Е. П. Пельвицкая , кандидат экономических наук, доцент кафедры земельного и экологического права УрГЮА
Приобретательная давность - не столько основание приобретения права собственности, сколько в большей степени способ возврата в оборот имущества, утратившего хозяина. Таково основное предназначение правил о приобретательной давности в современном обществе. В условиях стабильного гражданского оборота приобретательная давность предназначена для закрепления имущества за лицами, им владеющими, в тех случаях, когда они не в состоянии подтвердить основания возникновения прав (или такие основания отпали), а также в других ситуациях. Иными словами, положения о приобретательной давности позволяют владельцам, утратившим право на имущество или не приобретавшим его, «утвердиться» в своих правах.
И. Б. Новицкий, объясняя сущность приобретательной давности в римском праве, приводил высказывание Гая о том, что «приобретение права собственности по давности владения введено по соображениям «общественного публичного блага» (bono publico), чтобы не создавалось… неуверенности и неопределенности в собственнических отношениях». При этом не находилось противоречия между интересами приобретателя по давности и собственника вещи, поскольку последний имел достаточно времени, «чтобы отыскать и истребовать свои вещи» .
Установление факта владения и пользования гражданином недвижимым имуществом как своим собственным предусматривает констатацию судом истечения срока приобретательской давности, в период которого заявитель осуществлял добросовестное, открытое и непрерывное владение названным имуществом как своим собственным. В силу ст. 234 ГК РФ заявитель может приобрести право собственности на такое имущество, но только после установления такого юридического факта судом. Суд в таком случае не признает право собственности заявителя на такое имущество, но устанавливает юридический факт, с которым законодатель связывает возникновение права собственности.
Судебный акт об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые такими органами. Суд, таким образом, не может обязывать регистрационный орган произвести регистрацию права собственности, но вправе указать в резолютивной части решения на то, что вынесенный судебный акт является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке. Так, в силу ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимость в силу приобретательской давности является судебный акт.
В настоящее время постепенно начинают набирать оборот споры, связанные с признанием права собственности на земельные участки в силу давностного владения, однако судебные акты, принятые в разрешение данных исков, зачастую крайне противоречивы. Как правило, ситуация следующая: граждане не осуществляли самозахват спорного земельного участка, пользовались им правомерно, государство зарегистрировало их право собственности на жилой дом, он не являлся самовольным строением, построен на земельном участке, отведенном государством под застройку, истцы и их правопредшественники не имеют задолженности по земельному налогу , ни государство, ни муниципалитет никогда не имели оснований требовать от них освобождения данного земельного участка и никогда с таким требованием к ним не обращались.
Земельный кодекс Российской Федерации определил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, тогда допущение, что у истцов не было никакого права на спорный земельный участок , означало бы принципиальную невозможность наличия у них права собственности на жилой дом на таком земельном участке. Однако право собственности на жилой дом за ними зарегистрировано государством, а нотариальные конторы, удостоверяющие сделки в отношении жилых домов, как правило, указывали, что жилой дом «расположен на земельном участке мерою столько-то кв. м».
Более того, исходя из вышеуказанного принципа единства земельного участка и расположенного на нем жилого дома, нужно сделать вывод, что распоряжение жилым домом в дальнейшем невозможно без одновременного решения вопроса о правовой судьбе земельного участка. Нельзя продать дом без земли. Если допустить, что истцы не имели никаких прав на земельный участок, то получается, что они не могут осуществить распоряжение своим домом, что ведет к ущемлению права собственности и невозможности распорядиться им по своему усмотрению, что недопустимо, в свою очередь, исходя из ст. 209 ГК РФ.
Выходом из такого противоречия может быть признание права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, что вытекает из ст. 11 и 12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности по давности владения.
Существует мнение, что о добросовестности владения земельным участком нельзя говорить по тому основанию, что когда земельный участок перешел во владение лица, собственник земельного участка был заведомо известен - им являлось государство. Добросовестность же владения имуществом как своим собственным предполагает, что в момент приобретения гражданин не знал и не мог знать действительного собственника имущества, т. е. добросовестно заблуждался относительно принадлежности вещи. В данном случае, как справедливо отмечает А. И. Карномазов, произвольно истолковывается понятие «добросовестность владения». Отсутствие знания о собственнике вещи означает, что собственник вещи для приобретателя неизвестен. Однако данное обстоятельство служит основанием для квалификации вещи как бесхозяйной в силу ст. 225 ГК РФ, которая может быть приобретена в собственность по своим специальным основаниям. Поскольку ответчики определяют добросовестность владения тем, что в момент приобретения приобретатель не должен был и не мог знать действительного собственника имущества, автор делает вывод, что на самом деле происходит логическая подмена понятия «добросовестный владелец» на определенное в п. 1 ст. 302 ГК РФ понятие «добросовестный приобретатель» .
По мнению Е. А. Суханова: «Для приобретения права собственности на вещь по давности фактического владения ею в соответствии с правилами ст. 234 ГК прежде всего необходимо владеть добросовестно. Следовательно, фактический владелец не должен быть, например, похитителем или иным лицом, умышленно завладевшим чужим имуществом помимо воли его собственника» . Заявителями данных требований по большей части являются граждане, имеющие объекты недвижимости на спорных земельных участках. И если государство зарегистрировало их право собственности на недвижимое имущество, с требованием о его сносе не обращалось, то налицо именно добросовестное владение земельным участком.
Остается не до конца решенным вопрос о начале срока течения приобретательной давности как основания возникновения права собственности на земельный участок. Анализ правоприменительной практики показывает, что в ряде случаев судебные органы отказывают гражданам в приобретении права собственности по давностному владению, ссылаясь на положения ст. 234 ГК РФ о начале течения срока приобретательной давности, которые к настоящему времени якобы еще не истекли. В обоснование указывают, что земельные участки приобрели статус недвижимого имущества, т. е. вещи, обладающей качеством оборотоспособности, лишь принятием и с введением в действие 3 августа 1992 г. «Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик» , в силу чего течение приобретательной давности на землю ранее данного момента начаться не могло.
Мы не согласны с вышеприведенной точкой зрения по следующему основанию. В советский период, действительно, земельные участки в собственность гражданам не предоставлялись, однако в ст. 234 ГК РФ речь не идет о возможности распоряжения или об оборотоспособности земельных участков в периоде до введения в действие Основ, поскольку это действительно было невозможно в силу монополии государственной собственности на землю. Данная норма статьи указывает на совершенно иное правомочие - владение фактическое, не имеющее законного основания, в отличие от законного - титульного владения. Поэтому связывать срок начала течения давностного владения с реформированием государственной собственности, на мой взгляд, не следует.
Заслуживает внимания мнение профессора Ю. К. Толстого: «В срок давностного владения следует включать и тот срок, течение которого началось до 1 января 1991 г. При ином ходе рассуждений нормам ГК о приобретательной давности незачем было бы придавать обратную силу, поскольку с 1 января 1991 г. в соответствии с Законом «О собственности в СССР» и без того началось течение сроков приобретательной давности, которое продолжалось (и продолжается) и после введения ГК в действие, если к этому моменту они не истекли» .
