообще не представляю.
Здравствуйте, Ирина.
При всем уважении к коллегам не могу пройти мимо Вашего вопроса.
1. Заключение указанного договора является обязательным как для СНТ, так и для Вас. СНТ может в судебном порядке обязать Вас его заключить или просто взыскивать с Вас неосновательное обогащение.
Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год
По требованию садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения на гражданина, ведущего садоводство,
огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке,
решением суда может быть возложена обязанность по заключению
договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом
общего пользования объединения.Ряд судов полагают, что право требовать заключения договора о
пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего
пользования товарищества имеется у гражданина, ведущего садоводство,
огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, а не у
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения.Между тем с данным выводом судов согласиться нельзя, поскольку
он основан на неправильном толковании норм материального права.Обоснованной является позиция судов, которые полагают, что
решением суда на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, может быть возложена
обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и
другим имуществом общего пользования объединения по требованию
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения.Оспорить законность взыскания с Вас платежей за пользование имуществом общего пользования будет непросто, но возможно по следующим основаниям:
1. По срокам исковой давности (статья 196 ГК РФ срок давности 3 года, необходимо о нем заявлять в суде, если будет подан иск против Вас).
2. По порядку введения такой платы. Размер платы за пользование имуществом общего пользования устанавливается решениями общего собрания СНТ. Вы можете затребовать эти решения, а также копии протоколов заседаний на которых они были приняты. В случае нарушения порядка их принятия Вы вправе заявить встречный иск, которым оспорить законность установления платы.
3. По обоснованности размеров такой платы. Это можно проверить по составу имущества (реестр объектов СНТ, документы бухгалтерского учета по имуществу, приходно-расходной смете СНТ).
Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
Статья 8. Ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Статья 21. Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)
1. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;
12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;
16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения;
Аргумент в пользу неведения хозяйства считаю не пройдет, за исключением случая, если Вам, например СНТ препятствовало в его ведении и пользовании имуществом, например отказывало выдать пропуск на территорию СНТ.
Утвержден Президиумом
Верховного Суда
Российской Федерации
2 июля 2014 годаОбзор судебной практики
по вопросам, возникающим при рассмотрении дел,
связанных с садоводческими, огородническими и дачными
некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годРасходы, понесенные некоммерческим объединением на
содержание инфраструктуры и другого общего имущества
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими
садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном
порядке и пользующимися указанным имуществом, являются
неосновательным обогащением этих граждан.Пример. СНТ «З» обратилось в суд к Б. о взыскании неосновательного обогащения в виде платы за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества. Судом установлено, что Б. является собственником трех земельных
участков, расположенных на территории СНТ «З». Членом СНТ ответчик не является. Договор о порядке пользования инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества между сторонами не заключен в связи с отказом ответчика от его заключения.Разрешая спор и удовлетворяя требования СНТ «З», суд правильно
исходил из того, что в силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998
года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан» при отсутствии договора на
пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества
невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном
порядке, платы за пользование данным имуществом является
неосновательным обогащением, так как граждане, ведущие соответственно
хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом
оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за
пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества.На основании статьи 1102 ГК РФ неосновательно сбереженное
имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено.Поэтому граждане, не являющиеся членами объединения, должны
заплатить за пользование объектами его инфраструктуры.Отсутствие договора между собственником земельного участка и
садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим
объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры,
равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает
собственника от внесения платы за содержание имущества общего