В литературе отмечается, что необходимый для приобретения имущества по приобретательной давности срок в 15 лет к настоящему времени еще не истек, поскольку в силу п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть изъяты, начинается не ранее срока исковой давности по соответствующим требованиям. Так в силу того, что земля как объект гражданских прав, согласно норме ст. 95 ГК РСФСР 1964 г., могла находиться исключительно в государственной собственности вплоть до вступления в силу Закона РСФСР от 23.11.90 «О земельной реформе» , а также положения ст. 90 ГК РСФСР 1964 г. о нераспространении исковой давности на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, течение срока исковой давности, предшествующего сроку приобретательной давности, могло начаться не ранее 1 января 1991 г. По мнению ряда авторов, с учетом истечения сроков исковой и приобретательной давности, иск о признании права собственности в порядке давностного владения может быть заявлен не раньше 1 января 2009 г. Не разделяем данную точку зрения по тому основанию, что согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено; п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Таким образом, считаем, что для земельного участка течение срока, указанного ст. 234 ГК РФ, следует исчислять с момента, когда стало возможным приобретение земельного участка в собственность, то есть с 01 января 1991 г., в который должен включаться и срок исковой давности, следовательно, с исковыми требованиями о приобретении права на земельный участок в силу давностного владения можно обращаться с 1 января 2006 г., т. к. владение спорным земельным участком было правомерным, основывалось на выделении земельного участка либо под застройку, либо по иным основаниям, то ни о каком нарушении права собственника - государства не может идти речи и, следовательно, срок приобретательной давности должен включать в себя срок исковой давности, а не следовать один за другим, ибо толкование нормы закона в случае ее противоречия или неясности, возникновения неустранимых сомнений в ее содержании должно осуществляться в пользу граждан и не вопреки их законным интересам.
1 Карлова Н. В., Михеева Л. Ю.. Приобретательная давность и правила ее применения. СПС КонсультантПлюс, 2001 г.
2 Новицкий И. Б. Римское право. М., 1994. С. 96.
3 Карномазов А. И. Судебные споры о признании права собственности на земельные / Арбитражный и гражданский процесс», № 9, 2002. (СПС КонсультантПлюс).
4 Гражданское право: В 2-х т. Т. 1: Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. М.: БЕК, 2000. С. 499.
5 Ведомости СНД и ВС СССР, 26.06.1991 г., № 26, ст. 733.
6 Гражданское право. Учебник. Часть 1 / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: Проспект, 1997. С. 345.
7 Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1990, № 26, Ст. 327.
8 Ведомости ВС РСФСР, 1964, № 24, Ст. 407.
18. В п. 4 ст. 234 ГК РФ предусмотрено специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями п. 1 указанной статьи . Если основанием для отказа в удовлетворении иска собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения является пропуск срока исковой давности, с момента его истечения начинает течь срок приобретательной давности в отношении спорного имущества .
По общему правилу срок приобретательной давности начинает течь с момента завладения имуществом, однако закон предусматривает исключения. Так, согласно п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Определенные трудности здесь вызывает вопрос о том, как узнать, что срок исковой давности истек. Дело в том, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Однако довольно часто ни суду, ни давностному владельцу неизвестен собственник, а потому нет никакой возможности выяснить, когда же он узнал о нарушении своего права. В связи с этим суды могли бы исходить из того, что присвоение давностным владельцем спорного имущества является моментом нарушения прав собственника, поскольку такое владение не основано на титуле. А узнать об этом собственник мог потому, что давностное владение осуществлялось открыто. То есть должна быть применена формула "должно было узнать о нарушении своего права". Следовательно, к моменту завладения должны быть прибавлены три года исковой давности, а к ним еще и срок приобретательной давности в зависимости от вида имущества (движимого, недвижимого). Указанное выше правило исчисления срока имеет место только тогда, когда требование собственника имело перспективу (т.е. имелись все основания для виндикации), однако он не воспользовался своим правом на иск. Это подтверждает и формулировка п. 4 ст. 234 ГК РФ: "могли быть истребованы". Во всех остальных случаях срок исковой давности необходимо считать с момента фактического завладения имуществом давностным владельцем.
Указанная выше презумпция об осведомленности собственника о нарушении его права в момент завладения имуществом другим лицом может быть преодолена, равно как и любая другая презумпция.
Жилищное право, 1990–2013 .
Часто происходит так, что человек, предприятие вполне легально пользуются имуществом без правоустанавливающих документов. В этом случае законодательством предусмотрена такая правовая конструкция, как приобретательная давность.
Под ней подразумевается возможность легально получить имущество (включая бесхозное) после истечения определённого периода владения им. Данный промежуток зависит от того, идёт речь о недвижимости либо же о движимых предметах.
Приобретение права собственности в силу приобретательной давности осуществляется при содействии органов правосудия. Если дело касается граждан, иски рассматривают у мировых судей (если стоимость вещей небольшая) или в залах районных судов. Предприятия свои права на имущество вправе подтвердить в рамках арбитражного судопроизводства.
В этой статье:
Основополагающим законодательным актом выступает Гражданский кодекс РФ (далее ГК), а именно тот раздел, где речь идёт о принципах права собственности (гл. 14).
Статья 234 даёт ответ на вопрос, что это такое, приобретательная давность. Под данным понятием подразумевается получение права собственности по факту достижения установленного срока владения разными типами имущества.
Статьи 234 ГК РФ будет далеко не достаточно для представления о рассматриваемом механизме обретения имущества. Ознакомление предстоит с другими нормативными документами.
Если речь идёт о неком земельном участке, то полезно быть в курсе положений Земельного кодекса. Поскольку право собственности признаётся исключительно в судебном порядке, следует проработать особенности процессуального законодательства (отечественные ГПК и АПК в зависимости от правового статуса истца).
А также не стоит забывать и о судебных прецедентах. В решениях судов разных инстанций может содержаться множество полезной информации для отстаивания собственной позиции.
Есть три основных условия, когда возможно использование приобретательной давности. Первым из них является то, что получая имущество в собственное распоряжение, лицо изначально не осведомлено о том, что у него есть юридический собственник.
Кроме того, пользование недвижимостью или движимым имуществом должно быть непрерывным на протяжении всего срока, предусмотренного для приобретательной давности.
Механизм с приобретательной давностью не работает в том случае, если не истёк ещё минимальный срок владения потенциальными объектами собственности. Нельзя говорить о приобретательной давности тогда, когда лицо пользуется имуществом, руководствуясь подписанным полноценным договором.
Оформить в собственность имущество не получится тогда, когда оно является предметом спора между двумя или несколькими сторонами.
Не каждому хочется ждать истечения положенного срока для обращения в суд. Есть несколько вариантов упростить весь процесс. В первую очередь можно попытаться найти действительного собственника и правильно оформить с ним все документы по переходу имущества.
Когда же объектом интереса является бесхозное недвижимое имущество, то иногда полезно наладить контакты с местным отделением Росимущества или налоговой инспекцией. Вполне возможно, что будет найден вариант, устраивающий все стороны.
Если необходимо получить права на муниципальную квартиру, легче всего оформить её приватизацию. Тем более что сделать это сейчас позволено в любое время.
Конечно, многих интересуют объекты недвижимости, особенно те, в которых люди проживают не один десяток лет.
Тогда оформление недвижимости по приобретательной давности становится насущной проблемой. Разберёмся со всем более детально.
Общий срок приобретательной давности в отношении любой недвижимости составляет 15 лет. Однако не каждому понятно, с какого момента он начинает свой отсчёт.
Если мы откроем часть 4 ст. 234 ГК РФ, то увидим, что указанный срок исчисляется после окончания исковой давности в части требования по возврату имущества из чужого неправомерного владения. То есть, если на протяжении 3 лет собственник не обратился за своей недвижимостью, после этого следует подождать ещё 15 лет.
Правила «15 лет» действуют и в этом случае. Однако есть некоторые нюансы с приобретательной давности именно по земле. Лицо должно показать, что надлежащим образом уплачивает налог за дом и недвижимость.
Кроме того, есть судебная практика, которая говорит о том, что по отношению земле приобретательную давность применить нельзя. По мнению судей, пользователь изначально осведомлен о собственнике земли.
Однако исковое заявление по приобретательной давности на земельный участок подать все же целесообразно. Ведь практика может меняться.
Приобретательная давность в этом случае действует при условии, что сооружение возведено на земельном участке, принадлежащем собственнику недвижимости. При этом такая постройка должна отвечать всем строительным нормативам.
Многочисленные судебные решения по данной проблеме говорят о том, что само по себе отсутствие разрешительных документов по строительству не служит поводом отказать в признании собственности на объект.