пользования некоммерческого объединения.Пример. ДНП «З-2» обратилось в суд с иском к Т. о взыскании
неосновательного обогащения в виде платы за пользование объектами
инфраструктуры партнерства.При рассмотрении спора судом установлено, что Т. на основании
договора купли-продажи принадлежит на праве собственности земельный
участок для ведения дачного хозяйства, расположенный на территории
ДНП «З». Соглашение о порядке пользования объектами инфраструктуры и
иным имуществом общего пользования Т. заключил с ДНП «З». На момент
передачи ответчику в собственность вышеуказанного земельного участка
имущество общего пользования находилось в собственности ДНП «З». На
основании договора имущество общего пользования ДНП «З» было
передано в безвозмездное пользование ДНП «З-2» с возложением на него
расходов по содержанию данного имущества.ДНП является основанной на членстве некоммерческой организацией, предметом деятельности которой является объединение усилий и возможностей индивидуальных землепользователей для наиболее
полного удовлетворения их потребностей, в соответствии с этим ее
основной целью является защита законных прав своих членов в области
земельных отношений. ДНП вправе осуществлять деятельность по
обеспечению управления территорией, в пределах которой находятся
дачные земельные участки членов партнерства, ее обслуживание и
эксплуатацию, обеспечение согласия владельцев участков о нормах
общежития и порядке реализации ими своих прав по владению,
пользованию и распоряжению своей собственностью а также
собственностью партнерства, создание благоприятной экологической
обстановки на территории, надлежащих условий для ведения дачного
хозяйства, создание и развитие инженерно-технической и социально-
бытовой инфраструктуры на территории, имущественных и иных объектов
общего пользования, ремонт и содержание инженерных сетей, дорог и
других объектов общего пользования, обеспечение надлежащего
технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния
дачных участков, общего имущества, земель общего пользования,
прилегающей территории.При разрешении спора судом установлен факт несения ДНП «З-2»
расходов на содержание общего имущества, а именно дорог, сетей
электроснабжения и водоснабжения, вывоз мусора, уборку территории и
охрану территории партнерства.Пунктом 9 решения внеочередного собрания членов ДНП «З-2» был
утвержден размер ежемесячного членского взноса на содержание
имущества общего пользования за одну сотку.При этом пунктом 7 вышеуказанного решения был уточнен размер
ежемесячного обязательного платежа за пользование объектами
инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНП «З-2» для
лиц, не являющихся участниками партнерства.Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с п оложениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов ДНП и не связывается с членством в партнерстве. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет ДНП, являются обязательными платежами.
Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из того,
что отсутствие договора с ДНП не влияет на отношения собственника
земельного участка, расположенного на территории партнерства, и не
может служить основанием для освобождения собственника земельного
участка от установленной указанным законом обязанности участвовать в
содержании имущества общего пользования путем внесения
соответствующих платежей, установленных общим собранием членов
ДНП. Все услуги юристов в Москве 17 Июня 2018, 09:04, вопрос №2027370- Правомочно ли СНТ хочет деньги за пользование объектами инфраструктуры? 01 Сентября 2018, 12:46, вопрос №2094129
(Санкт -Петербург)
11.09.2014 - 02:36
Здравствуйте! В нашем СНТ председатель заставляет всех садоводов заключить договора на пользование инфраструктурой,но зачем это нужно непонятно, ведь,насколько мне известно,все объекты инфраструктуры являются общей собственностью,а значит мы и так можем ими пользоваться,без всяких договоров.Если же такие договора всё-таки необходимы,то как они должны быть составлены,что в них должно быть прописано,должны ли быть указаны суммы за пользование каждым объектом,можно ли где-нибудь увидеть формы таких договоров,как они должны выглядеть? Ну а если же кто-то откажется заключить такой договор,то их участки "отрежут" от линии электропередач (даже если нет долгов за потреблённую электроэнергию), мотивируя это тем,что столбы,провода,трансформатор принадлежат и обслуживаются СНТ(но ведь всё это приобреталось на деньги садоводов!) .Правомерно ли это? Разъясните,пожалуйста.
Ответил адвокат - Коллегия адвокатов:
Здравствуйте Алена!
Согласно положениям статьи 8 указанного Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Из указанных положений вытекает обязательность заключения такого договора со стороны товарищества с владельцами земельных участков, не являющихся членами СНТ. Члены СНТ оплачивают расходы за пользование инфраструктурой в составе членских взносов.
Вот пример такого договора.
ДОГОВОР пользования инфраструктурой СНТ
, другим имуществом общего пользования и услуг СНТ "Опыт" с лицами, не являющимися членами садоводческого некоммерческого товарищества, ведущими садоводство в индивидуальном порядке.
"____" _________ 201_ года
Садоводческое некоммерческое товарищество "Опыт", именуемое в дальнейшем "Владелец" в лице Председателя правления СНТ "Опыт" Е., действующей на основании Устава, с одной стороны, и Х. владеющая земельным участком N 192 на праве собственности и ведущая садоводство в индивидуальном порядке, именуемая в дальнейшем "Пользователь", с другой стороны, заключили настоящий договор о следующем:
1. Предмет договора
Предметом настоящего договора является предоставление Пользователю услуг на пользование инфраструктурой и объектами общего пользования СНТ "Опыт".
1.1. Товарищество обязуется предоставить Пользователю за определенную общим собранием СНТ плату право пользования следующими объектами инфраструктуры и услугами:
водоснабжение, дороги, благоустройство территории, вывоз мусора, обеспечение экологической, санитарной и пожарной безопасности мест общего пользования, услуги администрации СНТ, услуги по содержанию и ремонту инфраструктуры, сооружений, находящихся на территории Товарищества.
1.2. Пользователь принимает на себя обязательства предварительной и полной оплаты за пользование указанными объектами и услугами Владельца соблюдение правил эксплуатации объектов инфраструктуры.
2. Цена договора
2.1. Цена договора определяется в соответствии с размером платы за пользование указанным имуществом членами СНТ "Опыт" и состоит из оплаты вывоза мусора, благоустройства, водоснабжения.
2.2. При расчете долевой стоимости предоставляемых Пользователю услуг применяется единая методика расчетов по оплате коммунальных платежей.
2.3. Оплата Пользователем содержания, эксплуатации и ремонта, указанных в п. 1 договора объектов и предоставляемых услуг не включает расходы на содержание правления СНТ "Опыт" и не может превышать расходы, которые несут члены СНТ "Опыт" согласно утвержденной на общем собрании членов СНТ годовой приходно-расходной смете СНТ.
3. Порядок и сроки пользования
3.1. Не подлежат передаче в пользование оборудование, материалы и иные технические средства, приобретенные товариществом для создания, эксплуатации и ремонта объектов инфраструктуры СНТ "Опыт".
3.2. Пользование подъездными дорогами осуществляется круглогодично.
3.3. Все работы, связанные с подключением земельного участка Пользователя к объектам инфраструктуры Владельца, проводятся по заявкам только с письменного разрешения правления СНТ и только лицам, имеющим соответствующее разрешение на проведение данных видов работ.
3.4. Самовольное подключение к инженерным сетям Владельца влечет за собой санкции, предусмотренные ч. 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 г.
4. Порядок и условия платежа
4.1. Оплата вносится Пользователем в кассу СНТ "Опыт" или на расчетный счет Владельца два раза в год:
За первое полугодие не позднее 31 декабря, за второе полугодие не позднее 31 декабря текущего года.
Допускается оплата за весь год не позднее 31 декабря текущего года.
5. Права, обязанности и ответственность сторон
5.1. Права, обязанности и ответственность Пользователя
5.1.1. Пользователь вправе:
- пользоваться объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования Владельца и его услугами.
5.1.2. Пользователь обязан:
- нести бремя ответственности за нарушение действующего законодательства;
- использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле, как природному и хозяйственному объекту, соблюдать агротехнические требования;
- нести расходы по содержанию, эксплуатации и ремонту объектов пользования в установленных общим собранием СНТ размерах.
- не нарушать прав других садоводов;
- соблюдать правила пребывания на территории Товарищества;
- бережно относиться к используемому имуществу Товарищества, эксплуатировать имущество в соответствии с установленными правилами;
- предоставлять беспрепятственный доступ контролирующим комиссиям в жилые помещения и хозяйственные постройки на своем садовом участке для проверки правильности потребления электроэнергии и обеспечения санитарной и пожарной безопасности;
- не загромождать обочины дорог, проезды и проходы;
- парковать и мыть личный автотранспорт, складировать строительные материалы и удобрения, производить сжигание бытового мусора только на территории личного садового участка.