Если человек проживал в жилье на основании ордера, договора аренды или социального найма, то рассматриваемые нами сроки давности применяться не могут. Поэтому получить права на жилое помещение следует постараться другими способами.
В их число входит выкуп квартиры у собственника или её приватизация (если речь ведётся о муниципальном жилом фонде).
Здесь мы рассмотрим, как закрепить права на долю в доме. В возникшем варианте не требуется согласия других собственников, поскольку право на часть недвижимости приобретается безвозмездно. Нужно только доказать, что человек владел своей долей добросовестно положенных для этого 15 лет.
Часто люди, приобретающие различные движимые предметы, становятся жертвами мошенников. Кроме того, и продавцы, что случается, стараются ввести покупателя в заблуждение. Особенно это касается транспортных средств.
Например, гражданин ездит на машине без приключений и вдруг узнает, что она числится в угоне или под арестом. Тогда ничего не остаётся делать, как отстаивать свои интересы в судебном порядке.
По законодательству (ст. 234 ГК РФ) право собственности на машину в рамках приобретательной давности переходит при условии непрерывного владения автомобилем на протяжении не менее 5 лет.
Здесь есть важный момент: машина должна находиться в распоряжении будущего собственника не на основе договора. То есть, если автомобиль используется в силу соглашения об аренде или хранении, приобретательная давность использоваться не будет.
Можно привести несколько примеров, когда собственность возникает по приобретательной давности.
Например, стороны заключили устную сделку по купле-продаже, провели расчёты, но договорились оформить полноценный документ в будущем.
Однако по каким-то причинам этого не произошло и автомобиль остался числиться за прежним владельцем. Тогда реальный покупатель имеет возможность получить право собственности в судебном порядке. Сказанное касается и массовых случаев отчуждения машины по доверенности.
Эта задача имеет несколько этапов её решения. Первым и главным из них является обращение в компетентную судебную инстанцию. В зависимости от характера ситуации это может быть заявление или стандартный иск.
После его удовлетворения оформляются права за новым собственником с выдачей всех подтверждающих документов.
В первую очередь стоит обосновать правомерность владения имуществом.
Доказательствами будут документы по расходам :
После окончания всех предусмотренных судебных процедур, имущество надлежит за собой зарегистрировать. Для этого есть свои порядки.
Законодательство такого механизма не предусматривает. Ведь может иметь место спор об имуществе, который уполномочен рассмотреть только орган правосудия.
Кроме того, нужно доподлинно установить тот факт, что лицо выполнило все условия для применения приобретательной давности.
Их наличие может играть в деле двоякую роль. С одной стороны оформившие наследство лица будут выступать в качестве правопреемника собственника (каждый в рамках своей доли).
В то же время, когда наследство вовремя не будет принято, имущество перейдёт в доход государства. Тогда в судебном процессе будут участвовать уполномоченные государственные органы.
Он будет участником дела в качестве ответчика. Предварительно следует получить доподлинные данные о действительном хозяине имущества. По недвижимости можно запросить орган Росреестра.
Внешне иск о признании права собственности по приобретательной давности незначительно отличается от других обращений в суд.
Однако следует дополнительно сделать акцент на такие моменты :
Ниже вы можете скачать примерный вариант иска по приобретательной давности. Он поможет правильно подготовиться к будущему судебному процессу.
Чтобы не было проблем со скоростью рассмотрения дела в суде, важно правильно определить состав участников от противоположной стороны. Они могут иметь статус ответчика, третьего или заинтересованного лица. Определяющую роль имеет тип оспариваемой собственности.
В таком споре ответчиком будет выступать другой претендент на участок. Сам же ДНТ (СНТ) привлекается делу в качестве третьего лица.
В первую очередь к делу привлекается их хозяин. Однако если его установить доподлинно не удаётся, суд привлекает орган ГИБДД, регистрирующий права на транспорт.
Исковое заявление о приобретательной давности на дом может быть адресовано к его владельцу (если о нём есть сведения). В противном случае к делу будут привлечены представители Росреестра или Росимущества (в случае с бесхозным домовладением).
В этом отношении существует серьёзный законодательный пробел исходя из категории истцов. Если подаётся иск, направленный на подтверждение собственности, то физические лица должны заплатить определённый процент от цены иска (то есть исходя из величины оценочной стоимости имущества). Когда дело о правах на имущество будет слушаться в арбитраже, предприятию необходимо заплатить только 6000 рублей.
Если вопрос с имуществом рассматривается в рамках упрощённого производства (без подачи искового заявления) граждане платят 300 рублей, а предприятия – 3000.
Рассмотрим несколько вариантов обращения в суд в зависимости от того, известен ли первоначальный собственник имущества.
Если нет, то правильнее всего обратиться в суд по своему месту жительства с заявлением об установлении факта открытости, добросовестности и непрерывности владения имуществом. Обращение может содержать требование признать право собственности на интересующий объект.
Дело будет слушаться в порядке особого производства. Участвовать в нём будут те инстанции, перед которыми следует подтвердить право собственности. Например, в их число входят местный орган Росреестра или же подразделение ГИБДД.
Когда известен хозяин имущества, то к нему подаётся иск. Слушаться он будет по адресу проживания ответчика или нахождения недвижимости (земли).
Для успеха следует собрать как можно больше материалов, подаваемых в суд. Полезно ознакомиться предварительно с судебной практикой. В суде нужно быть уверенным и не теряться перед каверзными вопросами суда, других участников процесса.
Выше мы основное внимание уделили о том, как пользователю получить имущество путём применения приобретательной давности. Однако не следует забывать о том, что могут быть нарушены интересы исходного собственника.
Он вправе подать иск о возврате своего имущества из чужого неправомерного владения. Иск подаётся как по месту жительства второй стороны, так и по территории расположения имущества (когда разговор зашёл о недвижимости или земле).
Ниже мы приведём несколько показательных решений судов, вынесенных как за, так и против признания собственности. Для удобства мы разделили их по объектам.
Многие споры в дачных или садовых товариществах происходят из-за того, что в реестрах числятся данные о прежних владельцах.
В таких случаях приобретательная давность может быть применена. Это подтверждает решение Аксакайского районного суда Ростовской области от 29.06.2012 г.(дело № 2-816/12)
Собственность на основании приобретательной давности можно оформить и тогда, когда человек является формальным хозяином жилья, а документы на него не сохранились даже в архивах. В таком случае суды подразумевают добросовестность владения имуществом.
В данном споре стороны заключили устный договор по продаже машине с передачей денег по расписки. Стороны договорились оформить в будущем договор купли-продажи, однако продавец до этого момента не дожил.
Покупатель обратился в суд, и признал права на машину по приобретательной давности (решение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 17.08.2012 г. в рамах дела № 2-470 /2012)
Следующее решение касается продажи автомобиля по доверенности (№ 2-262-1802/2013). Мировым судьёй было отказано в иске о признании прав на автомобиль, полученный по доверенности. Причина – наличие спора между сторонами.
Она состоит из нескольких последовательных этапов. Первый из них заканчивается судебным разбирательством. Решение суда при этом должно вступить в свою законную силу. Если апелляция на него не подаётся, то данное событие наступает через месяц после появления итогового текста решения. При оспаривании второй стороной первоначального вердикта, все будет известно с рассмотрением дела апелляцией.
Решение, получившее свою законную силу, является основанием для оформления в собственность как недвижимого, движимого имущества. Рассмотрим весь процесс чуть подробнее.
Следующим этапом станет изготовление свежего варианта технического и кадастрового паспорта. Ведь изначально предполагается, что на имущество нет основных документов. Заказать их можно в местном БТИ.
После этого следует получить выписку из Единого реестра недвижимости. Заказать её можно через Росреестр напрямую, или обратившись за посредничеством в удобный для себя МФЦ.
Для регистрации прав понадобятся следующие документы :
За регистрацию прав на полученное по суду имущество следует заплатить госпошлину. Её размер составит две тысячи рублей.