5.1.3. Пользователь несет ответственность:
- в случае неуплаты суммы в объеме и сроки, предусмотренные настоящим договором, а также в случае грубого нарушения Пользователем правил пребывания на территории Товарищества, нарушения правил эксплуатации объектов общего пользования и инфраструктуры, порчи общего имущества СНТ пользователь лишается права пользования имуществом Товарищества, указанном в п. 1 настоящего договора в полном объеме;
- пользователь может быть решением общего собрания СНТ лишен права пользования объектами и услугами Владельца;
- при просрочке платежей в сроки, указанные в п. 4.1 настоящего договора, Пользователь обязан уплатить в кассу Товарищества пеню в размере 0,3% от суммы задолженности за каждый день просрочки;
- в случае выявления фактов порчи Пользователем имущества Товарищества, он обязан в недельный срок возместить нанесенный ущерб, а также оплатить все расходы, связанные в его восстановлением.
5.2. Права, обязанности и ответственность Владельца
5.2.1. Владелец вправе:
- требовать от Пользователя соблюдения установленных в СНТ норм и правил пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, принадлежащих Владельцу, а также правил экологической санитарной и пожарной безопасности;
- лишить Пользователя согласно ч. 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 г. права пользования объектами и услугами в случае неуплаты предусмотренных настоящим договором сумм до погашения задолженности.
5.2.2. Владелец обязан:
- нести бремя содержания объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования;
- предоставлять пользователю возможность пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в объеме, предоставляемом членам Товарищества;
- контролировать своевременность и полноту оплаты Пользователем расходов, предусмотренных настоящим договором;
- извещать Пользователя о дате, времени и месте проведения общих собраний Товарищества для участия в них в порядке, определенном для членов СНТ;
- по требованию Пользователя предоставлять ему для ознакомления документы, используемые для определения суммы оплаты по данному договору (приходно-расходные сметы, протоколы общих собраний, отчеты ревизионной комиссии).
5.2.3. Владелец несет ответственность:
- за необоснованный отказ в заключении либо пролонгации данного договора с Пользователем в соответствии с действующим законодательством.
6. Прочие условия
6.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору должны быть совершены в письменной форме и подписаны обеими сторонами.
6.2. Все разногласия и споры по настоящему договору разрешаются путем переговоров или в судебном порядке.
6.3. Договор заключен сроком на один год. По истечении срока действия договор может быть пролонгирован, если ни одна из сторон не заявит о заключении нового договора.
6.4. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.
6.5. Договор составлен в двух экземплярах имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
6.6. Стороны вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Адреса и банковские реквизиты сторон
Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.
Закон - что дышло:
куда повернул -
туда и вышло.
Русская пословица
Пословица придумана народом, а в мудрости народу не откажешь. Насколько она правильна? Ровно настолько, насколько совершенно законодательство в нашей или любой другой стране. Полностью согласиться с утверждением о том, что каждый может трактовать закон так, как ему заблагорассудится нельзя. Опыт и практика правоприменения в СНТ
учит тому, что нам всем надо внимательно читать нормы Федерального закона № 66-фз от 15.04.98 г., и тогда меньше будет возникать проблем и споров по тем или иным вопросам в садоводческом объединении. Однако не все садоводы это делают. То же самое можно сказать и об отдельных юристах, получивших юридическое образование, но не желающих читать и перечитывать законы. Происходит это, видимо, по причине того, что людей, не имеющих юридического образования всё же в стране намного больше. А это значит, что вполне допустимо юристу - профессионалу исполнить свои обязанности на слабую троечку. Всё равно никто не разберётся. Образец такого вот исполненного заказа на "удовлетворительно" Вы, уважаемый посетитель сайта «СНТ "Пищевик" », можете увидеть ниже на этой странице. Специалистом по составлению договоров после изучения материала страницы Вы вряд ли станете, но задумываться над формулировками изложенных в документе норм, прав и обязанностей начнёте. Тем более, что это всегда пригодится в жизни.
На странице опубликован текст Договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ , с которым нельзя согласиться. Содержание договора взято из переписки между правлением и гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке в нашем Пищевике. В свою очередь гражданин, так как не является юристом, взял за основу Договора текст по рекомендации юристов Тарасенковой А.Н. и Маслова Т.А., напечатанных в комментариях Российской газеты № 24 в 2004 году, выпуск № 24. Далее садовод - индивидуал немного изменил текст так, как ему казалось правильным, и прислал его в СНТ, предлагая к подписи.
После изучения представленного садоводом текста Договора и сопоставления норм документа нормам законодательства получилась страница с изложением юридических ошибок и ляпов, допущенных в содержании документа. Комментарии к пунктам Договора не содержат в себе исправленного текста, т.к., другой, правильный вариант Договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ "Пищевик" с необходимыми пояснениями изложены в приложении к "Положению о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в СНТ "Пищевик" и странице: "Взносы и платежи граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке ".
Садоводческое некоммерческое товарищество «ПИЩЕВИК», именуемое в дальнейшем Товарищество/СНТ, в лице председателя правления _______________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и гражданин _____________, владеющий земельным участком № ___________ на праве ___________________, ведущий индивидуальную садоводческую деятельность на территории СНТ «ПИЩЕВИК» , именуемый в дальнейшем Гражданин/индивидуальный садовод, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1.1 К термину "объекты инфраструктуры и другое имущество общего пользования" относятся имущество (в том числе земельные участки), предназначенные для обеспечения в пределах территории садоводческого товарищества потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении , охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни , общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора , противопожарные сооружения и т.п.)
Данное определение не может быть использовано в Договоре, т.к., во-первых, словосочетания "объекты инфраструктуры" нет в ст. 1 ФЗ-66 от 15.04.98 г.; во-вторых, всё что перечислено в пункте 1.1 отнесено по ошибке к членам СНТ, а настоящий Договор заключается между СНТ (юридическим лицом) и гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке; в-третьих, в соответствии с имеющейся инфраструктурой в СНТ "Пищевик" в пределах территории практически отсутствует место и возможности для обустройства сетей теплоснабжения, котельных, водонапорных башен, детских и спортивных площадок, площадок для сбора мусора, что исключает необходимость упоминания данных объектов и имущества в преамбуле договора; в-четвёртых, в тексте отсутствуют реально существующие объекты инфраструктуры СНТ (речка, 4 моста, вагончик правления). В Вашем, уважаемый садовод, СНТ могут быть другие объекты инфраструктуры и существовать те, которых нет в Пищевике.
К термину "целевые взносы" относятся денежные средства, вносимые членами СНТ на приобретение (создание) и использование объектов общего пользования, и которыми будет пользоваться садовод
.
( "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
Повторяется ошибка первого пункта Договора: целевые взносы вносятся членами СНТ. Гражданин, ведущий садоводческую деятельность на территории СНТ в индивидуальном порядке , членом СНТ не является. Кроме того, целевые взносы не предназначены для использования объектов общего пользования. В пункте использовано настоящее время для взносов - "вносимые", что противоречит ФЗ-66, ст. 1. Закон использует слово "внесённые" - в прошедшем времени, что говорит о том, что данный вид взносов вносится один раз для цели создания (приобретения) объектов общего пользования.
С этой страницей связаны:
Глава 5 Устава
"Средства садоводческого некоммерческого товарищества "
Глава 2 Положения о порядке уплаты взносов,
иных обязательных платежей и расходовании средств
в СНТ "Пищевик"
"Взносы членов СНТ "
Глава 9 Положения о порядке уплаты взносов,
иных обязательных платежей и расходовании средств
в СНТ "Пищевик"
"Ведение садоводства садоводами-индивидуалами "
Страница:
Членские взносы в СНТ.
Цель, принцип взимания, размер.
Страница:
Целевые взносы в СНТ.
Отличия от членских взносов, принцип взимания, размер.
2.1 Настоящий Договор заключён в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-фз, поскольку Садовод ведёт садоводство (огородничество, дачное хозяйство) в индивидуальном порядке на территории Товарищества.