Если речь заходит о машине, следует переоформить её на собственное имя через органы ГИБДД. Обратиться туда желательно в течение десяти дней от даты вступления судебного решения в силу. В случае с перерегистрацией транспорта законному собственнику выдают новое свидетельство о регистрации автомобиля, изменённый техпаспорт.
Можно получить и новые номера, однако они выдаются по желанию и за дополнительную плату (в 2 тысячи рублей).
Для перерегистрации автомобиля потребуются:
Кроме того, в некоторых случаях погасить числящиеся за машиной штрафы. Однако все лучше предварительно ещё раз уточнить на месте.
Итак, приобретательная давность даёт возможность заинтересованной стороне получить права на имущество вследствие только факта владения им определённое время. При этом важно, чтобы не было встречных претензий на те или иные активы от третьих лиц.
Если налицо имеется спор о праве (принадлежности собственности), то в упрощённом варианте её получения, скорее всего, будет отказано.
По недвижимости, участкам, приобретательная давность составляет 15 лет, по остальному имуществу – 5. Истец по иску с целью оформления собственности должен обосновать, что он пользовался вещами непрерывно, открыто и добросовестно.
В качестве доказательств можно привести документы по несению затрат на ремонт, уплате всех требуемых налогов.
После того, когда по иску появится положительное решение, права на доставшееся имущество следует записать на своё имя. Это делается или в Росреестре (применительно к объектам недвижимости), либо же в ГИБДД (если дело касается автотранспорта).
Приобретательная давность является основанием, на котором человек может получить в собственность имущество при условии долговременного владения им. Это основание прописано в статье 234 ГК РФ, которая гласит: организация или физическое лицо, владеющее имуществом в течение пяти лет при его использовании, как собственным имуществом, получает на него право собственности.
Согласно закону любой человек может получить в собственность какой-либо объект, если владеет и пользуется от пяти лет и более (приобретательная давность на недвижимое имущество составляет 15 лет). Например, если вы на каких-то условиях проживаете в квартире, имея с собственником устную договоренность, в случае его смерти наследником будете являться вы (если только право на наследство не заявят родственники собственника).
Но для того, чтобы приобретательная давность «работала», требуется соблюдение дополнительных условий, в том числе – открытое владение имуществом без прерывания. То есть на протяжение всего срока владения имущество не должно выбывать из вашего владения, если только оно не подвергается незаконному изъятию (например – краже).
Есть и еще одно условие: добросовестное владение, однако это понятие весьма условное и субъективное. Фактически оценить насколько добросовестно вы относитесь к имуществу, невозможно, и на практике добросовестность должна проявляться в вашей убежденности в правомерности действий по отношению к объекту.
Очевидно, что и владеть объектом или имуществом можно лишь на законных основаниях: завладение им путем кражи или в результате применения физического насилия по отношению к собственнику не позволит воспользоваться приобретательной давностью.
Если вы владеете имуществом на правовом основании договоренности с собственником, приобретательная давность не может применяться. Например, если вы снимаете квартиру или комнату, составив соответствующий договор, это не будет считаться основанием для получения прав на объект. Приобретательная давность может применяться как к имуществу, у которого нет собственника, так и к объектам, собственник которых не установлен. Если вы владеете и пользуетесь имуществом, к которому собственник не проявляет интереса и не совершает по отношению к нему никаких значимых правовых действий – это также будет основанием для применения приобретательной давности.
По закону срок владения имуществом считается начиная с того дня, в который объект фактически перешел в ваше владение. Но в некоторых случаях в этот срок входит и тот период, в течение которого имуществом владеет лицо, правопреемником которого вы являетесь. Например, если квартира переходит по наследству от родителей к ребенку, давностное владение считается с того момента, как в собственность вступили сами родители.
Если вы владеете вещью или имуществом, у которого объявляется собственник, он может потребовать изъятия этого объекта у вас на законных основаниях. По этой причине приобретательная давность отсчитывается после окончания сроков исковой давности, а именно – спустя три года с момента, когда объявившийся собственник узнает, что его имущество находится во владении другого лица.
Чаще всего приобретательная давность касается таких объектов, как земельные участки. Согласно законодательству, в таких случаях для передачи прав собственности владельцу необходимо соблюсти следующие условия:
В отличие от других форм имущества, которых может касаться приобретательная давность, в случае с земельными участками право собственности устанавливается после государственной регистрации. И вне зависимости от формы имущества факт того, что в вашем владении находился какой-либо объект, устанавливается в судебном порядке.
Если вы являетесь владельцем – вам придется доказать, что владение было добросовестным. Сделать это не так легко, так как документально это подтвердить нельзя, поэтому обычно в таких случаях используются свидетельские показания, но вы можете дополнительно подстраховаться, периодически осуществляя фото- и видеосъемку. Это поможет доказать, что на протяжение срока владения вами имуществом оно содержалось в порядке.
О признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности
Д.А. Тоточенко доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Омской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук (г. Омск)
Денис Алексеевич Тоточенко, [email protected]
Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо (гражданин или юридическое лицо), не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество. В соответствии с пунктом 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобрета-тельной давности в отношении имущества, находящегося у лица, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приоб-ретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта
нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобре-тательной давности;
Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.
Так, например, суд первой инстанции отказал Ч. в признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, так как не нашло подтверждения юридически значимое обстоятельство, характеризующее добросовестность дав-ностного владения имуществом.
Как следует из материалов дела, Ч. изначально было известно о том, что собственниками участка, кроме нее, являются Т., умершая в 2002 году, Г. и Е. Представленные налоговые уведомления и квитанции об их оплате выданы не только на имя Ч., но и на имя Г. и Е., что свидетельствует об осведомленности истца о наличии иных собственников земельного участка и опровергает ее доводы о единоличном несении расходов на содержание участка.
Длительность пользования земельным участком, оплата налогов не являются основанием для признания права собственности. Отсутствие сведений в регистрационных органах о собственнике спорного объекта недвижимости не могут свидетельствовать об отсутствии такового, поскольку ранее действовавшее законодательство, в период действия которого сложились спорные правоотношения, не предусматривало государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, бесхозяйным спорный земельный участок признан не был
С учетом изложенного Острогожский районный суд Воронежской области правомерно указал на отсутствие совокупности обстоятельств, необходимых для возникновения права собственности в силу приобре-тательной давности 1.
Согласно пункту 16 постановления № 10/22 по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретатель-ной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в перечне оснований, по которым предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено. Соответственно, земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не могут быть приобретены в собственность по давности владения. При этом согласно пун-
кту 1 статьи 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Также следует учитывать так называемую «презумпцию государственной собственности на землю», установленную пунктом 2 статьи 214 ГК РФ, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
По мнению А.А. Иванова, пункт 2 статьи 214 ГК РФ распространяется только на земельные участки. Поскольку в соответствии с российским законодательством другие природные ресурсы (недра, лесные участки, водные объекты, животный мир) в частной собственности находиться не могут, в отношении таких природных ресурсов указанная норма ГК РФ лишена смысла (см. ).
Мы же полагаем, что из этого правила (относительно других природных ресурсов) имеются исключения. Так, например, согласно статье 8 Водного кодекса Российской Федерации отдельные водные объекты, расположенные в границах земельных участков, могут находиться в частной собственности (речь идет об обводненных карьерах и прудах). Соответственно, в случаях когда указанные водные объекты не находятся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, они являются государственной собственностью. В связи с этим согласно пункту 2 статьи 214 ГК РФ они не могут приобретаться по давности владения.
Анализ судебной практики по делам о признании права собственности на земельные участки, также показал практически полное отсутствие положительных судебных решений о признании права собственности по давности владения в отношении
1 См. апелляционное определение Воронежского областного суда от 17 февраля 2015 года по делу № 33-859/2015. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности.