Предметом Договора является то, о чём стороны договариваются. Содержание п. 2.1 скорее говорит об основаниях заключения Договора, а не о предмете Договора. Место этого пункта 2.1 в преамбуле Договора.
2.2 Товарищество предоставляет Садоводу право пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования (далее - Имущество, указанным в настоящем Договоре, а Садовод уплачивает за пользование этим Имуществом согласно ежегодно утверждаемой приходно-расходной сметы целевые взносы в размере не выше платы за него членов СНТ "Пищевик"
(статья 8 ФЗ-66 от 15.04.1998 г.)
Содержание пункта включает в себя предмет Договора. Однако садовод - индивидуал за пользование имуществом общего пользования не может уплачивать целевые взносы, т.к. это противоречит определению целевых взносов данных в 1 статье ФЗ-66. За пользование имуществом могут уплачиваться только взносы, идущие на содержание имущества, т.е. эквивалентные членским взносам членов СНТ, т.к., пользуясь объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, а значит, и владея им на правах общей или общей долевой собственности, садовод обязан содержать это имущество посредством внесения денежных платежей. Основания изложены в части 1 ГК, ст. 209, ст. 210 и ст. 249 .
2.3 Садовод вправе пользоваться всем Имуществом, находящимся на территории Товарищества в любое необходимое для Садовода время.
2.4 Садовод обязан пользоваться Имуществом, указанным в п. 2.3 настоящего Договора, в соответствии с его назначением и в порядке, установленном настоящим Договором.
3.1 Садовод за пользование Имуществом Товарищества выплачивает ежегодные целевые взносы на основании обоснования и расчётов этих взносов и приходно-расходной сметы, утверждаемой общим легитимным собранием членов СНТ до начала календарного (платёжного) года. Оплата производится только за то имущество, которым Садовод пользуется .
За пользование Имуществом целевые взносы члены СНТ и граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, не уплачивают. Об этом шла речь выше (см. пункты Договора 1.1, 2.2). Речь о легитимности общего собрания и даты его проведения не может идти в Договоре данного типа, т.к. это прерогатива СНТ и его органов правления. Важно только то, что расчёты по уплате взносов и платежей производятся на основании решений общих собраний, регламента и Устава СНТ.
Оплата гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, только тех объектов инфраструктуры, к-ми он пользуется невозможна, т.к. противоречит нормам части 4, п. 2, ст. 8 ФЗ-66, а также ст. 210 и 249 ГК в той части, где сказано о том, что гражданин обязан вносить плату за то имущество, которое ему принадлежит на праве собственности. Плата за пользование фактически является обязанностью по содержанию указанного имущества, причём порядок пользования (постоянно пользуется, не пользуется, пользуется иногда) не влияет на размер платежей за содержание. Размер платежей зависит только от права общей собственности и доли в общей собственности, а также решений общих собраний о суммах, которые объединение готово потратить (вынуждено) на содержание имущества общего пользования и органы управления им.
3.2 Условия оплаты и размеры целевых взносов в течение платёжного года не пересматриваются .
Данный пункт неприемлем для условий Договора, т.к. ограничивает права членов СНТ посредством общего собрания принимать решения о формировании и об использовании имущества объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов. Практика показывает, что приняв смету доходов и расходов общества на год, члены СНТ могут и иногда вынуждены вносить изменения и дополнения в смету в течение года, чтобы решить отдельные внезапно возникающие вопросы. Эти изменения вполне могут касаться и граждан, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность на территории СНТ. О неправильном применении термина "целевые взносе" уже упоминалось выше.
3.3 Целевые взносы уплачиваются Садоводом в срок до 30 декабря предыдущего платёжному году .
"Целевые взносы" на самом деле могут вноситься и садоводом - индивидуалом на создание, приобретение имущества общего пользования согласно ст. 8 ФЗ-66. Пункт не отражает взносов за пользование имуществом. Внесение взносов по срокам в данном пункте неудачно, т.к. из содержания непонятно за какой период уплачиваются взносы: месяц, 6 месяцев, год и т.д..
3.4 В случае, если Садовод не пользуется Имуществом, указанным в п. 2.3 настоящего Договора, то он освобождается от уплаты взноса за период неиспользования Имуществом.
Содержание пункта противоречит ст. 8 ФЗ-66, ст. 209, 210, 249 ГК. Об этом уже было сказано выше. Такое освобождение невозможно, т.к. взносы предназначены на поддержание имущества в рабочем, исправном состоянии. Кроме того, взносы не являются коммунальными платежами, когда, при условии отсутствия счётчиков в квартире, можно сделать перерасчёт выплат за воду, водоотведение, газ, если квартирант не жил в квартире какое-то время. Одновременно с этим собственник не освобождается от содержания общего имущества дома, что по сути эквивалентно объектам инфраструктуры и имуществу общего пользования в СНТ.
3.5 Приходно-расходная смета и целевые взносы доводятся до Садовода почтой или через информационные доски объявлений.
Порядок информирования гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, не должен ограничиваться тем, что указано в данном пункте. Так, например, садоводов - индивидуалов касаются решения общих собраний о создании новых объектов инфраструктуры, о новых правилах пользования имуществом общего пользования, о принятии новых регламентов СНТ и другие вопросы. Кроме того, порядок информирования садоводов - индивидуалов не должен отличаться от такого же порядка, предусмотренного для членов СНТ. Включение же в Договор информирования через почту диктует СНТ обязательное включение соответствующих дополнительных расходов в смету, что нарушает права членов СНТ по формированию сметы так, как считает правильным собрание (ст. 21 п. 1 пп. 12 ФЗ-66). И, соответственно, если следовать логике закона, согласно которому все члены СНТ обязаны участвовать в работе собрания, а значит не нуждаются в информировании, то на каком основании садоводов - индивидуалов СНТ обязано информировать платно? За чей счёт?
3.6 Пеня за просрочку уплаты целевых взносов устанавливается 0,1% от суммы платежа за каждый день просрочки, но не более размера неуплаченной суммы.
4.1 В случае нарушения Садоводом условий пользования Имуществом, в соответствии с настоящим Договором , Садовод обязан возместить Товариществу убытки, причинённые ненадлежащим пользованием Имуществом и в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
В соответствии с текстом данного пункта обращаемся к п. 2.3 и 2.4, где очень кратенько, на лету изложены условия пользования Имуществом. Эти пункты предписывают то, что Имуществом надо пользоваться в соответствии с его назначением и "в порядке, установленном Договором". В тексте Договора данный порядок нигде не прописан и не зафиксирован. В связи с этим обязательство по возмещению СНТ убытков, причинённых Садоводом подлежит сомнению. Можно всё сломать, испортить и за это не отвечать.
4.2 В случае непредоставления Товариществом Садоводу права пользования имуществом, указанным в п. 2.3 настоящего Договора, или установление препятствий для пользования им Товарищество обязано предоставить право пользования Имуществом или устранить препятствия в течение 3 дней со дня письменного обращения к нему Садовода.
При нарушении этого срока Товарищество обязано уплатить Садоводу штраф в размере 1000 рублей.
Уплата штрафа не освобождает Товарищество от предоставления права пользования Имуществом или устранения препятствий пользования им.
Первая часть содержания данного пункта относится скорее к обязанностям СНТ, а не к ответственности сторон.
Гражданский кодекс не препятствует сторонам установить штрафы за неисполнение своих обязательств. Однако они должны быть взаимными. Данный Договор такую же меру ответственности в отношении неисполнения обязательств Садоводом не предусматривает. Это противоречит принципу равных прав и обязанностей.
Штрафные санкции в качестве меры воздействия обычно применяются в судебном или административном порядке. Для отношений сторон полагаю наложение штрафных санкций неприемлемым, т.к. меры ответственности уже предусмотрены той же ст. 8 ФЗ-66, т.е. обращение в суд за неисполнение обязательств по Договору одной из сторон. Порядок защиты прав Садовода изложен в ч. 3 п. 2 ст. 8 ФЗ-66 и ст. 12 "Способы защиты гражданских прав" ГК. Порядок защиты прав СНТ изложены в части 2 п. 2 ст. 8 и ст. 46 ФЗ-66 от 15.04.98 г. В нормах статей этих документов штрафов нет.