По мнению Ю.А. Умеренко (см. ), ситуация осложняется наличием административной ответственности за самовольное занятие земельных участков (статья 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, в силу презумпции государственной собственности на землю земельные участки, не находящиеся в частной собственности, в настоящее время не могут быть приобретены в собственность по давности владения.
Согласимся с мнением Ю.А. Умеренко (см. ), который полагает, что по вопросу признания права собственности на землю по давности владения можно выделить две основные ситуации:
1) если земельный участок находится в государственной собственности, то ответ на вопрос о возможности приобретения права собственности по основанию приоб-ретательной давности будет однозначно отрицательным; в этом случае оформление земельных правоотношений должно осуществляться исключительно в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации;
2) если спорный земельный участок ранее был отчужден из государственной либо муниципальной собственности и имеются доказательства, которые позволят исключить в отношении такого земельного участка действие презумпции государственной собственности на землю, то возможно предположить, что в этом случае ответ на вопрос о возможности приобретения права собственности по основанию приобрета-тельной давности будет положительным.
Мы считаем целесообразным систематизировать случаи, когда судами удовлетворяются иски, связанные с признанием права собственности на земельные участки по давности владения. Также отметим, что рассмотренные далее случаи являются частными по отношению ко второй ситуации, когда спорный земельный участок ра-
нее был отчужден из государственной либо муниципальной собственности.
Анализ положительной судебной практики по делам о признании права собственности на земельные участки по давности владения показал, что в настоящее время судами удовлетворяются подобные иски в трех основных случаях:
1) если право собственности на земельный участок в свое время не было оформлено надлежащим образом (например при переходе земельного участка по договору купли-продажи и т. д.), но лицо добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком в течение установленного законом времени;
2) если лицо фактически вступило в наследование, не оформив надлежащим образом право собственности на земельный участок, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком в течение установленного времени;
3) если лицо при отсутствии договорных отношений добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется заброшенным земельным участком, не находящимся в государственной или муниципальной собственности, в течение установленного времени.
Приведем пример положительной судебной практики, когда право собственности на земельный участок в свое время не было оформлено надлежащим образом.
П.С. обратился в суд с иском к Ю. и К.С.М. о признании права собственности в порядке приобретательной давности на жилой дом и земельный участок. Истец утверждает, что приобрел их у П.О. 23 мая 1994 года без оформления договора и удостоверения его у нотариуса, регистрации права собственности. Поскольку на момент отчуждения недвижимого имущества П.О. в доме не проживала, земельным участком не пользовалась, чтобы не собирать документы для оформления сделки, составила на истца завещание.
С 23 мая 1994 года по настоящее время истец владеет и пользуется недвижимым имуществом непрерывно, открыто и добросовестно как своим собственным, несет бремя его содержания. После затопления жилого дома и земельного участка в 1995 году отремонтировал дом - переложил печь, полы покрыл линолеумом, стены и потолок обшил доской, отремонтировал сени.
2 февраля 2013 года П.О. умерла. Истец не имеет возможности оформить права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по завещанию от 23 мая 1994 года, поскольку при жизни П.О. 28 ноября 2008 года было составлено еще одно завещание, в соответствии с которым наследниками являются ответчики Ю. и К.С.М.
Суд первой инстанции удовлетворил требование истца.
По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции обоснованно пришел к таким выводам, которым была дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе на основании пояснений истца, показаний свидетелей Х. и П., справки администрации о том, что П.О. на праве собственности принадлежит жилой дом, но с 23 мая 1994 года в связи с ее выездом и снятием с регистрационного учета по завещанию, сделанному собственноручно П.О., пользовался жилым домом и земельным участком П.С., квитанций о приеме налоговых платежей от П.С., оплачивавшего налоги на жилой дом и земельный участок в период с 1995 по 2003 год.
При таких обстоятельствах судебная коллегия пришла к выводу о наличии совокупности условий, названных в статье 234 ГК РФ, для признания за П.С. права собственности на спорные земельный участок и расположенный на нем жилой дом в порядке приобретательной давности.
Довод апелляционной жалобы о том, что надлежащим образом оформленное соглашение о распоряжении земельным участком и жилым домом оформлено не было, не влечет отмену решения суда.
По смыслу закона наличие договорных отношений между сторонами не является обязательным условием для приобретения права собственности на имущество в порядке приобретательной давности, соответственно, отсутствие надлежащим образом оформленного договора не может являться основанием для отказа в удовлетворении таких требований.
С учетом изложенного судебная коллегия Свердловского областного суда признала решение суда первой инстанции законным и обоснованным 2.
Таким образом, отсутствие надлежащим образом оформленного договора не является основанием для отказа в удовлетворении требований, связанных с приобретением права собственности на земельный участок по давности владения, в случае если лицо добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком в течение установленного законом времени.
Вместе с тем с учетом пункта 62 постановления № 1 0/22 в подобных ситуациях вполне закономерно возникает вопрос, насколько правильно поступают суды, признавая право собственности по основанию приобретательной давности, если имела место гражданско-правовая сделка, которая не была зарегистрирована в установленном порядке. В связи с этим полагаем, что суды, удовлетворяя требования, связанные с приобретением права собственности на земельные участки, действуют правильно, в соответствии с существующим законодательством. В случае если лицо добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком в тече-
2 См. апелляционное определение Свердловского областного суда от 24 августа 2016 года по делу № 33-14123/2016. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
ние установленного законом времени, то оно вправе выбирать между иском о государственной регистрации перехода права собственности и требованием о признании права собственности на земельный участок по давности владения. В этой ситуации оба иска будут являться надлежащими способами защиты.
При отсутствии условий, наличие которых предоставляет право на предъявление требования о признании права собственности на земельный участок по давности владения (истечение установленного законом срока, добросовестность, открытость владения и т. д.), истец имеет право обратиться в суд лишь с требованием о государственной регистрации перехода права собственности.
Переходя к рассмотрению случая, когда лицо фактически вступило в наследование, не оформив надлежащим образом право собственности на земельный участок, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется им в течение установленного времени, отметим, что в большинстве случаев суды удовлетворяют требования наследников. В качестве примера положительной практики приведем нетипичный случай, когда гражданский супруг, совместно проживавший с собственником земельного участка и пользовавшийся им, приобрел его в собственность по давности владения.
тров, предоставленный ему для ведения садоводства. Г. и Б. совместно использовали участок с 1994 года.
После смерти Б. она не могла оформить надлежащим образом право собственности на земельный участок, хотя имела членство в садовом обществе, использует в настоящее время участок по назначению, своевременно вносит членские взносы. Наследников у Б. не имеется.
Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 12 ноября 2014 года иск Г. удовлетворен.
Проверив материалы дела, заслушав доводы лиц, принимавших участие в судебном заседании, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения не нашла.
Доводы жалобы в части того, что спорный земельный участок может быть приобретен в собственность только в порядке, который установлен земельным законодательством Российской Федерации, с учетом изложенных обстоятельств основаны на неверном толковании норм права и основанием для отмены решения суда первой инстанции не является.
С учетом изложенного судебная коллегия Хабаровского краевого суда признала решение суда первой инстанции законным и обоснованным 3.
Г. обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. В обоснование иска ссылается на то, что скончался Б., который приходился гражданским супругом Г. и с которым она совместно проживала до дня его смерти. Б. имел в собственности земельный участок, расположенный в садовом товариществе «им. Мичурина», площадью 480 квадратных ме-
Таким образом, при совместном проживании и совместном использовании земельного участка после смерти его собственника лицо добросовестно, открыто и непрерывно, владеющее и пользующееся участком в течение установленного времени, может приобрести его в собственность по давности владения.
Приведем пример положительной практики, когда лицо при отсутствии договорных отношений добросовестно, открыто и не-
3 См. апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 4 февраля 2015 года по делу № 33-8768/2014. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
прерывно владеет и пользуется заброшенным земельным участком, не находящимся в государственной или муниципальной собственности, в течение установленного времени.