4.3 В случае неуплаты Садоводом целевого взноса до конца платёжного года Садовод лишается права пользования имуществом, указанным в п. 2.3 настоящего Договора. неуплаченная сумма взноса взыскиваются в судебном порядке.
Пункт соответствует ч. 2 п. 2 ст. 8 ФЗ-66, но сформулирован не законченным: отсутствуют условия, при которых Садовод вновь получает право пользования Имуществом после какого-то периода неплатежей. Кроме того, СНТ даже в случае неплатежей не может запретить садоводу проходить, проезжать к своему участку по дорогам общего пользования, т.к. это нарушает требования ст. 209 ГК.
5.1 Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, имеет неограниченный срок действия.
5.2 Настоящий Договор прекращает своё действие после перехода прав на садовый земельный участок другому лицу, новому правообладателю.
Пунктом не предусмотрен случай вступления садовода - индивидуала в члены СНТ без перехода права собственности, а также передачи неисполненных обязательств по Договору в других случаях.
5.3 Договор может прекратить своё действие по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.4 Все споры, возникающие между сторонами при исполнении настоящего Договора, разрешаются путём переговоров на основе действующего законодательства РФ.
Практика показывает, что споры и переговоры, как формы преодоления противоречий в досудебном порядке, не удовлетворяют стороны. Другого порядка данный пункт не предусматривает. Законодательство допускает обмен письмами, право вынесения предмета спора на общее собрание СНТ, что следовало бы изложить в тексте этого пункта.
5.5 При невозможности решить спор путём переговоров, он решается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.6 Все изменения и дополнения к данному Договору оформляются в письменном виде и подписываются сторонами.
5.7 Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Один Товариществу, другой Садоводу.
Без комментариев, обычное дело для двух сторон Договора.
Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) — это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства (ст. 1 Закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ).
Имущество общего пользования, приобретенное или созданное СНТ за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов (п. 2 ст. 4 Закона N 66-ФЗ).
Законодательством предусмотрена возможность ведения садоводства на территории СНТ в индивидуальном порядке, в том числе бывшим членом СНТ (п. 1 ст. 8 , пп. 9 п. 1 ст. 19 Закона N 66-ФЗ).
Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ за плату на условиях договоров, заключенных с СНТ в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов СНТ.
Отказ правления СНТ в заключении указанного договора может быть обжалован гражданином в суд (п. 2 ст. 8 Закона N 66-ФЗ).
Примечание. Для подготовки договора и разногласий к нему вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста.
Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям (п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Договор должен содержать указание на предмет договора, права и обязанности сторон, ответственность за неисполнение обязательств, срок действия договора, наименование и данные сторон.
Предметом такого договора выступает право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, следовательно, в нем следует указать перечень таких объектов и общего имущества, а также размер платы за пользование каждым таким видом имущества.
При этом размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (п. 2 ст. 8 Закона N 66-ФЗ).
Обратите внимание!
В случае неуплаты установленных договорами взносов садоводы лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования (п. 2 ст. 8 Закона N 66-ФЗ).
Кроме того, в договоре целесообразно указать, каким образом будут производиться расчеты (в том числе периодичность внесения платы и способ оплаты), а также ответственность сторон договора в связи с его нарушением и срок действия договора.
Шаг 3. Заключите с СНТ договор о пользовании инфраструктурой и другим имуществом общего пользования
Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования составляется в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон. Договор подписывается председателем правления СНТ и гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, либо его представителем по доверенности.
Если одна из сторон уклоняется от заключения договора, то у другой стороны появляется право обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования СНТ. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ; п. 2.7 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 02.07.2014).
Обратите внимание!
В случае отсутствия у гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке и пользующегося инфраструктурой и другим общим имуществом СНТ, договора с СНТ расходы, понесенные СНТ на содержание этого имущества, могут быть взысканы СНТ с гражданина в судебном порядке (п. 2.7 Обзора судебной практики).