К. обратилась в суд с иском к М. о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. В обоснование исковых требований указала, что с марта 1996 года пользуется указанным земельным участком как своим собственным. Поскольку участок остался без собственника по неизвестной причине, М. оставила участок и по настоящее время на нем не появлялась. В марте 1 996 года участок был предоставлен истцу в пользование председателем общества «Луч», истец фактически использует участок в течение 18 лет, уплачивает ежемесячно взносы и несет расходы на его содержание.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 11 июня 2014 года в удовлетворении исковых требований К. было отказано. Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что истец знала о том, что спорный земельный участок принадлежит другому лицу, об отсутствии оснований возникновения у нее права собственности на участок, о том, что с момента принятия истца в члены общества «Луч» и закрепления за ней участка срок приоб-ретательной давности не истек, а также из того, что истец не представила доказательства, подтверждающие, что М. является собственником спорного земельного участка и надлежащим ответчиком по делу.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями статей 10, 129 и 234 ГК РФ и разъяснениями, данными в пунктах 15 и 16 постановления № 10/22, не согласилась с принятым решением, поскольку в ходе судебного разбирательства совокупностью исследованных, относимых и допустимых доказательств установлено, что К. с марта
1 996 года, то есть более 1 5 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в соответствии с разрешенным использованием как своим собственным, принадлежащим на праве собственности М. земельным участком, в том числе обрабатывает его, несет расходы на его содержание, оплачивает членские взносы, тогда как собственник участка М. забросила и не использует его, а также в связи с тем, что договорные отношения между М. и К. по пользованию спорным земельным участком отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, судебная коллегия отменила решение суда, удовлетворив исковые требования К. о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности 4.
Соответственно, при отсутствии договорных отношений лицо добросовестно, открыто и непрерывно, владеющее и пользующееся заброшенным земельным участком, не находящимся в государственной или муниципальной собственности, в течение установленного законом времени, может приобрести право собственности на него в порядке приобретательной давности.
Согласно пункту 19 постановления № 10/22 дела, дела связанные с давностью владения, могут разрешаться в порядке искового либо особого производства. Так, в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.
См. апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 15 августа 2014 года по делу № 33-5133/2014. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
Истцом (заявителем) по требованиям о признании права собственности на земельный участок по давности владения является лицо, считающее, что стало собственником земельного участка в силу закона (приоб-ретательной давности).
Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательской давности является прежний собственник имущества.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации (см. ) при подаче в суды общей юрисдикции исковых заявлений, содержащих требования о признании права собственности на недвижимое имущество, должны применяться правила уплаты государственной пошлины, определенные в пункте 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке.
В заключение отметим следующее:
1) отсутствие надлежащим образом оформленного договора не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований, связанных с приобретением права собственности на земельный участок по давности владения, в случае если лицо добросовестно, открыто и непрерывно, владеет и пользуется земельным участком в течение установленного законом времени;
2) наследники, фактически вступившие в наследование, но не оформившие надлежащим образом право собственности на земельный участок, а также лица, совместно проживавшие и использовавшие земельный участок с его собственником добросовестно, открыто и непрерывно, владеющие и пользующиеся участком в течение установленного законом времени, могут приобрести его в собственность по давности владения;
3) при отсутствии договорных отношений лицо добросовестно, открыто и непрерывно, владеющее и пользующееся заброшенным земельным участком, не находящимся в государственной или муниципальной собственности, в течение установленного
законом времени может приобрести право собственности на него в порядке приобре-тательной давности.
ЛИТЕРАТУРА И ИНФОРМАЦИОННЫЕ
ИСТОЧНИКИ
1. Иванов А. А. О презумпции права государственной собственности на землю в России // Закон. 2016. № 6.
2. Умеренко Ю. А. Применение института приобретательной давности на земельные участки: спорные вопросы // Современное право. 2016. № 9.
3. Умеренко Ю. А. Возникновение права собственности на земельный участок по основанию приобретательной давности: проблемы практики // Юрист. 2016. № 23.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : Федеральный закон от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
5. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Водный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) : Федеральный закон от 5 августа 2000 года № 1 1 7-ФЗ. Доступ
из справочной правовой системы «Консуль-тантПлюс».
2015 года по делу № 33-859/2015. Доступ из справочной правовой системы «Консуль-тантПлюс».
2016 года по делу № 33-14123/2016. Доступ из справочной правовой системы «Консуль-тантПлюс».
12. Апелляционное определение Хаба-
ровского краевого суда от 4 февраля 2015 года по делу № 33-8768/201 4. Доступ из справочной правовой системы «Консуль-тантПлюс».
13. Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 15 августа 2014 года по делу № 33-51 33/201 4. Доступ из справочной правовой системы «Консуль-тантПлюс».
14. Письмо Верховного Суда Российской Федерации от 17 мая 2010 года № 5/общ-1714. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
МИРКВАРТИР
САМЫЕ ПОПУЛЯРНЫЕ У ПОКУПАТЕЛЕЙ ЖИЛЬЯ СТАНЦИИ МЕТРО МОСКВЫ *
Специалисты федерального портала «МИР КВАРТИР» составили ТОП-10 станций московского метрополитена, наиболее популярных у покупателей недвижимости. На распределение мест в рейтинге повлияло количество просмотров и поисковых запросов, а также выставленных на продажу объектов первичного и вторичного рынков (за исключением элитного сегмента).
Так, генеральный директор федерального портала «МИР КВАРТИР» Павел Луценко говорит следующее: «Практически все станции метро, которые попали в ТОП-10, имеют одну особенность -они расположены за ТТК и являются транспортными узлами для больших территорий, границы которых не обязательно совпадают с административными границами районов. Например, в «зону действия» станции «Петровско-Разумовская» попали кварталы сразу 7 районов северной части города (Тимирязевского, Бескудниковского, Дмитровского, Восточного и Западного Дегунино, Коптево и Головинского). Понятно, что по количественным показателям такие крупные транспортные центры существенно обходят те, что расположены в районах с более плотной сеткой метро».
Лидером рейтинга по количеству запросов и предложений стала станция «Юго-Западная», которая открывает удобный доступ к большинству улиц Тропарево-Никулино, Обручевского района, южных частей Проспекта Вернадского и Очаково-Матвеевского, «замкадышей» Солнцево и Но-вопеределкино и даже отдельных частей Новой Москвы. Где-то, возможно, есть более близкие станции, но от «Юго-Западной» проложены оптимальные маршруты наземного транспорта. Безусловно, на такой большой территории и разброс цен будет значительным. Например, 2-комнат-ная квартира в непосредственной близости от метро «Юго-Западная» продается за 14 миллионов рублей (254 545 р./кв. м), а аналогичное предложение в Новопеределкино дешевле более чем в два раза - 6,5 миллиона рублей (118 182 р./кв. м). Средняя стоимость жилья по «Юго-Западной» в целом составляет 12 569 632 рубля (202 736 р./кв. м).
Второе место - у станции метро «Кунцевская», от которой удобно добираться как в районы, не имеющие своего метро (Можайский, северная часть Очаково-Матвеевского), так и на улицы, куда плохо «добивают» соседние «Славянский бульвар» и «Молодежная». Цены на квартиры в окрестностях «Кунцевской» варьируются в широком диапазоне: за двухкомнатную квартиру в типовой панели у МКАД (20 минут транспортом от метро) просят 6,2 миллиона рублей (144 681 р./кв. м), за «двушку» в «цековском» доме в минуте от метро - 23 миллиона рублей (287 860 р./кв. м). Средняя стоимость квартир у «Кунцевской» - 12 699 274 рубля (204 827 р./кв. м).
Если на первом и втором местах расположились станции юго-запада и запада Москвы, то на третьем - метро «Бабушкинская», ставшая «центром притяжения» для районов столичного северо-
Окончание на с. 51
По материалам пресс-службы Федерального портала «МИР КВАРТИР» (www.mirkvartir.ru). Федеральный портал «МИР КВАРТИР» - крупнейшая российская база объектов недвижимости, охватывающая все регионы страны, в которой размещены более 1,5 миллиона объявлений. Ежемесячная аудитория сайта - более 3 миллионов уникальных посетителей (по данным Liveinternet). «МИР КВАРТИР» - официальная база данных Российской Гильдии Риэлторов.
Здравствуйте, уважаемые читатели!
В этой статье мы поговорим о таком основании приобретения права собственности, как приобретательная давность. Многих особенно волнует приобретательная давность на недвижимое имущество. Практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов выработала некоторые правовые позиции, которые следует учитывать.
Основные правила закреплены в ст. 234 ГК РФ. Что касается практики ее применения, то руководящие разъяснения даны в п. 15 - 21 совместного Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Именно его положения мы и рассмотрим в этой статье.
Рассмотрение практики рассмотрения конкретных споров заняло бы очень много места, поэтому здесь коснемся только указанного Постановления Пленума №10/22. Однако, в конце статьи я дам подборку судебной практики по этому вопросу для изучения.
Сперва, как обычно, обратимся к норме закона.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Приобретательная давность - это исключительный, даже экстраординарный, способ приобретения права собственности. Он необходим для исключения ситуаций, когда объект гражданских прав просто выпадает из оборота поскольку нет собственника. Хотя есть фактический обладатель, владелец.
Владение в гражданском праве России рассматривается как фактическое обладание вещью, господство над ней, что создает возможность непосредственно воздействовать на нее.
Оно может быть элементом права собственности, а может быть самостоятельным институтом. В нашем случае как раз имеет место последний вариант. Имеется факт обладания вещью, но отсутствует право на нее.
Чтобы такие ситуации не влияли негативно на гражданский оборот в законе и было предусмотрено правило о возможности признания права собственности за давностным владельцем - т. е. владельцем, фактически обладающим вещью на протяжении определенного срока.
Сейчас этот срок составляет пять лет для движимого имущества и пятнадцать лет для недвижимого. Также в абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ закреплено, что право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у давностного владельца с момента такой регистрации.
Приобретение права собственности по ст. 234 ГК РФ на движимые вещи не очень распространено. Чаще в порядке приобретательной давности пытаются получить право собственности на недвижимое имущество - здания, помещения и земельные участки.
Из-за экстраординарности способа признание права собственности за давностным владельцем возможно только при одновременном наличии четырех обстоятельств:
Юридический состав сложный. Содержание каждого из них разъяснено в п. 15 Постановлении Пленума № 10/22. Рассмотрим отдельно каждый элемент.
Согласно п. 15 Постановления Пленума № 10/22 давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
Такое понимание добросовестности является традиционным для вещного права и судебная практика его придерживается. Со знанием или, наоборот, незнанием определенного факта закон связывает наступление определенных юридических последствий.
Если в момент получения имущества лицо считает, что получило его в собственность, хотя это в действительности не так, и не должно было предполагать иного, тогда владение признается добросовестным. Например, договор об отчуждении недвижимого имущества подписало неуправомоченное лицо. Или имел место порок формы соглашения.
Но если приобретатель имел возможность проявить осмотрительность и проверить полномочия лица, совершающего сделку, проверить является ли он собственником, тогда он не является добросовестным.
Добросовестность возможна и в случае, если владелец осознает, что собственником не является, но не знает и не может знать настоящего собственника. Это, как правило, случай завладения бесхозяйной вещью.
Нужно четко понимать, что добросовестность определяется на момент получения владения. В будущем владелец может узнать, что на самом деле имущество ему передано не в собственность, но это не делает владение недобросовестным. Более того, в силу п. 2 ст. 234 и п. 17 Постановления Пленума № 10/22 он имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им.
Раскрыть элемент добросовестности еще более подробно не представляется возможным, поскольку это субъективная категория. Факт добросовестного или недобросовестного владения устанавливается судом с учетом обстоятельств каждого конкретного дела. Если посмотреть судебную практику, то можно найти очень интересные позиции.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума № 10/22 давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.
Открытость означает, что лицами, окружающими владельца, такое владение воспринимается точно также, как воспринималось бы осуществление правомочий собственника.
Друзья, знакомые, соседи владельца постоянно наблюдают такое владение, но сам владелец рассказывать им о своем владении не обязан. Владение вещью осуществляется естественным образом, владелец предпринимает обычные меры по обеспечению сохранности имущества. Окружающие без напоминаний и сообщений об этом самого владельца наблюдают, кто именно осуществляет владение.
Владение не признается открытым, если владелец всячески умышленно принимает меры к сокрытию факта своего владения.
Из разъяснений вышеупомянутого Постановления Пленума № 10/22 давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
Тут Пленум дал несколько пояснений по поводу некоторых ситуаций.
Во-первых, не прерывает владение его временная утрата, если был удовлетворен - требование давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Во-вторых, передача имущества во временное владение другого лица также не прерывает давностное владение. Если имущество передается в аренду, то прерывания здесь нет.
Наконец, в-третьих, не наступает прерывания срока не происходит, если новый владелец является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца. Например, если давностный владелец умер, когда срок владения жилым помещением составил 10 лет, то наследнику достаточно владеть им 5 лет перед тем, как идти в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности (универсальное правопреемство).
То же самое правило действует в отношении юридических лиц. Если первоначальный владелец-юридическое лицо владело 10 лет зданием, а потом оно было передано другому юридическому лицу, образовавшемуся в результате выделения (сингулярное правопреемство), то последнему нужно владеть имуществом еще 5 лет.
Еще один важный вопрос - с какого момента начинает течь срок давностного владения? Обычно с момента возникновения владения.
Но есть оговорки.
Согласно п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения по соответствующим требованиям.
Если вещь можно было истребовать у давностного владельца с помощью виндикационного иска, то срок начинает течь не ранее момента истечения исковой давности по нему.
Это случай, когда владелец становится давностным даже в случае его недобросовестности. На это указывает п. 18 Постановления Пленума № 10/22 - п. 4 ст. 234 ГК РФ предусматривает специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями пункта 1 этой же статьи.
Если собственник подал иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикация), но ему было отказано на основании пропуска срока исковой давности, с момента ее истечения начинает течь срок приобретательной давности в отношении спорного имущества.
Наконец, согласно п. 16 Постановления Пленума № 10/22 течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества, в т. ч. и недвижимого, может начаться не ранее 01.07.1990.
Это последнее обстоятельство, которое должно быть установлено для признания права собственности в силу приобретательной давности.
В п. 15 Постановления Пленума № 10/22 указано, что владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Если владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т. п.), то ст. 234 ГК РФ применению не подлежит.
Даже если договор был оспоримым, это не имеет значения. Если у имущества был собственник и было лицо, владевшее имуществом, например, по договору аренды, и последнее осознавало этот факт, то нормы о приобретательной давности не применяются.
Вовсе необязательно, чтобы договор был гражданско-правовым. Если имущество предоставлено лицу по трудовому договору, то последствия те же самые.
Здесь главное, что лицо осознает передачу ему на определенных условиях имущества, имеющего собственника.
Теперь от самого юридического состава рассмотрим некоторые процессуальные вопросы.
Право собственности в порядке приобретательной давности признается в судебном порядке. Если лицо считает, что стало собственником на этом основании, оно вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Ответчиком выступает прежний собственник имущества. А возможно, что и действующий. Согласно п. 16 Постановления Пленума № 10/22 право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.
Даже если имеется запись в ЕГРП о праве собственности на недвижимость другого лица, возможна подача иска о признании права собственности по данному основанию.
Бремя доказывания наличия всех четырех элементов юридического состава приобретательной давности ложится на истца, в том числе и добросовестность владения.
По общему-то правилу, как мы помним, добросовестность участников гражданского оборота предполагается. Но в данном случае исходить нужно не из предположения. Суд должен установить, что в момент получения владения лицо не знало и не должно было знать, что получает имущество не в собственность.
Что если собственник неизвестен? Такая ситуация не исключена.
В этом случае в судах общей юрисдикции дело рассматривается уже в порядке особого производства по правилам гл. 28 ГПК. В арбитражных судах - по правилам гл. 27 АПК РФ.
В суд подается заявление об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.
Проблемным является приобретение через приобретательную давность права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество. Условием для этого является предварительная его постановка на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности на эту недвижимость.
Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности (либо об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности) является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
Я думаю, что у вас то и дело возникали вопросы.
Для судов каждое дело по признанию права собственности в порядке приобретательной давности превращается в настоящую головоломку. В момент написания этой статьи я сам занимаюсь таким делом. Только мы являемся ответчиками по делу. Хотя бремя доказывания лежит в основном на истце, ответчику от этого легче не становится. От нагромождения разных документов, доводов и обстоятельств голова идет кругом.
Приобретательная давность очень сложная тема, надеюсь, что моя статья сделала вопрос чуточку понятнее. Для дальнейшего понимания вопроса нужно изучать судебную практику.
Решил облегчить вам задачу и сделал подборку практики как арбитражных судов, так и судов общей юрисдикции. Чтобы скачать, кликните на кнопку ниже.
На это все, спасибо, что дочитали статью до конца! До новых встреч!
Приобретательная давность: что это и как ею воспользоваться
В силу ст. 234 ГК РФ приобретательная давность как основание для возникновения права собственности применяется в случае, если лицо (гражданин или организация) владеет имуществом в течение 5 лет, используя его как свое.
Иными словами, стать официальным собственником какой-либо вещи или объекта недвижимости можно не только путем его покупки, получения в дар или наследство, но и на основании давностного владения.
Важно! Для приобретения недвижимого имущества таким образом срок давностного владения им должен составлять как минимум 15 лет.
Классический пример приобретательной давности — проживание в квартире по устной договоренности с собственником (на условиях ухода за ним и т. д.) и фактическое владение ею после его смерти, если наследники не заявили свои права на жилье.
Для того чтобы долговременное использование чужого или бесхозного имущества стало основанием для получения его в собственность, кроме истечения определенных законом сроков необходимо одновременное соблюдение еще нескольких условий, а именно: владение вещью или объектом недвижимости должно быть открытым, добросовестным и непрерывным.
Открытое владение подразумевает публичное использование имущества как своего собственного, то есть владелец не должен скрывать факт нахождения вещи (другого объекта) у него.
Важно! Меры по обеспечению сохранности имущества не могут свидетельствовать о попытке скрыть от окружающих владение им.
Непрерывность выражается в постоянном нахождении вещи в пользовании владельца. Предполагается, что в течение всего срока приобретательной давности имущество из владения не выбывало. Исключение составляют случаи незаконного изъятия, например кража.
В отличие от первых 2 категорий добросовестность владения — понятие сугубо оценочное, не имеющее однозначного определения. Но, исходя из судебной практики, можно сделать вывод, что добросовестность в данном случае означает убежденность владельца в правомерности своих действий по использованию имущества в качестве своего.
При этом явно противозаконные способы завладения вещью не могут являться основанием для применения приобретательной давности независимо от мнения владельца на этот счет. Речь идет о таких ситуациях, как получение имущества в результате подделки документов, применения физического насилия по отношению к прежнему владельцу или собственнику и т. д.
Помимо перечисленных условий, для приобретения имущества в собственность в силу приобретательной давности требуется еще одно — отсутствие правовых оснований для владения и пользования вещью (объектом недвижимости).
Например, если квартира используется в силу договора аренды, ренты и т. д., речь о давностном владении идти не может. То есть наличие договорных отношений между собственником и владельцем полностью исключает возможность применения норм о приобретательной давности.
Иными словами, приобретение имущества в собственность по причине долговременного фактического владения допускается в 2 случаях:
Не знаете свои права?
Из положений ст. 234 ГК РФ следует, что срок приобретательной давности исчисляется с момента начала фактического владения имуществом.
Однако закон предусматривает и некоторые уточнения. В частности, при обращении в суд для установления права собственности владелец может засчитать в срок давностного владения время, в течение которого имуществом владело лицо, правопреемником которого он является.
Поскольку в случае с физическими лицами понятие «правопреемничество» соответствует термину «наследство», норму следует толковать следующим образом: в срок приобретательной давности засчитывается время нахождения имущества в пользовании как у фактического владельца, так и у его наследодателя.
Иными словами, если вещь сначала принадлежала отцу, а после его смерти — сыну, давностное владение берет свое начало с момента появления вещи у отца.
Еще одно уточнение касается имущества, у которого есть законный собственник. Ст. 301 ГК РФ предусматривает возможность виндицировать свою вещь, то есть истребовать ее из чужого незаконного владения.
В связи с этим в отношении имущества, находящегося в собственности, приобретательная давность начинает течь только после окончания сроков исковой давности по требованиям такого характера. То есть по прошествии 3 лет с того момента, когда собственник узнал о том, что его вещью владеет другое лицо.
Среди объектов имущества, в отношении которых применяются нормы приобретательской давности, 1-е место по популярности занимают земельные участки. В первую очередь это обусловлено сложностями процедуры приватизации земли.
Одним из оснований получить недвижимость в собственность при долговременном владении им является приобретательная давность.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Несмотря на то, что процедура определения факта давности обладания недвижимостью кажется простой, но она содержит в себе множество особенностей и препятствий.
Образец иска:
Ответчиком по делу как уже говорилось выше, может быть только лицо, каким либо образом владеющее данным объектом, а также им могут являться административные органы (в случае если объект является бесхозным).
Земельный участок, находящийся в собственности дачного некоммерческого товарищества (иначе говоря, ДНТ) или как раньше называлось садовое некоммерческое товарищество (СНТ), будет рассматриваться в суде как собственность третьих лиц.
Для установления приобретательной давности на движимое имущество (в т.ч. автомобили) в первую очередь привлекается сам владелец, за отсутствием оного привлекается орган регистрирующий право собственности на данный вид транспорта, т.е. ГИБДД.
Исковое требование на приобретательную давность на недвижимое имущество (дом, квартиру, земельный участок и т.д.) адресуется исключительно к его владельцу (если собственник установлен).
В иных случаях, когда установлен факт бесхозности ответчиком может стать госорган, регистрирующий права собственности владельца (Россреестр).
Что касается рассмотрения таких исков, то Государственная пошлина устанавливается в процентном соотношении исковых требований к стоимости иска установленного Налоговым кодексом.
| Цена иска | Размер пошлины | Процент от иска |
| До 20 тыс. руб. | Не менее 400 руб. | 4% |
| От 20 001 руб. до 100 тыс. руб. | Не менее 800 руб. | +3% |
| От 101 тыс. руб. до 200 тыс. руб. | Не менее 3 200 руб. | +2% |
| От 201 тыс. руб. до 1 млн. руб. | Не менее 5 200 руб. | +1% |
| Свыше 1 млн. руб. | Не менее 13 200 руб. | +0,5% |
Эти ценовые параметры установлены пунктом 1 частью 1 статьи и касаются исковых требований имущественного характера, подлежащих оценке.
Что же касается исковых требований имущественного характера, не подлежащих оценке, то размер государственной пошлины составит:
На протяжении всей статьи мы рассматривали процесс, касающийся стороны оформляющей собственность посредством приобретательной давности, но стоит отметить и такой нюанс как право самого собственника. В каких случаях он может вернуть свои права?
Если будут нарушены интересы действительного собственника, данное лицо имеет право подать исковые требования в отношении возврата собственности из неправомерного владения иным лицом.
В данной ситуации исковые требования могут быть поданы как по месту регистрации ответчика, так и по месту регистрации имущества.
